Дата публикации: 25.06.2015 14:20 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
22 июня 2015 года в здании Правительства Новгородской области под председательством заместителя Губернатора области А.В.Смирнова состоялось межведомственное совещание органов государственной власти Новгородской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, Объединения профсоюзных организаций «Новгородская областная Федерация профсоюзов», представителей работодателей Новгородской области по вопросам законности привлечения иностранной рабочей силы на территории региона.
От Управления ФНС России по Новгородской области на совещании присутствовала руководитель Управления Т.А.Екимова.
На совещании рассматривались вопросы о реализации мер по противодействию нелегальной миграции, принимаемых исполнительными органами государственной власти области, об организации работы по привлечению иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест на предприятиях региона.
Т.А.Екимова выступила с докладом о налогообложении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Новгородской области.
Для налогообложения доходов иностранных работников имеет значение наличие у них статуса налогового резидента.
Статус иностранца (резидент или нерезидент) для целей уплаты НДФЛ определяется независимо от оснований пребывания в России. В соответствии с п. 2 ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
Налогообложение доходов работников - нерезидентов отличается от налогообложения доходов работников - налоговых резидентов РФ:
а) у нерезидентов ставка налога на доходы физических лиц (НДФЛ) составляет 30 %, у резидентов - 13%;
б) стандартные налоговые вычеты предоставляются только резидентам РФ.
В соответствии со ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые агенты представляют в налоговый орган сведения о суммах выплаченных доходов и удержанного налога на доходы физических лиц в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Исходя из сведений о доходах за 2014 год, представленных налоговыми агентами, общая сумма дохода иностранных граждан составила 934,7 млн.руб., сумма удержанного налога на доходы физических лиц 141,2 млн.рублей.
С 1 января 2015 г. иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность по найму на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не только у физических лиц, как было предусмотрено ранее, но и в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке, частной практикой.
Для патентов, выданных с 1 января 2015 г., фиксированные ежемесячные авансовые платежи по НДФЛ составляют 3294 руб. в месяц. Срок уплаты фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранным гражданином, работающим на основании патента установлен до дня начала срока, на который патент выдается или продлевается.
Налоговый агент при исчислении налога за год должен учитывать уплаченные работником авансовые платежи на основании уведомления от налогового органа по месту нахождения (жительства) работодателя о правомерности уменьшения НДФЛ на сумму авансовых платежей. Такое уведомление в территориальной инспекции обязан запросить налоговый агент, представив заявление. Налоговый орган высылает работодателю уведомление раз в год при наличии информации от органа ФМС России о заключенном трудовом (гражданско-правовом) договоре между налоговым агентом и иностранным работником и о том, что иностранцу на законных основаниях выдан патент.
С начала 2015 года в налоговые органы обратилось 24 налоговых агента с заявлениями о получении Уведомления о подтверждении права налогоплательщика на уменьшение общей суммы налога на доходы физических лиц на сумму фиксированных авансовых платежей на 89 иностранных граждан.
Поступления в бюджет Новгородской области по состоянию на 19.06.2015 от оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента составили 23,5 млн.рублей.
В целях контроля за полнотой поступления в бюджет НДФЛ во всех территориальных налоговых органах области и в Управлении созданы межведомственные комиссии по легализации налоговой базы, в состав которых включены представители Прокуратуры, Администрации муниципальных районов, органов МВД, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Государственной инспекции по труду.
Налоговые агенты, имеющие задолженность по НДФЛ, выплачивающие заработную плату ниже уровня по виду экономической деятельности, приглашаются на комиссии по легализации налоговой базы, как на уровне инспекций, так и на уровне Управления с целью на основе проведенного анализа побудить налогоплательщиков декларировать реально выплачиваемую работникам заработную плату, соответствующую показателям финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика и среднему уровню заработной платы по виду экономической деятельности (ВЭД), и, естественно, превышающую минимальную заработную плату.
По состоянию на 19.06.2015 года на заседаниях комиссий рассмотрено 490 налоговых агентов (в том числе 23 привлекающих иностранную рабочую силу). Из них, повысили заработную плату 231 налогоплательщик (в том числе 20 привлекающих иностранную рабочую силу), или 47% от рассмотренных на комиссии. Кроме того, 275 работодателей повысили заработную плату после получения от налоговых органов информационного письма (без рассмотрения на комиссиях).
По результатам проведенной налоговыми органами Новгородской области работы комиссий в 2014 году дополнительно поступило в бюджет налога на доходы физических лиц 90,7 млн. рублей, за 5 месяцев 2015 года 87,3 млн.рублей.