Дата публикации: 06.05.2015 09:33 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Руководитель УФНС России по Республике Марий Эл Ф.Ф. Ханафеев принял участие в координационном совещании с руководителями подразделений федеральных структур.
Анализ контрольно-надзорными органами результатов проверок в сфере предпринимательской деятельности стал первой темой очередного координационного совещания, которое 29 апреля провел главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл П.Б. Логинов с руководителями подразделений федеральных структур. К обсуждению были также приглашены представители Правительства, профсоюзов и предпринимательского сообщества республики.
Поднимая тему проверок в сфере предпринимательской деятельности, главный федеральный инспектор напомнил представителям власти об актуальности заявленной темы и соответствующих поручений Президента России, направленных на повышение эффективности государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Павел Борисович озвучил статистические данные: «Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны не превышает 21%. На сегодняшний день менее 6% граждан являются владельцами нового дела. Лишь 3% россиян готовы заняться бизнесом в ближайшие три года». Он обратил внимание на то, что нежелание граждан реализовываться в бизнесе нередко обусловлено многочисленными проверками. Для решения данной проблемы к 2016 году будет создан единый реестр учета плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оператором которого выступит Генеральная прокуратура Российской Федерации. Контрольные органы будут обязаны вносить в систему информацию по проводимым ими проверкам.
В ходе обсуждения этой темы выяснилось, что в 2014 году в ряде территориальных органов наблюдалось значительное сокращение количества проверок, в частности, в УФАС (на 89%), Росреестре (на 36%).
Что касается налоговой службы республики, то количество выездных налоговых проверок в отношении представителей бизнес-сообщества также год от года сокращается. Так, если в 2010-2011 годах ежегодно проводилось в среднем около 500 проверок, то в 2014 году их количество снизилось в полтора раза. Это связано с кардинально изменившимся подходом к планированию выездных налоговых проверок: теперь они проводятся на основании полного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков и оценки налоговых рисков на основании 12 Общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков, используемых налоговыми органами в процессе отбора для проведения выездных налоговых
По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Марий Эл А.Т. Шакирова, оценки общего ущерба от усиленного контроля колеблются от 1,5% до 7,5% ВВП. По мнению Амира Толгатовича, главной проблемой являются избыточные размеры административных штрафов, несоразмерных последствиям правонарушения. Подобные штрафы наносят ущерб субъектам малого и среднего бизнеса, и, в ряде случаев, даже угрожают закрытием многих из них. В качестве решения данной проблемы предлагается уменьшить в два раза размеры административных штрафов при отсутствии тяжелых последствий правонарушения или в случае, если совершенное правонарушение является малозначительным.
Подводя итоги обсуждения, был сформулирован ряд тезисов по ограничению давления со стороны контрольно-надзорных органов на бизнес в регионе. Особое внимание уделено формированию ежегодного сводного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год, а также межведомственному взаимодействию в целях совмещения проверочных мероприятий.