Дата публикации: 17.07.2014 10:19 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
На страницах газеты УФНС России по Республике Марий Эл«Совершенно несекретно» опубликован материал, в котором подготовленный специалистами отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства налогового управления республики, посвященный понятию субсидиарной ответственности в делах о банкротстве.
В статье, в частности, говорится о том, что действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) предусматривает субсидиарную ответственность руководителей должников (органов управления должника, контролирующих должника лиц) за причиненные убытки кредиторам.
Современный экономический словарь дает следующее определение понятию «субсидиарная ответственность» . Субсидиарная ответственность (от лат. subsidiarus - резервный, вспомогательный):
1) право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его внести;
2) дополнительная ответственность, возлагаемая на членов, например, полного товарищества, несущих солидарную ответственность, в условиях, когда основной ответчик не способен оплатить долг.
Признание должника несостоятельным (банкротом) подразумевает то, что должник не в состоянии самостоятельно исполнить денежные требования перед кредиторами и уполномоченным органом.
Статьями 9, 10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предусмотрены следующие основания привлечения виновных лиц (руководителей должников, органов управления должника, контролирующих должника лиц) к субсидиарной ответственности.
Во-первых, за нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 Закона о банкротстве.
Статья 9 Закона о банкротстве предусматривает следующие обстоятельства для подачи заявления должника о признании несостоятельным (банкротом):
* удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
* органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
* органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
* обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
Заявление должника о признании несостоятельным (банкротом) должно быть подано в вышеуказанных случаях в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (в случае работы ликвидационной комиссии срок сокращен до 10 дней).
Размер субсидиарной ответственности за неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления должника о признании несостоятельным (банкротом) составляет сумму обязательств должника возникшим после истечения, указанных сроков.
Во-вторых, в случае, если заявление должника подано должником в арбитражный суд при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или должник не принял меры по оспариванию необоснованных требований заявителя, должник несет перед кредиторами ответственность за убытки, причиненные возбуждением производства по делу о банкротстве или необоснованным признанием требований кредиторов.
В-третьих, если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.
При этом законодатель установил, что пока не доказано иное предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии одного из следующих обстоятельств:
* причинен вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника противоречащих действующему законодательству, а так же сделок обжалование которых, предусмотрено статьями 61.2, 61.3 Закона о банкротстве.
* документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы.
В данном случае размер субсидиарной ответственности равен сумме всех обязательств должника (требования кредиторов по текущим платежам, а так же требования кредиторов по платежам, включенным в реестр требований кредиторов должника).
В рамках дел о банкротстве в настоящее время наработана положительная практика привлечения виновных лиц к субсидиарной ответственности.
В последнее время, арбитражные управляющие, кредиторы, уполномоченный орган все чаще в рамках дел о банкротстве пользуются для защиты своих интересов таким инструментом как субсидиарная ответственность.
Так, за 2013 год в рамках дел о банкротстве в Республике Марий Эл привлечено 5 виновных лиц к субсидиарной ответственности на 26,3 млн. рублей.
За два месяца 2014 года привлечено к субсидиарной ответственности двое виновных лиц на 1,6 млн. рублей.
Во избежание негативных последствий, связанных с привлечением к субсидиарной ответственности, руководителям, органам управления, контролирующим должника лицам необходимо предпринимать все меры, направленные на соблюдение действующего законодательства в деятельности организации.