Дата публикации: 12.05.2016 11:57 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
- Итоги поступления налогов и сборов в бюджет
За 1 квартал 2016 года в консолидированный бюджет Российской Федерации (без учета поступлений в федеральный бюджет от крупнейшего налогоплательщика ОАО «Акрон», состоящего на учете в Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 3) на территории Новгородской области поступило налоговых платежей, администрируемых налоговыми органами 6,6 млрд. руб., что выше поступлений соответствующего периода прошлого года на 633 млн. руб. или на 10,5 процента.
Большая часть налоговых поступлений в бюджетную систему (92 %) была обеспечена поступлениями следующих налогов: налогом на доходы физических лиц (31 %); налогом на добавленную стоимость (25,9 %); налогом на прибыль организаций (20,7 %); налогами на имущество (10,5 %); налогами со специальными налоговыми режимами (4,5 %).
Из общей суммы налоговых платежей в федеральный бюджет поступило 1,9 млрд. руб., рост поступлений к аналогичному периоду 2015 года составил 465,9 млн. руб. или на 31,6 процента.
В консолидированный бюджет области поступило 4,7 млрд. рублей. Рост поступлений к аналогичному периоду 2015 года составил 167 млн. руб. или на 3,7 процента.
Большая часть налоговых поступлений в федеральный бюджет (99,1%) была обеспечена поступлениями четырёх основных налогов: налогом на добавленную стоимость (88,6 %), налогом на прибыль организаций (6,5 %), акцизами на подакцизные товары, производимые на территории РФ (2 %) и налогом на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации (2 %).
Основные поступления в консолидированный бюджет области обеспечены следующими налогами: налогом на доходы физических лиц (43,8 %), налогом на прибыль организаций (25,6 %), налогами на имущество (14,9 %).
- Налог на прибыль организаций
За 1 квартал 2016 года поступления налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Новгородской области составили 1,2 млрд. руб., что на 16 %, или на 232 млн. руб. меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
Поступления в Федеральный бюджет (без учета ОАО Акрон) составили 125 млн. руб., что составляет 98 %, или на 2,3 млн. руб. меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
На снижение поступлений по налогу на прибыль повлияло ухудшение финансового состояния организаций области.
Налоговая база по организациям, администрируемым налоговыми органами на территории Новгородской области, за 12 мес. 2015 года составила по предварительным данным 12 млрд. рублей, что на 14 % ниже уровня 2014 года.
За 12 месяцев 2015 года сумма убытка, полученного организациями области, по оперативным данным составила 4,1 млрд. руб., что в 2 раз меньше аналогичного периода 2014 года.
Основными причинами образования у налогоплательщиков убытка от финансово-хозяйственной деятельности являются курсовые разницы связанные с переоценкой обязательств выраженных в иностранной валюте, резервы по сомнительным долгам, длительный цикл производства, расходы по уплате кредитов.
- Налог на добавленную стоимость
На 01.04. 2016 года в федеральный бюджет поступило 1,7 млрд. рублей налога на добавленную стоимость по товарам, реализуемым в Российской Федерации.
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года поступление увеличилось на 467,6 млн. рублей, или на 37,4 процента.
Сумма фактически возмещенного НДС составила 505,6 млн. руб., что на 101,7 млн. рублей или 25,2 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сумма возмещенного НДС по заявительному порядку составила 121,5 млн. рублей.
Сумма налога, исчисленная по налогооблагаемым объектам, по состоянию на 01.02.2016 года составила 15,8 млрд. рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 6,1 процента. Увеличение суммы налога связано с увеличением оборотов по реализации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налоговыми агентами, по сравнению с прошлым годом, увеличилась на 19 млн. рублей (40,5 %) и по состоянию на 01.02.2016 года составила 65,9 млн. рублей.
Сумма налоговых вычетов по состоянию на 01.02.2016 года составила 14 млрд. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличилась на 4,5 процента.
Наибольшую долю в структуре вычетов (68,3%) составляют суммы налога, предъявленные налогоплательщикам при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), имущественных прав. Сумма вычетов составила 9,6 млрд. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличилась на 1,1 % или на 103,9 млн. рублей.
Сумма вычетов по налогу на добавленную стоимость, уплаченному импортерами на таможне, по состоянию на 01.02.2016 года составила 1,3 млрд. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличилась на 27,1 % или на 267,9 млн. рублей. Увеличение показателя произошло за счет ввоза оборудования и других ТМЦ.
Сумма налоговых вычетов при ввозе товаров с территории государств-членов Таможенного союза по состоянию на 01.02.2016 года составила 33,2 млн. руб. и по сравнению с аналогичным периодом 2015 года уменьшилась на 22,8 млн. руб. или на 40,7 процента.
Сумма налоговых вычетов по 0 ставке по состоянию на 01.02.2016 года составила 504 млн. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличилась на 20 % или на 84 млн. рублей. Увеличение вычетов связано с увеличением объемов экспортных поставок.
Основные суммы к возмещению по внутреннему рынку заявлены предприятиями, осуществляющими строительство новых объектов, приобретение оборудования, сырья для изготовления продукции, приобретение сельскохозяйственной техники.
Из общей суммы НДС, заявленной к возмещению по 0 ставке, 51% приходится на предприятия лесопромышленного комплекса.
В 2016 г. в ходе камеральных налоговых проверок отказано в возмещении НДС на сумму 5,4 млн. рублей.
- Специальные налоговые режимы
За 1 квартал 2016 года поступления налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов, в бюджетную систему РФ (территориальный бюджет) составили 301,3 млн. руб., что составляет 104,8 % от уровня аналогичного периода 2015 года.
В структуре поступлений налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов, наибольший удельный вес 62,1 % занимает налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступления по единому налогу на вмененный доход составляют – 37,0 %, по единому сельскохозяйственному налогу- 0,5 %, по налогу по патентной системе налогообложения – 0,4 процента.
В течение 1 квартала 2016 года произошел рост поступлений налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы, на 15 млн. руб., что составляет 109,0 % к аналогичному периоду 2015 года.
При этом, снизились поступления по единому налогу на вмененный доход на 1,3 млн. руб. (98,8 % к аналогичному периоду 2015 года), единому сельскохозяйственному налогу - на 0,1 млн. руб. (92,5 % к аналогичному периоду 2015 года) и по патентной системе налогообложения - на 0,4 млн. руб. (77,6 % к аналогичному периоду 2015 года).
Сокращение поступлений по единому налогу на вмененный доход обусловлено сокращением плательщиков данного налога. В течение 1 квартала 2016 года единый налог на вмененный доход исчисляли и уплачивали 10,3 тыс. плательщиков, что на 12 % меньше чем в 1 квартале 2015 года. Снижение количества плательщиков в большей степени произошло за счет сокращения плательщиков - индивидуальных предпринимателей.
Вместе с тем, произошел рост количества плательщиков упрощенной системы налогообложения. В 1 квартале 2016 года единый налог по упрощенной системе исчисляли и уплачивали 10,4 тыс. плательщиков, что на 5,6 % больше чем в 1 квартале 2016 года.
По состоянию на 01.04.2016 года выдано 134 патента на применение патентной системы налогообложения, что составляет 117,5 % от уровня аналогичного периода 2015 года (114 патентов). Стоимость выданных патентов составила 4,6 млн. руб., что на 0,5 млн. руб. или 12,8 % больше чем за аналогичный период 2015 года.
- Налог на доходы физических лиц
За 1 квартал 2016 года в консолидированный бюджет области поступило 2,1 млрд. руб. налога на доходы физических лиц, рост к аналогичному периоду 2015 года составил 110,4 процента.
На темпы роста поступления налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) повлиял размер фонда оплаты труда, который в настоящее время имеет тенденцию к снижению.
Немаловажное значение оказывает снижение с начала 2016 года в ряде учреждений и предприятий финансирования, в том числе премиальных и иных компенсационных выплат, оптимизация численности работников, финансовые трудности.
Вместе с тем увеличение поступления по сравнению с аналогичным периодом 2015 года обеспечили предприятия следующих отраслей: оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, обрабатывающие производства
В целях обеспечения поступления налога в бюджеты всех уровней Инспекциями совместно с Администрациями районов и представителями Прокуратуры на постоянной основе проводятся заседания комиссий, в ходе проведения которых одним из главных вопросов является своевременная и полная уплата НДФЛ налоговыми агентами; а также усилен контроль в отношении организаций, требующих легализации начисленной заработной платы (ФОТ), имеющих задолженность по НДФЛ за текущий год и предшествующие периоды.
С начала текущего года проведено 16 комиссий, на которые были приглашены 72 налоговых агента.
По результатам работы комиссий в 2016 году дополнительно поступило в бюджет 12,2 млн. руб. НДФЛ.
Согласно имеющихся в инспекциях области сведениях в текущем году обязаны продекларировать свои доходы за 2015 год 18,6 тыс. граждан, что меньше, чем по доходам 2014г. на 6,2 тыс. налогоплательщиков или на 25 процентов.
По решению Федеральной налоговой службы, в текущем году, напоминания о необходимости декларирования полученных в 2015 году доходов налогоплательщикам не направлялись.
В связи с этим, в целях привлечения физических лиц к декларированию полученных доходов, Управлением и инспекциями области особое внимание направлено на информирование налогоплательщиков посредством:
- выступления на радио, телевидении, в периодических печатных изданиях, передачи аудио-роликов с информацией о проводимой декларационной кампании в торговых центрах, крупных организациях, в маршрутных такси, на остановках общественного транспорта.
Информация о проводимой декларационной кампании передается через радиоузел в здании Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области, размещена на световой информационной панели в операционном зале.
Видеоролики транслируются на 4 уличных плазменных панелях Великого Новгорода, по телевизионным каналам, на широкоформатном экране на зданиях торговых центров, на экранах в городском общественном транспорте, на цифровых мониторах в УФМС (паспортно-визовая служба Великого Новгорода), осуществляется прокат видео - роликов в торговой сети магазинов «Осень» и «Квартал», на экранах спортивных комплексов.
- напоминания и плакаты размещены в подъездах многоквартирных домов, на стендах в Инспекциях и ТОРМах. Материалы о декларационной кампании размещены в местных СМИ (на телевидении, радио, газетах), на интернет-порталах, на сайтах муниципальных районов.
- списки о физических лицах, обязанных декларировать полученный доход, направлены по месту работы, налогоплательщики проинформированы по имеющимся в информационном ресурсе номерам телефонов.
- листовки с категориями обязанных, телефонами «горячей» линии, режимом работы инспекции направлены всем налогоплательщикам, отчитывающимся по ТКС, а также размещены в общественном транспорте, автобусных остановках, торговых центрах и около банкоматов, в крупных сетевых магазинах, в спортивных комплексах, в ГИБДД УМВД России, в администрациях сельских поселений, в агентствах недвижимости, управляющих компаниях.
По состоянию на 06.05.2015 в целом по области представили декларации 9,8 тыс. налогоплательщиков, что составляет 53,5 % от физических лиц, обязанных продекларировать свои доходы за 2015 год.
Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая доплате в бюджет на основании представленных налогоплательщиками деклараций, составила 63,4 млн. руб. (в 2015г. – 23 млн. руб.), к возврату – 642,7 млн. руб., что выше уровня прошлого года на 71 млн. руб. или 12,5 процентов.
Заявления о подтверждении права на имущественный налоговый вычет у налогового агента представили 2,1 тыс. физических лиц, что соответствует уровню 2015 года. Уведомления о подтверждении права на имущественный налоговый вычет у налогового агента выданы 2 тыс. гражданам на сумму 1,5 млрд. руб. (в 2014г. на сумму 1,4 млрд. руб.).
За 1 квартал 2016 года в консолидированный бюджет области поступило:
- 87,3 млн. руб. транспортного налога. Индикативный показатель выполнен на 109,1 процента. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост поступления составил 20,9 процента.
- 100,1 млн. руб. земельного налога. Индикативный показатель выполнен на 102 процента. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления составили 84,8 % уровня прошлого года.
- 502,1 млн. руб. налога на имущество организаций. Индикативный показатель выполнен на 100,4 процентов. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления выросли на 25 процентов.
- 8,1 млн. руб. налога на имущество физических лиц. Индикативный показатель выполнен на 112,5 процента. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления выросли на 59,9 процена.
Управлением проводится работа по повышению качества администрирования имущественных налогов за счет актуализации баз данных, поиска новых объектов обложения, работы с задолженностью.
Межрайонные инспекции области осуществляют контроль в части формирования актуального информационного ресурса, сверки базы данных и данных отраженных в налоговой отчетности, проведения мониторинга баз данных об объектах недвижимости, земельных участках, транспортных средствах и их правообладателях, своевременного предъявления налога к уплате.
В целях обеспечения соблюдения правового режима земель правообладателями земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения (использования), Управлением заключены Соглашения о взаимодействии: 16.09.2013 года с Управлением Росреестра по Новгородской области и 06.12.2013 года с Управлением Россельхознадзора по Новгородской области.
Основным направлением налогового администрирования имущественных налогов юридических лиц является анализ баз данных, то есть сведений из внешних источников в сопоставлении с данными налоговой отчетности.
Так, в результате мероприятий налогового контроля, проведенных инспекциями в 1 квартале 2016 года, организациями представлено 107 уточненных налоговых деклараций по земельному налогу, 127 деклараций по налогу на имущество организаций и 208 деклараций по транспортному налогу с общей суммой к доплате 1,6 млн. руб., к уменьшению – 2,4 млн. рублей.
За 1 квартал 2016 года налоговыми органами области проведены 28 выездных налоговых проверок, дополнительно начислено в бюджет платежей в сумме 90 млн. рублей. Проведено 27 тысяч камеральных налоговых проверок, в ходе которых дополнительно начислено в бюджет 28,6 млн. рублей.
По результатам контрольной работы взыскано в бюджет 97,2 млн. рублей.
Проведено 155 проверок по вопросам соблюдения законодательства, регламентирующего применение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт, нарушения выявлены в ходе 128 проверок. Также налоговыми органами области за 2015 год проведено 3 проверки соблюдения требований использования специальных банковских счетов платежными агентами, установлено 2 нарушения.
По результатам выявленных нарушений предъявлены штрафные санкции на сумму 0,6 млн. руб., взыскано 0,5 млн. рублей.
- Организация работы по урегулированию задолженности
Совокупная задолженность по обязательным налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации за 1 квартал 2016 года по Новгородской области увеличилась на 253,9 млн. руб. или 6,4 % и по состоянию на 01.04.2015 года составила 4,2 млрд. рублей.
Из общей суммы совокупной задолженности в 4,2 млрд. руб.:
-1,6 млрд. руб. - недоимка (налоги, сборы, пени штрафы);
- 2,2 млрд. руб. - приходится на предприятия в процедурах банкротства;
- 204,5 млн. руб. - взыскивается ССП;
- 22,8 млн. руб. - реструктуризирована;
- 196,8 млн. руб. - приостановлено взыскание по судебным решениям;
- 15,8 млн. руб. - невозможная к взысканию (задолженность отсутствующих должников, зависшие платежи в банках, задолженность умерших физических лиц и ликвидированных организаций).
В структуре задолженности в разрезе отраслей народного хозяйства наибольший удельный вес 42,0 % - обрабатывающие производства; 17,0 % - задолженность физических лиц, 10,0 % - транспорт и связь, 10 % - оптовая и розничная торговля.
За 1 квартал 2016 года урегулирована задолженность на сумму 577,6 млн. руб. Факторами урегулирования задолженности являлись:
- проведение зачетов 148,2 млн. руб.;
- применение мер принудительного взыскания 410,6 млн. руб.;
- списание безнадежной задолженности на 01.04.2016 г. – 18,8 млн. рублей.
Общая задолженность по физическим лицам (налог, пени, штраф) за 1 квартал т. г. снизилась на 80,2 млн. руб. или на 11,9 процента.
За 1 квартал 2015 г. организациям – недоимщикам налоговыми органами направлено 8,4 тыс. требований об уплате налогов (сборов) на сумму 715,5 млн. рублей. Погашено должниками после направления требований 263,9 млн. руб. или 64,3 % от общей суммы поступления от мер взыскания.
С расчетных (текущих), валютных счетов налогоплательщиков за отчетный период в бюджетную систему в погашение задолженности взыскано в бесспорном порядке 108,3 млн. руб. или 26,4 % от задолженности, погашенной в истекшем отчетном периоде. При этом на расчетные счета организациям – недоимщикам выставлено 8,5 тыс. инкассовых поручений на сумму 266,6 млн. рублей.
Погашение в процедурах банкротства составило 4,0 млн. рублей.
В соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено и направлено судебным приставам 2,3 тыс. постановлений о взыскании налога (сбора), а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента - организации).
Судебными приставами - исполнителями произведено 23 ареста имущества должников на сумму 19,9 млн. рублей.
Погашено в результате проведения исполнительных действий ССП
23,8 млн. руб., из которых 19,3 млн. руб. или 81,1 % погашено должниками добровольно после возбуждения исполнительного производства.
Налоговыми органами совместно с отделами ССП области для обеспечения расчета совместного показателя эффективности исполнительных действий организовано ежемесячное проведение сверок данных о вынесенных постановлениях налоговых органов о взыскании задолженности за счет имущества должников по ст. 47 НК РФ, возбужденных отделами ССП области исполнительных производствах, поступлениях средств в ходе исполнительных действий.
На основании согласованных графиков за 1 квартал 2016 года налоговыми органами совместно с ГИБДД и ССП на дорогах области проведено 30 рейдов, в ходе которых вручено 667 квитанций об уплате задолженности по транспортному налогу на сумму 1,5 млн. руб., из которых в бюджет поступило 0,9 млн. руб. или 61,0 процент.
В отделы ССП налоговыми органами области направлено
94 заявления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на сумму 2,3 млн. руб. в отношении крупнейших должников.
Налоговые органы области принимают участие в ходе исполнительных производств ОСП по взысканию задолженности за счет имущества должника.
За отчетный текущий период участие принято - в 14 исполнительных производствах, из которых в трех с суммой задолженности свыше 1,0 млн. рублей.
- Обеспечение процедур банкротства
По состоянию на 01.04.2016 г. в процедуре банкротства находятся 158 должников с суммой задолженности, включенной в реестр требований кредиторов 2,8 млрд. руб., в том числе по обязательным платежам 2,6 млрд. рублей.
В процедуре наблюдения находится 24 должника, в процедуре внешнего управления– 5, в процедуре конкурсного производства – 129 должников.
За 3 месяца 2016 года возбуждено 17 дел о банкротстве, в т.ч. 1 - по заявлению уполномоченного органа, 23 - процедуры завершены (прекращены).
Уполномоченным органом по состоянию на 01.04.2016 поданы 2 заявления в арбитражный суд о признании должников банкротами с суммой задолженности 4,4 млн. рублей.
По результатам правовой работы за 1 квартал 2016 года в арбитражных судах и судах общей юрисдикции рассмотрено 26 дел, истцом и ответчиком по которым выступают налоговые органы региона, в суде апелляционной инстанции – 6 дел, в суде кассационной инстанции – 6.
Сумма рассмотренных требований по вышеуказанным делам составляет 32 млн. рублей, из которых 28,1 млн. рублей были рассмотрены в пользу налоговых органов, что составляет 88 % от общей суммы рассмотренных требований.
- Досудебное урегулирование налоговых споров
В 1 квартале 2016 года в Управление ФНС России по Новгородской области поступило 24 жалобы (апелляционные жалобы) налогоплательщиков (без учета жалоб на решения регистрирующего органа о государственной регистрации и отказе в государственной регистрации), что ниже аналогичного показателя 1 квартала 2015 года на 43 процента.
По результатам рассмотрения Управлением удовлетворена 1 жалоба налогоплательщика, процент удовлетворения жалоб составил 5 %, это меньше показателя за 1 квартал 2015 года на 21,1 процентный пункт.
Общая оспариваемая сумма заявленных налогоплательщиками требований за 1 квартал 2016 года составила 103,3 млн. руб., что в 1,2 раза больше оспоренной заявителями суммы аналогичного периода прошлого года.
По результатам рассмотрения жалоб удовлетворены требования налогоплательщиков на общую сумму 0,2 тыс. руб., что составляет менее 0,01% от общей оспоренной суммы и меньше аналогичного показателя 1 квартала 2015 года (0,5%).
Кроме того, в 1 квартале 2016 года рассмотрена и удовлетворена 1 жалоба по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Регистрация и учет налогоплательщиков
На 01.04.2016 г. в Новгородской области состоит на налоговом учете 15,3 тыс. организаций и 15,4 тыс. индивидуальных предпринимателей. В целом по области состоят на учете по месту жительства 659,5 тыс. физических лиц.
Налоговыми инспекциями области на постоянной основе проводится работа по исключению из ЕГРЮЛ организаций, подпадающих под признаки недействующего юридического лица.
В 1 квартале 2016 года Единым центром регистрации направлено в «Вестник государственной регистрации» 277 решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц, фактически прекративших деятельность, исключена из реестра 301 организация.
В 1 квартале 2016 года на территорию Новгородской области из других регионов прибыли 14 юридических лиц, что на 5 (или на 26,3 %) меньше, чем за аналогичный период 2015 г., из них 1 организация прибыла при смене места нахождения, 13 – при реорганизации.
В 1 квартале 2016 года приток миграции юридических лиц сократился на 58 % по сравнению со средним показателем за два предыдущих квартала (33 организации).
Пределы Новгородской области в отчетном квартале 2016 года покинули 10 организаций, что на 23 организации (или 70 %) меньше, чем за аналогичный период 2015 года. В 5 случаях миграция связана с изменением места нахождения и в 5 случаях – с реорганизацией.
- Работа с налогоплательщиками
Отчетность в электронном виде сдают 95,05 % юридических лиц, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и представивших отчетность, 85,23 % от общего количества юридических лиц, представивших отчетность.
Отчетность в электронном виде сдают 81,56 % предпринимателей – работодателей, представивших отчетность, 65,81 % от общего налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, представивших отчетность..
Доля налогоплательщиков (юридических лиц) имеющих возможность доступа по каналам связи и через Интернет к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом, составляет 85,23 %, доля налогоплательщиков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), имеющих возможность доступа по каналам связи и через Интернет к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом, составляет 76,31 процента.
Удельный вес документов (бухгалтерской и налоговой отчетности - НБО), поступивших на бумажных носителях, переданных на централизованный ввод, за 1 квартал 2016 года составил 99,8 процента.
В целях изучения мнения налогоплательщиков о полноте и качестве оказываемых услуг налоговым органом, в налоговых органах области проводится анкетирование. Всего в 1 квартале 2016 года в социологическом опросе приняли участие более 1,6 тыс. налогоплательщиков. В целом оценили работу инспекций на «хорошо» - 99,5 % опрошенных налогоплательщиков, «удовлетворительно» - 0,5 процентов.
Также активно используется налогоплательщиками Интернет - сервис «Анкетирование» на сайте ФНС России, цель которого оперативное реагирование налоговых органов на критические замечания, поступающие от налогоплательщиков на работу налоговых органов.
В 1 квартале 2016 года получены 104 анкеты с оценкой качества работы налоговых органов Новгородской области в части предоставления государственных услуг налогоплательщикам, из них от физических лиц – 80 (77%), от юридических лиц – 18 (17 %), от индивидуальных предпринимателей - 6 (6 %). Наиболее востребованная налогоплательщиками государственная услуга – получение справок и иных документов (35 % от общего количества), сдача налоговой отчетности – 29 %, регистрационные действия- 19 процентов.
Из пользователей дали общую оценку работы инспекций «хорошо» - 103 (99 %), «удовлетворительно» - 1 (1 %). Работа сервиса «Анкетирование» позволяет оперативно выявить недостатки в работе инспекций при предоставлении государственных услуг налогоплательщикам и в кратчайшие сроки провести работу по устранению выявленных недостатков.
По результатам анализа данных, содержащихся в автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (ИАС МКГУ), в 1 квартале 2016 года налоговыми органами области получено 3157 оценок граждан по результатам предоставления государственных услуг. Доля граждан, удовлетворенных качеством государственных услуг (оценки «4» и «5»), в целом по Новгородской области, составила 97,25 %, средняя оценка 4,89.
Всеми Межрайонными инспекциями Новгородской области достигнут показатель (75%), установленный п. 13 Правил оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденных постановлением правительства от 12.12.2012 № 1284.
С 01.01.2016 года в перечень государственных услуг, подлежащих оценке, включена самая востребованная государственная услуга по приему налоговых деклараций (расчетов). В 1 квартале 2016 года налоговыми органами области получено 1788 оценок граждан по результатам предоставления данной услуги. Доля граждан, удовлетворенных качеством государственных услуг (оценки «4» и «5»), в целом по Новгородской области, составила 99,78 %, средняя оценка 4,95.
Официальный Интернет – сайт ФНС России (региональный раздел) в среднем посещает более 500 пользователей в сутки.
С 1 октября 2012 года функционирует «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который позволяет физическим лицам увидеть подробный перечень всего налогооблагаемого имущества, перечень налоговых льгот, сумму задолженности или переплаты, а также оплачивать имущественные налоги и долги через Интернет. В Новгородской области в данном сервисе с момента его функционирования зарегистрировалось более 34 тыс. пользователей. В среднем к сервису обращается более 780 человек в сутки.
Интернет – сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» широко используется налогоплательщиками для оплаты задолженности по имущественным налогам. В 1 квартале 2016 года 735 налогоплательщиками было выполнено 1268 операций по формированию платежного документа по задолженности. Налогоплательщиками произведена оплата задолженности на сумму 644 тыс. рублей.
К сервису «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» подключились 237 налогоплательщиков - юридических лиц. Сервисом «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» пользуются 478 налогоплательщиков.
Сервис «Онлайн запись на прием в инспекцию» предоставляет налогоплательщику возможность записаться на прием в выбранное время в налоговый орган в режиме онлайн. В Новгородской области данным сервисом в 2016 году воспользовались 816 налогоплательщиков (из них 687 – физические лица, 91 - юридическое лицо, 38 – индивидуальные предприниматели).
В Управлении ежемесячно проводятся информационно – разъяснительные мероприятия по телефонам «горячей линии» по вопросам налогообложения физических лиц и юридических лиц, порядка предоставления налоговой отчетности, государственной регистрации налогоплательщиков, досудебного урегулирования налоговых споров, по вопросам изменения с 01.01.2016 года налогового законодательства, о новых электронных сервисах ФНС России и их применении, о добровольном декларировании гражданами активов и счетов (вкладов) и др. В течение 1 квартала 2016 года в Управление за разъяснениями в эти дни обратились более 120 граждан.
В целях повышения налоговой грамотности населения о необходимости исполнения своих гражданских обязанностей по уплате налогов, Управлением в марте 2016 года подготовлены и доведены до инспекций для ротации на телевидении и плазменных панелях 4 видео – ролика о сроках декларационной кампании – 2016, о проведении Дней открытых дверей для налогоплательщиков - физических лиц.
18 и 19 марта 2016 года во всех налоговых органах Новгородской области уже проходили Дни открытых дверей для налогоплательщиков – физических лиц. В проведении мероприятия приняли участие 79 сотрудников налоговых органов области. В целом по области, в эти дни было принято 1017 налоговых деклараций о полученных доходах (3-НДФЛ), при этом 1013 деклараций были заполнены с помощью программного обеспечения непосредственно в налоговых органах. Из представленных деклараций по НДФЛ - 158 представлены с целью исполнения обязанности декларирования доходов. Сумма налога к доплате, указанная в представленных декларациях, составила 4,3 млн. рублей. 859 деклараций представлены с целью получения налоговых вычетов. Общая сумма НДФЛ, подлежащая возврату из бюджета, по таким декларациям составила 8,2 млн. рублей. 192 налогоплательщика подключились к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».
Продолжается взаимодействие с Государственным областным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) и Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области. На основании заключенного 24 декабря 2015 года Соглашения о взаимодействии жителям региона в подразделениях ГОАУ «МФЦ» предоставляются 16 видов государственных услуг, оказываемых Федеральной налоговой службой: 7 государственных услуг предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 № 797, 6 услуг предоставляются в рамках пилотного проекта (приказ ФНС России от 21.07.2015 № ММВ-7-17/299@), 3 услуги предоставляются в инициативном порядке.
Всего за 1 квартал 2016 года в МФЦ оказано 1497 налоговых услуг. Наиболее востребованными оказались следующие услуги: бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, о предоставлении форм налоговых деклараций и разъяснение порядка их заполнения – 783 услуги; прием заявления физического лица о постановке на учет- 450 услуг.