Дата публикации: 26.11.2021 14:45 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В Управлении ФНС России по Новгородской области 25 ноября 2021 года в очередной раз прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики налоговых органов.
Мероприятие проводилось в режиме вебинара на площадке регионального представителя ООО «Консультант».
Участникам публичных слушаний были предложены для обсуждения в открытом диалоге следующие темы:
- Особенности администрирования имущественных налогов юридических лиц в 2021 году. Исполнение налоговых уведомлений по уплате налогов, направленных физическим лицам.
- Об основных направлениях досудебного урегулирования споров. Практика работы по предупреждению правонарушений. Причины оставления жалоб без рассмотрения.
- Правоприменительная практика по налоговым спорам на примерах судебных актов ВС РФ, рассмотренных в 2020-2021 годах.
Трансляцию публичных слушаний открыло выступление заместителя руководителя Управления А.М.Пуркиса, который отметил, что основной целью публичных обсуждений является информирование субъектов экономической деятельности об изменениях налогового законодательства, ознакомление с новым подходом налоговой службы к различным аспектам контрольной деятельности, предупреждение налоговых нарушений.
Начальник отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества М.В.Герих сообщила, что за последнее время в Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ) внесены значительные изменения, направленные на улучшение качества администрирования имущественных налогов юридических лиц.
Так, введен заявительный порядок предоставления льгот для налогоплательщиков-организаций по транспортному и земельному налогам; предоставлена возможность сверки с налоговым органом объектов обложения транспортным и (или) земельным налогом; отменено представление расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций.
Кроме того, с 2021 года отменена обязанность по представлению в налоговые органы деклараций по транспортному и земельному налогам за 2020 год и последующие налоговые периоды.
Также с 2022 года сроки уплаты налога на имущество организаций (авансовых платежей по налогу) синхронизированы со сроками уплаты транспортного и земельного налогов. В частности, налог подлежит уплате в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; авансовые платежи по налогу - в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
М.В.Герих напомнила слушателям, что срок уплаты налога на имущество, транспортного и земельного налогов, а также налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, по которым налоговым агентом не удержан налог) в текущем году – не позднее 01 декабря.
Налоговыми органами Новгородской области в текущем году сформировано 412 тыс. сводных налоговых уведомлений, из которых 95 тысяч направлены в Личные кабинеты налогоплательщиков, остальные - по почте.
Общая сумма имущественных налогов, начисленных к уплате за 2020 год жителям Новгородской области, составляет 1 млрд. 45 млн. рублей, что почти на 123,8 млн. руб. или 10,6 % меньше уровня прошлого года.
Снижение суммы исчисленных налогов связано с изменениями в начислении транспортного налога. Начальник отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества рассказала, что в текущем году новгородцы получили сводные налоговые уведомления с суммой транспортного налога, рассчитанной по новым ставкам. В 2020 году в регионе начали действовать поправки в областной закон «О транспортном налоге». До внесения изменений ставки транспортного налога в регионе устанавливали без учёта количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства. Теперь закон при налогообложении учитывает возраст автомобиля – до семи лет включительно и свыше семи лет. Ставки налога для автомобилей свыше семи лет стали значительно ниже.
Также слушателям рассказали о способах уплаты налогов: через отделения банков и их терминалы, электронные сервисы на сайте ФНС России «Уплата налогов и пошлин» или «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».
Напомнили, что при неполучении налогового уведомления по почте, либо отсутствии возможности входа в Личный кабинет необходимо обратиться в любой налоговый орган или подразделения ГОАУ «МФЦ» на территории Новгородской области.
В ходе публичных слушаний начальник правового отдела М.В.Семерня рассказал об основных направлениях досудебного урегулирования налоговых споров.
За 8 месяцев 2021 года (до перехода на двухуровневую систему управления) в региональное Управление поступило 69 жалоб, что меньше аналогичного показателя за 9 месяцев 2020 года на 5 жалоб.
Работа по досудебному урегулированию при поданной жалобе, осуществляется по двум направлениям:
- урегулирование споров до рассмотрения жалоб по существу;
- урегулирование споров в ходе рассмотрения жалоб по существу (за счет удовлетворения обоснованных претензий заявителей к налоговым органам).
Основная задача Управления при рассмотрении жалоб – это всесторонняя оценка каждого довода заявителя с учетом: сложившейся судебной практики; требований ФНС России; оценки каких-либо вновь открывшихся обстоятельств, в т.ч. на которые указывает заявитель (например, получения сведения об уточнении платежей и др.).
За отчетный период Управлением удовлетворено (полностью либо в части) 13 жалоб налогоплательщиков или 24% от числа рассмотренных, что больше аналогичного показателя (на 2 жалобы) за 9 месяцев 2020 года. По результатам рассмотрения жалоб удовлетворены требования налогоплательщиков на общую сумму 893 тыс. руб. или 1,9% от оспоренной суммы.
В ходе выступления начальник правового отдела обратил внимание, что Федеральная налоговая служба на постоянной основе осуществляет наполнение контента размещенного на сайте ФНС России интернет-сервиса «Решения по жалобам», предоставляющего возможность просмотра в свободном доступе наиболее значимых решений, вынесенных по результатам рассмотрения налоговыми органами жалоб (обращений) налогоплательщиков на акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц.
Также напомнил, что 30.08.2021 Управление ФНС России по Новгородской области перешло на двухуровневую систему управления путем присоединения Межрайонных инспекций к Управлению. Теперь все жалобы (по налоговым проверкам, по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 НК РФ), на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа, на иные ненормативные акты налоговых органов, на постановления по делам об административных правонарушениях, иным (неналоговым) спорам, на решения регистрирующих органов, рассматриваемых в соответствии с главой VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поступившие в Управление ФНС России по Новгородской области, перенаправляются для рассмотрения в Межрегиональную инспекцию ФНС России по Северо-Западному федеральному округу.
Вместе с тем, порядок подачи жалоб, установленный статьей 139 НК РФ, не изменился. Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. То есть жалоба подается через Управление ФНС России по Новгородской области.
В продолжение вебинара М.В.Семерня рассказал о правоприменительной практике по налоговым спорам на примерах судебных актов ВС РФ, рассмотренных в 2020-2021 годах.
В блоке выступления «Вопросы и ответы» спикерами были даны разъяснения на вопросы, поступившие по электронной почте. В завершении встречи слушателям также была предоставлена возможность задать интересующие вопросы и получить на них ответы.
Публичные обсуждения правоприменительной практики организуются налоговыми органами региона ежеквартально в рамках реализации программы Правительства Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности». График проведения публичных слушаний, а также материалы состоявшихся мероприятий публикуются на сайте ФНС России.