Дата публикации: 20.11.2014 08:49 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
21 ноября работники налоговой службы России отметят свой профессиональный праздник. Именно в этот день 21 ноября 1991 года Указом Президента РФ была образована Государственная налоговая служба Российской Федерации. В современных непростых экономических условиях в стране и республике роль налоговых служащих возрастает пропорционально встающим на их пути проблемам.
В канун праздничного дня мы встретились с руководителем УФНС России по Республике Мордовия Марией Лушенковой, чтобы она рассказала читателям "РМ" об итогах деятельности, о перспективах развития сервиса "Личный кабинет налогоплательщика", поделилась проблемами и, конечно же, поздравила коллег с профессиональным праздником.
Мария Григорьевна, какие задачи сегодня стоят перед налоговиками Мордовии и удается ли с ними справляться?
Наша основная и самая главная задача - это контроль над соблюдением налогового законодательства. Для этого недостаточно только глубоких знаний в этом направлении. Необходимо уметь быстро и грамотно анализировать финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщиков. Тщательный и всесторонний документальный анализ деклараций в ходе камерального контроля позволяет с высокой долей гарантии определить возможность нарушения законодательства юридическим или физическим лицом и в дальнейшем включить в планы проверок тех налогоплательщиков, которые в наибольшей степени "нуждаются" в выездном контроле.
Сегодня налоговикам не так-то просто выявить какое-либо нарушение и взыскать неуплаченные налоги, штрафы и пени. Огромный документооборот усложняет нашу работу. Вот здесь проявляется знание не только налогового законодательства, но и многих других нормативных актов, немаловажен опыт и практика работы. Поэтому мы постоянно развиваемся в профессиональном плане. Коллектив обновляется в основном вновь принятыми сотрудниками (ежегодно на 5-6 процентов). Это выпускники МГУ имени Н.П. Огарева. Молодежи помогают познавать нашу рутинную работу опытные сотрудники - институт наставников. За это огромное им спасибо!
Подводя итоги деятельности Управления и подведомственных инспекций за девять истекших с начала года месяцев, могу сказать, что проделана масштабная работа. Она обеспечила хороший результат по всем основным показателям деятельности. Так, за этот период в консолидированный бюджет Российской Федерации собран 31 млрд. 242 млн рублей, с ростом к прошлому году в 1,7 раза или на 13 млрд. рублей. Более того, для сравнения: темп роста поступлений налогов по РФ составил 114,4%, по ПФО - 112,1%.
Хотелось бы отметить, что в общем объеме поступлений 72% - это поступления в бюджет субъекта.
Что стало "фактором прироста" налоговых поступлений?
Прежде всего - положительная динамика социально-экономического развития республики. Так, например, индекс промышленного производства за январь-сентябрь в целом по Мордовии составил 113,5%, оборот организаций по всем видам экономической деятельности - 249 млрд. 428 млн. рублей или 118,6% к уровню прошлого года (стат. данные). Поступления по отрасли "Обрабатывающие производства" обеспечили 41,2% или 12,8 млрд. рублей. При этом их рост к уровню прошлого года составил 144%.
По всем отраслям экономической деятельности обеспечен рост поступлений налогов, кроме отрасли "Строительство". От этой отрасли поступило
1,1 млрд. рублей (4,1% от общей суммы поступлений и 88,2% к уровню прошлого года).
Тогда не совсем понятны причины досадного снижения поступлений налога на прибыль по отдельным инспекциям.
В первую очередь - это снижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль. Оно произошло в МРИ №3 на 7% (или на 22 млн руб.) и в ИФНС по Ленинскому району на 44% (или на 874 млн руб.). Свою роль также сыграло увеличение на 63% возврата из бюджета переплаты по налогу. Объем возвратов составил 265,6 млн рублей. Также снизились поступления по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов. При этом следует отметить снижение по итогам первого полугодия как количества убыточных организаций на 33 единицы, так и общей суммы заявленных убытков на 2,9 млрд. рублей, что на 13% меньше по сравнению с прошлым годом.
На коллегии УФНС Вы отметили, что в связи с тяжелым финансовым положением ряда предприятий сельского хозяйства и промышленности Мордовии поступления НДФЛ составили 6%, что ниже, чем в среднем по России и ПФО…
На поступление НДФЛ также повлияло снижение фонда оплаты труда и сокращение численности работников на ряде предприятий республики. Но мы прикладываем максимум усилий в реализации всех направлений налогообложения, а в конечном счете - в обеспечении поступлений в доходную часть бюджета, от которых в значительной мере зависит социально-экономическое положение республики и страны в целом.
Смею предположить, что дальнейшая ситуация в республике может усугубляться… И все-таки, Мария Григорьевна, налоговая служба - это сервисная служба, помогающая правильно уплачивать налоги, или контролирующий орган, цель которого максимально наполнить бюджет?
Налоговая служба, прежде всего, безусловно контролирующий орган. Мы работаем по Налоговому кодексу и нарушения определенных норм влечет уголовную ответственность по ряду статей Уголовного кодекса. При этом оказываем 38 услуг гражданам и юридическим лицам. То есть наряду с контрольными функциями налоговый орган Мордовии одновременно обслуживает налогоплательщиков: формирует и выдает по его запросу различные документы, информирует о вопросах налогового законодательства, рассчитывает для граждан налоговые платежи и направляет документы для их уплаты, рассматривает заявления и жалобы и т. д.
Мы стремимся повышать качество обслуживания. Изменения в налоговом законодательстве происходят довольно часто и населению сложно разобраться в этом. Если юридические лица могут позволить себе обращаться к услугам аудиторских контор, юристов, то обычные граждане, пенсионеры обращаются к нам. Огромное облегчение в работе нам дает интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика". К примеру, там есть такая услуга, как информирование налогоплательщиков - физических лиц о суммах задолженности по налогам через интернет. Данный сервис позволяет узнать задолженность по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, НДФЛ, сформировать и распечатать платежный документ. Повторюсь, этот интернет-сервис введен для удобства налогоплательщиков. И они охотно им пользуются. Например, сегодня в Мордовии к "Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц" подключено 27 144 пользователя, воспользовались услугами сервиса 21 024 налогоплательщика или 80%. В "Личном кабинете налогоплательщика юридического лица" зарегистрировано, к сожалению, еще мало налогоплательщиков - 147.
Какие направления работы налоговой инспекции Вы считаете наиболее важными?
Повышение качества администрирования поступления налогов, а также повышение уровня работы с налогоплательщиками и налоговой грамотности населения. Использование ими электронных сервисов, чтобы они могли не только сдать декларацию, но и заплатить налоги, узнать о своих объектах налогообложения, о задолженности и погасить ее с помощью электронного платежа и т.д. Как результат (и это многие отмечают!), что в прошлое ушли огромные очереди в период сдачи квартальных и годовых отчетов.
К сожалению, осознание того, что налоговая служба работает на общее благо, приходит к налогоплательщику медленно, а к некоторым вообще не приходит. Стереотип такого мышления трудно, но необходимо менять. И мы стремимся к улучшению взаимоотношений населения с налоговиками, повышению уровня культуры обоюдного общения.
Мария Григорьевна, что бы Вы пожелали коллегам накануне профессионального праздника?
Хочу сердечно поздравить всех налоговиков Мордовии и пожелать здоровья, добра и благополучия, терпения и оптимизма, новых успехов на службе Отечеству!
Интересные исторические факты
Профессия сборщика налогов восходит к библейским временам. Один из двенадцати апостолов Иисуса Христа Левий Матфей до своего обращения служил сборщиком податей для Римской империи (мытарь). Святой Матфей объявлен покровителем налоговых органов едва ли не во всех странах мира.
Еще в XVIII веке Бенджамин Франклин сказал, что в жизни нет ничего неизбежного, кроме смерти и налогов. Причем последние появились задолго до того, как фраза была произнесена знаменитым политиком. Необходимость собирать налоги возникла тогда, когда стали складываться первые государства. Тогда сборами облагалось владение землей, скотом и работниками. В 21 веке в каждом государстве, включая нашу страну, свой перечень взимаемых налогов. С их помощью формируется госбюджет, размер которого влияет на финансирование сельского хозяйства и промышленности, образования и здравоохранения, социальной сферы и т.д.
Подготовила Мария Любина