53 Новгородская область
Дата публикации: 20.02.2013
Издание: сайт Администрации Новгородской области
Тема: Расширенная коллегия УФНС России по Новгородской области
Источник:
http://region.adm.nov.ru/vlast/governor/news/41972/
Сегодня Губернатор области Сергей Митин принял участие в расширенном заседании коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области. В работе коллегии участвовали главный федеральный инспектор в Новгородской области Алексей Карманов, начальник УМВД России по Новгородской области Сергей Коломыцев, первый заместитель Главы администрации области Вероника Минина, заместитель председателя областной Думы Анатолий Бойцев, руководители федеральных структур, действующих на территории области.
Доклад об итогах работы ведомства за 2012 год и задачах на 2013 представила Татьяна Екимова, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области. Она отметила, что за 2012 год в консолидированный бюджет Российской Федерации (без учета налоговых отчислений ОАО «Акрон» в федеральный бюджет) на территории Новгородской области поступило налоговых платежей на сумму 24,3 млрд. рублей. Рост поступлений к 2011 году составил 2,8 млрд. рублей или 13,2 процента (по СЗФО – на 7,0 %; по России – на 10,9 %).
Из общей суммы налоговых платежей в федеральный бюджет поступило 5,3 млрд. рублей (рост на 0,4 млрд. руб. или на 7,1 %, по СЗФО – на 5,2 %, по России – на 11,7 %).
В консолидированный бюджет области поступило 19 млрд. рублей (рост 2,5 млрд. руб. или 15 %, по СЗФО – 7,5 %, по России – 10,6 %).
В разрезе видов экономической деятельности наибольшие налоговые поступления по-прежнему приходятся на обрабатывающие производства – 24 %, это несмотря на то, что их удельный вес снизился на 12 процентных пунктов или на 2,1 млрд. руб. Это, в первую очередь, касается химической промышленности. Второе место по налоговым поступлениям, как и год назад, занимает торговля – это 19 % или 4,1 млрд. руб. (рост 803 млн. рублей или 24,1 %). Далее, транспорт и связь увеличили поступления (на 1,2 млрд. руб.), их удельный вес вырос на 5,2 процентных пункта и составляет 14,3 %.
Поступления по налогу на прибыль в консолидированный бюджет России в Новгородской области составили 7,3 млрд. руб., что на 1 млрд. руб. или на 16,1 % выше уровня 2011 года (снижение по СЗФО на 4,3 %, по России рост на 3,3 %).
За 2012 г. в федеральный бюджет в регионе поступило 4,5 млрд. руб. НДС, рост составил 2,1 % (более 90 млн. рублей).
Поступления по основному доходному источнику консолидированного бюджета Новгородской области – по налогу на доходы физических лиц выросли на 817 млн. руб. и составили 7,5 млрд. рублей. Темп роста составил 112,2 % (СЗФО и РФ по 113,3 %).
Имущественные налоги являются стабильным доходным источником регионального бюджета. Поступления имущественных налогов составили 2,9 млрд. руб., с ростом к 2011 г. на 534 млн. руб. или на 24,3 % (по СЗФО – на 16,6 %, по РФ – на 15,8 %).
За 2012 год совокупная задолженность по Новгородской области увеличилась на 243 млн. руб. и составила 2,6 млрд. руб., недоимка выросла на 375 млн. руб. и составила 949 млн. руб.
Губернатор в своем выступлении остановился на итогах работы области в 2012 году и задачах, которые стоят перед Администрацией области в 2013 году. За прошедший год область уверенно показала неплохие темпы развития экономики. Валовой региональный продукт составил 153 млрд. рублей, вырос на 103%. «В 2013 году мы ставим задачу достижения 168 млрд. рублей, с ростом 103,5% к уровню 2012 года. Должен сказать, что Правительством РФ перед субъектами Федерации ставится задача ежегодного увеличения валового регионального продукта, и нам нужно выходить на цифру примерно 105%, чтобы по уровню ВРП на душу населения выйти на среднероссийский показатель», отметил Сергей Митин.
По информации Главы региона, в 2012 году достигнуты высокие темпы роста ВРП за счет удачной работы в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, строительстве, сфере услуг, и по многим из этих отраслей темпы роста превышают среднероссийские. «Прежде всего я бы отметил темп роста в промышленности, у нас он составил 105,2%, это 1 место среди субъектов СЗФО и выше, чем в среднем по России. Темп роста в сельском хозяйстве выше, чем среднероссийский. Неплохих темпов мы достигли в торговле и строительстве. Нам удалось в прошлом году построить 309 тыс. кв. метров жилья, впервые мы перешли через планку 300 тыс. кв. метров в год, это лучший показатель за последние 22 года», - подчеркнул Губернатор.
За 2012 год на территории области собрано 24,3 млрд. рублей налоговых доходов, из них в областной и местные бюджеты 19 млрд. рублей, это на 2,5 млрд. рублей превышает уровень 2011 года. Губернатор особо выделил еще один факт: «Общие доходы области за 2012 год составили 34,6 млрд. рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета впервые составили достаточно значительную для нас сумму - 12,1 млрд. рублей. Это говорит о том, что нам удалось научиться правильно работать с федеральным центром, участвовать в федеральных, отраслевых государственных программах, получая значительные средства на выполнение тех обязательств, которые нам помогает выполнить Федерация. Таким образом, учитывая, что общий объем доходов области составил 34,6 млрд. рублей, а расходы составили 33,1 млрд. рублей, можем говорить, что бюджет области за прошедший год был профицитным».
По темпам роста собственных налоговых и неналоговых доходов в 109,6% наша область занимает 4 место в Северо-Западном федеральном округе, опережая такие достаточно развитые в экономическом плане субъекты, как Вологодская, Ленинградская области, Республика Карелия и город Санкт-Петербург.
Губернатор особенно отметил, что положительную динамику роста по сравнению с Российской Федерацией показали налоги, являющиеся основными источниками доходов бюджета, - налог на прибыль, который составил 113,4% - выше, чем в РФ, и налог на доходы физических лиц - 112,2%, хотя он несколько ниже, чем по Российской Федерации.
Глава региона остановился на задачах, которые области предстоит решать в 2013 последующих годах. Прежде всего, отметил Сергей Митин, Президентом страны ставится задача достигнуть уровня самообеспеченности бюджетов, и не только субъектов Российской Федерации, но и муниципальных районов, которые входят в субъекты. «И здесь есть серьезные вопросы, - считает Губернатор. - Потому что если говорить о субъекте Российской Федерации, о Новгородской области, то по оценке, за 9 месяцев 2012 года уровень самообеспеченности консолидированного бюджета области составил 77%, и это соответствует 35 месту в Российской Федерации, это неплохой уровень. Но вот по муниципальным образованиям области бюджетные расходы покрываются собственными доходами муниципалитетов только на 34%. Это основная задача, которую мы ставим, и здесь я вижу большую работу органов налоговой службы».
В качестве примера был приведен Валдайский район. Безусловно, это район наиболее инвестиционно привлекательный, и не только на территории нашей области, но и всей страны. Удобное географическое расположение, рядом самая оживленная автотрасса М10, прекрасные климатические условия, природные красоты, исторические достопримечательности. Однако, это не влияет на улучшение экономической ситуации. Валовой региональный продукт на душу населения в 2,2 раза ниже среднеобластного показателя, средняя заработная плата 17500 рублей - по области 22200 рублей. Доля района в общем объеме инвестиций области составляет 0,8%. Удельный вес доходов района в общем объеме доходов, собираемых на территории области, составляет 0,2%, при этом численность населения составляет 4%. В областной бюджет с территории района за прошлый год перечислен 291 млн. рублей, а выделено из областного бюджета 470 млн. рублей.
Губернатор обратил внимание коллегии: сбор транспортного налога, за счет которого формируется дорожный фонд области, в районе снизился на 2,6%, и сумма недоимки составила 8,1 млн. рублей. При этом количество транспортных средств, зарегистрированных на территории Валдайского муниципального района, за последние три года увеличилось на 700 единиц. Кстати, из областного бюджета только на нужды самого города Валдай, на ремонт дорог и асфальтового покрытия, перечислено в прошлом году 140 млн. рублей.
Следует обратить внимание и на такой очень важный фактор: доля убыточных предприятий в районе составила 66%. Для сравнения: в стране доля убыточных предприятий составляет 26%, на территории нашей области 36%.
Обращаясь к сотрудникам налоговых органов области, Глава региона отметил, что среди субъектов СЗФО в Новгородской области в прошлом году снизилась собираемость некоторых налогов. Налог на имущество физических лиц собран лишь на 81,4% (4 место), транспортный налог на 83%. Продолжают оставаться на высоком уровне недоимки по налогам, зачисляемым в областной и местные бюджеты, которые за истекший год увеличились более чем на 71 млн. рублей и составила на 1 января текущего года 468 млн. рублей. Такая ситуация должна быть недопустимой.
«На 2013 год нами принят напряженный план по доходам, их рост к прошлому году должен составить 113% и мы должны собрать не менее 24 млрд. рублей, - сказал Сергей Митин. - Такой сбор налогов гарантирует нам выполнение всех социальных обязательств. А социальные обязательства поставлены перед нами Президентом РФ. Прежде всего они заключаются в повышении заработной платы работникам бюджетной сферы. Мы должны повысить в этом году заработную плату работникам дошкольной системы образования, довести ее до средней заработной платы в образовании области, и только для этого нам понадобится около 400 млн. рублей. Нам нужно в течение двух лет расселить граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, на эти цели необходимо примерно 2 млрд. рублей. Нам также необходимо отремонтировать и построить 9 детских садиков, для того, чтобы к 2015 году обеспечить местами в детсадах всех желающих, это еще примерно 1,6 млрд. рублей. Таким образом, только эти три статьи дают нам дополнительных расходов 4,2 млрд. рублей на два года. И мы должны изыскать источники доходов».