Владимир Шелепов: «Мы проверяем не более 1% плательщиков»

Отмена требований к уровню налога на прибыль для предприятий, реализующих приоритетные инвестиционные и инновационные проекты на территории Нижегородской области, продлена до 31 декабря 2016 года. Законодательное собрание региона посчитало такую меру целесообразной.

О других мерах налоговой поддержки и последних изменениях в работе налоговых органов мы узнали у руководителя УФНС России по Нижегородской области Владимира Шелепова.

— Сегодня в регионе существенно уменьшилось количество «мигрантов». Этому способствовали изменения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вступившие в силу с января 2016 года. Изменения направлены на недопущение регистрации организаций на подставных лиц, фиктивной смены руководителей и участников юридических лиц, указания недостоверного адреса юридического лица, в том числе при изменении таких сведений.

При этом права заявителей при регистрации сбалансированы таким образом, чтобы обеспечение достоверности сведений ЕГРЮЛ не стало бременем для добросовестных участников гражданского оборота. В то же время недобросовестные налогоплательщики, злоупотребляющие гражданско-правовыми механизмами для неправомерного уменьшения налогового бремени, лишаются конкурентных преимуществ.

Лица, бросившие свои компании, не погасив задолженность перед бюджетом, не смогут участвовать или выступать в качестве органа управления в новых организациях в течение трех лет.

Помимо уменьшения количества «мигрантов» изменилась структура миграционных потоков. Так, за I квартал 2016 года количество юридических лиц, покинувших нашу область, в 2,5 раза превысило число организаций, прибывших в регион.

Причиной этому служат результаты качественного налогового контроля, благодаря которому удается своевременно пресекать миграцию на территорию региона «сомнительных» юридических лиц, а также не «выпускать» без проведения соответствующих контрольных мероприятий из региона организации, имеющие признаки фирм-транзитчиков.

— С целью сокращения нагрузки на бизнес налоговая служба перешла на риск-ориентированный подход к определению налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок. Если раньше мы были обязаны проверить в год каждого третьего налогоплательщика, то теперь проверяем не более 1% плательщиков в год.

Налоговой службой был предпринят беспрецедентный шаг — на интернет-сайте Федеральной налоговой службы опубликованы 12 критериев оценки рисков ведения налогоплательщиками бизнеса, по которым налоговые органы определяют «кандидатов» на выездные проверки, что значительно повысило их эффективность.

Точечный выбор объектов для налогового контроля, основанный на глубоком предпроверочном анализе, позволяет нам сконцентрировать свои усилия в зоне наибольшего налогового риска.

— Ответственный подход сотрудников налоговых органов, наличие нового программного обеспечения, оптимизация организационной структуры позволили существенно улучшить результаты контрольной работы.

По результатам контрольной работы на 40% увеличились взыскания, на 24% снизилась сумма возмещения НДС из бюджета. Эффективность проверок, осуществляемых налоговыми органами, увеличилась в три раза. При этом количество проведенных проверок, по сравнению с прошлым годом, снизилось.

По результатам работы Нижегородская область в I квартале 2016 года вышла на 1-е место в Приволжском федеральном округе.

Вместе с тем необходимо также отметить более ответственное отношение налогоплательщиков региона к исполнению своих обязанностей по уплате налогов.

Все это позволило в условиях сложной экономической ситуации обеспечить положительную динамику по поступлениям налогов на территории Нижегородской области.

— Конечно, изменение законодательства и наше принципиальное отношение к контрольной работе не остается без внимания налогоплательщиков. Добросовестным налогоплательщикам беспокоиться не о чем, обеспокоенность возросла только у недобросовестных налогоплательщиков, которые раньше из‑за пробелов налогового законодательства, отсутствия современных программно-технических средств налогового контроля чувствовали себя свободно.

Сегодня система налогового контроля выстроена таким образом, что добросовестные налогоплательщики имеют преференции в части налоговых проверок, а налогоплательщикам, которые уводят свой бизнес в «тень», уделяется повышенное внимание. Налоговые органы Нижегородской области и дальше продолжат работу в этом направлении, что позволит создать в регионе благоприятную среду для развития и ведения «прозрачного» бизнеса.