Дата публикации: 25.06.2013 09:30 (архив)
В соответствии со статьей 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя. Это же положение относится к ситуациям, когда налогоплательщик обжалует решения о привлечении (об отказе в привлечении) его к налоговой ответственности, действия (бездействие) должностных лиц налогового органа.
Законным представителем юридического лица является единоличный исполнительный орган: директор, генеральный директор, управляющий или управляющая организация, другое лицо согласно закону или учредительным документам, т.е. лица, которые, представляя интересы организации, действуют от ее имени без доверенности (пункт 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 40, 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Действия законного представителя признаются действиями самой организации (статья 28 НК РФ).
Законными представителями физического лица являются родители несовершеннолетних детей, усыновители, опекуны, попечители (статьи 26, 28, 29, 32, 33 ГК РФ).
Уполномоченными представителями налогоплательщика в отношениях с налоговыми органами могут быть как физические, так и юридические лица (пункт 1 статьи 29 НК РФ).
Пунктом 3 статьи 26 НК РФ предусмотрено, что полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.
Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 29 НК РФ).
Согласно статье 185 ГК РФ такая доверенность должна быть составлена в письменной форме и выдана за подписью руководителя юридического лица (иного лица, уполномоченного на это учредительными документами) с приложением печати этой организации.
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (пункт 1 статьи 186 ГК РФ).
Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ (статья 185 ГК РФ, пункт 3 статьи 29 НК РФ).
Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых органов, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры (пункт 2 статьи 29 НК РФ).