Информация о реализации Плана противодействия коррупции УФНС России по Донецкой Народной Республике на 2025 год и о проводимых мероприятиях в 2025 году по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов.

Во исполнение п.5 приказа ФНС России от 23.01.2025 № ЕД-7-4/33@ «Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2025 год» приказом УФНС России по Донецкой Народной Республике от 04.02.2025 № 00-01/24@ утвержден План противодействия коррупции УФНС России по Донецкой Народной Республике на 2025 год.

За период 2025 года УФНС России по Донецкой Народной Республике (далее – Управление) согласно вышеуказанному Плану противодействия коррупции проведена следующая работа.

Рассмотрены 19 уведомлений работодателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы УФНС России по Донецкой Народной Республике. По каждому факту подготовлены мотивированные заключения о соблюдении бывшими сотрудниками требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Всем работодателям направлен ответ.

В ФНС России направлены сведения об уволенных из налоговых органов государственных гражданских служащих, в отношении которых уведомления не поступили, либо направлены с нарушение сроков или формы (письмо от 18.06.2025 № 17-38/01307). Направлено письмо в Прокуратуру Донецкой Народной Республики от 31.10.2025 № 17-25/12792@ о заключении 01.08.2025 ООО «ПРЕТОРИЯ – КРЫМ» трудового договора с ранее замещавшим должность государственной гражданской службы в УФНС России по Донецкой Народной Республике служащим, с нарушением установленных законодательством РФ сроков.

Сотрудниками Управления поданы 2 уведомления о возможном возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, зарегистрированы в «Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» (№17/1 от 23.02.2025, №17/2 от 23.07.2025). По каждому из них подготовлены докладные записки об отсутствии конфликта интересов.

В целях обеспечения качественного и своевременного исполнения требований пп.1.6 Плана о приеме сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудники Управления ознакомлены с «Обзором типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Рекомендациями (в виде слайдов и таблиц) по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнение соответствующей формы справки за 2024 год.

По состоянию на 30.04.2025 всеми сотрудниками Управления представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024 год в рамках декларационной кампании 2025 года (220 справки).

Уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.05.2025 по 31.05.2025 представлена 1 сотрудником Управления.

Принято участие в организованном ФНС России совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 06.02.2025 совещании с использованием ВКС по вопросам применения Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год).

По поручению Управление кадров ФНС России на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов рассмотрено уведомление начальника ТНО о невозможности по объективным причинам предоставления сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера несовершеннолетнего ребенка, копия протокола заседания Комиссии направлена в ФНС России (№ 17-23/06568@ от 05.06.2025).

В адрес структурных подразделений Управления и ТНО направлена информация:

- о предоставлении имеющихся вопросов и проблем по применению Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год) – от 22.01.2025 № 17-27/00575@;

- с целью оказания консультационной и методической помощи в рамках декларационной кампании 2025 года подготовлены и направлены в адрес Межрайонной ИФНС России №1 по Донецкой Народной Республике разъяснения по возникшим вопросам при заполнении справки о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера - от 13.02.2025 № 17-43/1632@.

- о презентации по Методическим рекомендациям по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год) - от 13.02.2025 №17-43/1642@.

- о направлении алгоритма использования АИС «Налог-3» при проведении анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иных сведений, представляемых кандидатами на должности государственной гражданской службы и государственными гражданскими служащими – от 16.12.2025 №17-27/14765@.

Осуществлены выезды в ТНО с целью подведения итогов декларационной кампании. По результатам выезда подготовлена докладная записка на руководителя Управления (от 26.05.2025 № 17-08/6601@).

Кроме того, проведен анализ Сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Сведения), предоставленных 29 кандидатами на замещение должностей государственной гражданской службы. Направлена докладная записка на руководителя Управления «О подведении итогов декларационной компании 2025 года» от 17.12.2025 № 17-08/6894.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 03.12.2012 г. № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», осуществлен анализ сведений, указанных в справках о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 01.01.2024 по 31.12.2024, представленных сотрудниками Управления.

Анализ проведен путем сопоставления данных, указанных в справках, с информацией, содержащейся в федеральном информационном ресурсе и базами данных территориальных налоговых органов АИС «Налог-3».

В представленных сотрудниками Управления справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024 год нарушения не выявлены. Однако при сопоставлении справок за 2023 год с данными за 2024 год у 33 сотрудников выявлены нарушения и технические ошибки. По данным фактам получены письменные пояснения. Выявленные нарушения и технические ошибки не привели к ущербу, коррупционная составляющая отсутствовала, указанные нарушения и технические ошибки можно расценить как малозначительный проступок, поэтому проверки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» не проводились.

Представлен доклад руководителю Управления об отсутствии признаков представления сотрудниками недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов и иных нарушений положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Справки сотрудников Управления и членов их семей внесены в программный комплекс «ДКС», а также ФГИС «ЕИСУКС». В ФНС России направлено письмо от 19.08.2025 № 17-23/09640@ «О внесении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в ЕИСУКС».

На заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов рассмотрен вопрос по урегулированию конфликта интересов в отношении заместителя начальника ТНО, подготовлена докладная записка на имя и. о. руководителя УФНС по Донецкой Народной Республике о решении Комиссии по урегулированию конфликта интересов (№ 17-08/8443@ от 02.07.2025).

Во исполнение пп. 2.2 Плана проводилась ревизия содержания подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. С целью поддержания в актуальном состоянии размещенной в региональном блоке сайта ФНС России информации в отдел работы с налогоплательщиками направлены служебные записки:

№ 17-10/0849@ от 28.01.2025 - Заявка на размещение информации об отделе мобилизационной подготовки и гражданской обороны «Деятельность отдела» с уточненными функциями отдела (с учетом нового Положения от 15.01.2025);

№ 17-10/4188@ от 02.04.2025 - Заявка на размещение состава Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в УФНС России по Донецкой Народной Республике в новой редакции;

№ 17-10/4273@ от 03.04.2025 - Заявка на размещение Сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в УФНС России по Донецкой Народной Республике за 2024 год;

№ 17-10/4809@ от 14.04.2025 - Заявка на размещение Сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в УФНС России по Донецкой Народной Республике за 1 квартал 2025 года;

№ 17-10/8727@ от 09.07.2025 - Заявка на размещение Сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в УФНС России по Донецкой Народной Республике за 2 квартала 2025 года;

№ 17-10/8742@ от 09.07.2025 – Заявка на размещение результатов заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов УФНС России по Донецкой Народной Республике во 2 квартале 2025 года;

№ 17-10/0637@ от 19.08.2025 - Заявка на размещение состава Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в УФНС России по Донецкой Народной Республике в новой редакции;

№ 17-10/2905@ от 10.10.2025 - Заявка на размещение Сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в УФНС России по Донецкой Народной Республике за 3 квартала 2025 года;

Для организации выездов в ТНО для подведения итогов декларационной компании 2025 года проведен анализ обновления ТНО актуальной информации на сайте ФНС России «Противодействия коррупции».

Уведомления государственных служащих и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступали (пп. 1.4 Плана).

Рассмотрены также 2 уведомления сотрудников об осуществлении иной оплачиваемой деятельности.

Проанализирован «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ в части административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области воинского учета. Извлечения направлены 19.03.2025 для ознакомления структурным подразделениям – №17-10/3388@ и в адрес ТНО – № 17-27/03254@. Проанализированы и изучены методические рекомендации в сфере государственных закупок в порядке заключения государственных контрактов, ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пп. 1.9 Плана).

Ежеквартально проводился сбор и анализ отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в территориальных налоговых органах Донецкой Народной Республики. В ФНС России представлена отчетная информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в территориальных налоговых органах Донецкой Народной Республики (от 10.01.2025 № 04-16/00120@ , от 11.04.2025 № 17-23/04405@, от 09.07.2025 № 17-23/08027@,от 08.10.2025 № 17-23/11797@).

В УФНС России по Донецкой Народной Республике ежеквартально, в установленные сроки предоставлена информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в территориальных налоговых органах Донецкой Народной Республики, проведен анализ представленной информации, подготовлены обзорные письма (пп. 2.3 Плана).

В ТНО направлено письмо от 23.10.2025 № 17-27/12416@ о предоставлении информации по нарушениям антикоррупционного законодательства. Проанализирована информация по нарушениям антикоррупционного законодательства, представленная ТНО, подготовлено обзорное письмо в ТНО от 31.10.2025 № 17-27/12824@ «О нарушениях антикоррупционного законодательства» (пп. 2.4 Плана).

В ФНС России направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность проведения практического обучения на базе ФНС России или УФНС России по Донецкой Народной Республике в целях актуализации знаний сотрудников отдела по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, и применяемых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также реализации положений пунктов 19, 20 Указа Президента Российской Федерации от 06.12.2022 № 886 (от 28.02.2025 № 17-23/02420@). С целью ознакомления с опытом организации деятельности по профилактики коррупционных и иных правонарушений 2 сотрудника Управления прошли служебную стажировку в Управлении кадров ФНС России с 12.05.2025 по 16.05.2025. 5 сотрудников Управления и 7 сотрудников ТНО прошли обучение в Академии лидерства и администрирования бизнес-процессов ФНС России – Волга по направлению подготовки «Противодействие коррупции в налоговых органах» (пп. 4.2 Плана).

За отчетный период обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников Управления, передача в ФНС России дактилоскопических карт, сведений о приеме на работу, об увольнении и переводе сотрудников произведены в соответствии с действующим законодательством, без нарушения сроков.