Дата публикации: 10.11.2025 17:45
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
1. Информация о количестве и тематике поступивших обращений
В Управление Федеральной налоговой службы по Донецкой Народной Республике (далее – Управление, УФНС) в октябре 2025 года поступило 206 обращений от граждан и организаций (из них зарегистрированы в СЭД-Регион – 146 обращений, в АИС ПП ДСУ – 52 обращения и в ПП СООН – 8 обращений (в том числе 1 формализованное обращение и 7 заявлений в свободной форме), в том числе:
- через Интернет-Сервис «Обратиться в ФНС России» – 54 обращения;
- через ГП «Почта Донбасса» и лично на бумажном носителе – 57 обращений;
- через СЭД-Регион – 42 обращения;
- через Интернет-Сервис «Личный кабинет налогоплательщика для юридических лиц» – 8 обращений;
- через Интернет-Сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» – 8 обращений;
- через Интернет-Сервис «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» – 1 обращение,
- в электронном виде по ТКС через оператора – 12 обращений,
- в электронном виде по иным каналам связи – 24 обращения.
Из поступивших обращений:
- перенаправлено из ЦА ФНС России – 23 обращения;
- перенаправлено из других государственных органов, учреждений и ведомств – 9 обращений;
- перенаправлено из других территориальных налоговых органов – 16 обращений;
- направлено лично налогоплательщиками – 158 обращений.
В октябре в Управление поступило равное количество обращений от юридических и физических лиц – по 103 обращения, что составляет 50,0% от общего количество поступивших обращений. При этом, 72,6% заявителей обратились в УФНС России по Донецкой Народной Республике с помощью электронных сервисов ФНС России (149 обращений из 206), которые позволяют направить обращение в налоговые органы в любое время без личного визита в режиме on-line.
По сравнению с октябрем 2024 года, количество обращений в УФНС России по Донецкой Народной Республике в октябре 2025 года возросло на 67,48% (в октябре 2024 года поступило 123 обращения, в октябре 2025 – 206 обращений).
Анализ поступивших в Управление обращений граждан показал, что в отчетном периоде наиболее актуальными тематиками были вопросы по обжалованию решений государственных органов и должностных лиц‚ споров с физическими и юридическими лицами по обжалованию актов ненормативного характера и действий (бездействия) должностных лиц – 69 обращений, что составляет 33,5% от общего количества; регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств – 34 обращения (или 16,5%) и вопросы организации работы с налогоплательщиками – 24 обращения (или 11,65%). Данные вопросы в совокупности составили 61,65% от общего количества поступивших обращений.
Существенный удельный вес имеют также обращения по вопросам контроля и надзора в налоговой сфере – 11 обращений (или 5,34%), налогообложения малого бизнеса и специальных налоговых режимов – 10 обращений (или 4,85%), а также регистрации контрольно-кассовой техники, осуществления контроля и надзора в сфере применения контрольно-кассовой техники и налога на доходы физических лиц – по 8 обращений (или 3,88%) в каждой тематике.
Актуальными оставались и вопросы учета налогоплательщиков, получения и отказа от ИНН и транспортного налога – по 7 обращений (или 3,40%) в каждой тематике, а также вопросы уклонения от налогообложения – 5 обращений (или 2,43%).
Отдельные обращения, поступившие в Управление ФНС России по Донецкой Народной Республике в отчетном периоде, содержали вопросы задолженности по налогам, сборам и взносам перед бюджетами Российской Федерации, иностранного государства и государственных внебюджетных фондов – 4 обращения (или 1,94%); возврата или зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, взносов, пеней и штрафов; налога на имущество – по 3 обращения (или 1,46%) в каждой тематике, а также налога на добавленную стоимость, получения налоговых уведомлений об уплате налога и регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей – по 2 обращения (или 0,97%) в каждой тематике.
Кроме того, от граждан поступали вопросы относительно налоговых преференций и льгот физическим лицам; налога на прибыль; налоговой отчетности; предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, пени, штрафа; контроля исполнения налогового законодательства физическими и юридическими лицами; надзора в области организации и проведения азартных игр и лотерей и по другим вопросам – по 1 обращению (0,49%) в каждой тематике.
УФНС России по Донецкой Народной Республике уделяет большое значение организации работы с обращениями граждан в налоговых органах, постоянно проводит работу по совершенствованию делопроизводства, по повышению качества подготовки ответов на обращения граждан.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информация о результатах рассмотрения обращений граждан размещается на официальном сайте ФНС России.
2. Исполнительская дисциплина в структурных подразделениях УФНС России по Донецкой Народной Республике
Обращения граждан и организаций, поступившие в октябре 2025 года, находились на рассмотрении следующих структурных подразделений УФНС России по Донецкой Народной Республике:
| Наименование отдела | Кол-во обращений | Доля, % |
| Отдел досудебного урегулирования налоговых споров | 72 | 34,95 |
| Отдел регистрации и учета налогоплательщиков | 47 | 22,82 |
| Аналитический отдел | 18 | 8,74 |
| Отдел оперативного контроля | 15 | 7,28 |
| Отдел налогообложения имущества | 13 | 6,31 |
| Отдел камерального контроля №2 | 10 | 4,85 |
| Отдел налогообложения доходов физических лиц | 9 | 4,37 |
| Правовой отдел | 6 | 2,91 |
| Отдел налогообложения юридических лиц | 4 | 1,94 |
| Отдел камерального контроля №1 | 3 | 1,46 |
| Общий отдел | 3 | 1,46 |
| Отдел кадров | 2 | 0,97 |
| Отдел работы с налогоплательщиками | 2 | 0,97 |
| Отдел информационных технологий | 1 | 0,49 |
| Финансовый отдел | 1 | 0,49 |
| ИТОГО | 206 | 100% |
Несмотря на то, что в динамике количество обращений граждан, рассмотренных структурными подразделениями Управления, изменяется, однако общая тенденция сохраняется неизменной: лидерами по количеству рассмотренных обращений граждан остаются три структурных подразделения Управления, а именно:
- отдел досудебного урегулирования налоговых споров (по вопросам обжалования решений налогового органа);
- отдел регистрации и учета налогоплательщиков (по вопросам регистрации и перерегистрации юридических и физических лиц, уточнения адресов в ФИАС, учета налогоплательщиков, получения и отказа ИНН);
- аналитический отдел (по вопросам выдачи справок о доходах и уплаченных страховых взносах, расчетов с бюджетом и задолженности по налогам, сборам и взносам).
3. Состояние исполнительской дисциплины в территориальных органах ФНС России по Донецкой Народной Республике
В подведомственные налоговые органы в октябре 2025 года поступило 2 006 обращений от граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций (из них зарегистрированы в СЭД-Регион – 517 обращений, в АИС ПП ДСУ – 21 обращение и в ПП СООН – 1 468 обращений, в том числе 629 формализованных обращений и 839 заявлений в свободной форме).
По сравнению с октябрем 2024 года количество обращений, поступивших в территориальные органы УФНС России по Донецкой Народной Республике в октябре 2025 года увеличилось на 69,0% (в октябре 2024 года в ТНО поступило 1 187 обращений, в октябре 2025 – 2 006 обращений).
Обращения граждан, направленные на рассмотрение Управлением в территориальные налоговые органы Донецкой Народной Республики, в обязательном порядке ставятся на контроль и считаются исполненными только при поступлении в Управление копии ответа заявителю по существу поставленных вопросов.
Наибольший удельный вес обращений, поступивших в подведомственные налоговые органы в октябре 2025 года, составили обращения по вопросам учета налогоплательщиков, получения и отказа от ИНН – 460 обращений (или 22,93% от общего количества поступивших обращений); организации работы с налогоплательщиками – 433 обращения (или 21,59% от общего количества поступивших обращений); регистрации контрольно-кассовой техники и контроля (надзора) за ее применением – 221 обращение (или 11,02% от общего количества поступивших обращений) и по другим вопросам – 172 обращения (или 8,57% от общего количества поступивших обращений). В общей сложности обращения заявителей по данным вопросам составили 64,11% от общего количества поступивших обращений.
Среди писем, поступивших от заявителей в территориальные органы Управления, значительную часть составили также обращения по вопросам транспортного налога – 118 обращений (5,88%); налога на доходы физических лиц – 104 обращения (5,18%); налоговой отчетности – 79 обращений (3,94%) и регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств – 63 обращения (3,14%).
Актуальными оставались и обращения по вопросам налога на имущество – 56 обращений (или 2,79%); налогообложения малого бизнеса и специальных налоговых режимов – 50 обращений (2,49%); оказания услуг в электронной форме, пользование информационными ресурсами – 37 обращений (1,84%) и актуализации сведений об объектах налогообложения – 33 обращения (1,65%).
Граждан также интересовали вопросы обжалования решений государственных органов и должностных лиц, споров с физическими и юридическими лицами по обжалованию актов ненормативного характера и действий (бездействия) должностных лиц, а также вопросы контроля исполнения налогового законодательства физическими и юридическими лицами – по 22 обращения (1,10%) в каждой тематике.
Не потеряли своей актуальности и вопросы возврата или зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов – 21 обращение (1,05%); вопросы контроля и надзора в налоговой сфере – 20 обращений (1,00%), а также задолженности по налогам, сборам и взносам в бюджеты, розыску платежей – 18 обращений (0,90%).
Отдельные обращения касались налога на добавленную стоимость – 11 обращений (0,55%); налоговых преференций и льгот физическим лицам – 9 обращений (0,45%); запросов архивных данных – 8 обращений (0,40%); выплаты заработной платы – 7 обращений (0,35%); исчисления и уплаты страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов и получения налоговых уведомлений об уплате налога – по 5 обращений (0,25%) в каждой тематике, а также предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – 4 обращения (0,20%).
По три обращения (0,15%) составили вопросы земельного налога, юридические вопросы по налогам и сборам, уклонения от налогообложения, а также предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Незначительное количество обращений составили вопросы регистрации, перерегистрации юридических лиц всех форм собственности и видов деятельности; налога на прибыль; водного налога; паспортной системы; госпошлин и регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей – по 2 обращения (0,10%) в каждой тематике.
Вопросы налогоплательщиков относительно государственной политики в налоговой сфере; деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимаемых решений; назначения пенсий и налога на добычу полезных ископаемых, поступившие в территориальные налоговые органы Управления, составили по 1 обращению (или 0,05% от общего количества поступивших обращений).
В целях обеспечения качественного и своевременного исполнения ответов на обращения (жалобы, заявления, предложения) граждан и организаций в Управлении организован контроль за соблюдением сроков исполнения поступивших обращений и мониторинг полноты всестороннего рассмотрения всех поставленных в обращении вопросов по существу. Все поступившие за отчетный период в Управление письменные обращения граждан рассмотрены в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и налоговым законодательством, налогоплательщикам даны разъяснения о применении действующего законодательства о налогах и сборах со ссылками на нормативные и регламентирующие документы.
Для принятия мер по обеспечению исполнения обращений граждан заместителям руководителя и начальникам отделов УФНС России по Донецкой Народной Республике готовится ежедневная информация о состоянии исполнительской дисциплины в части рассмотрения обращений граждан, срок рассмотрения которых истёк либо истекает в ближайшие два дня. Информация об исполнительской дисциплине по рассмотрению обращений граждан ежемесячно докладывается руководству Управления.
В целях снижения активности населения по отдельным вопросам ведется разъяснительная работа на информационных стендах, в городском транспорте и средствах массовой информации.
Для расширения спектра информационно-разъяснительной работы в Управлении работает «горячая» телефонная линия (колл-центр по вопросам налогообложения +8-800-222-22-22), многоканальные справочные телефоны (+7-856-300-59-10), а также «телефон доверия» (+7-856-300-59-12).
xls (20,99 кб)