Монолог о налогах

13 Республика Мордовия

Дата публикации: 24.07.2013

Издание: "Республика молодая", 24 июля 2013 г., №30
Тема: интервью с заместителем руководителя УФНС России по Республике Мордовия А.Ф.Кабановым
Источник:  http://rm.saransk.ru/

Меняется жизнь – меняются законы

- Жизнь не стоит на месте, стремясь к совершенству. При возникновении препятствий требуется обновление, в том числе в законодательстве. И в налоговом, в частности.  Ежегодно оно претерпевает многочисленные изменения. Наиболее заметное из них коснулось налогоплательщиков-организаций. Теперь в налоговый орган они представляют только годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (за исключением тех, которые не обязаны вести бухучет). Основная же масса поправок направлена на стимулирование развития малого бизнеса, а также сельскохозяйственного производства. В связи с этим усовершенствованы действующие специальные налоговые режимы и введен новый - патентная система налогообложения. Она заменила действующую УСН на основе патента, применяемую индивидуальными предпринимателями.

В Мордовии с налогом на недвижимость повременят

- Налоговики постоянно вносят министерству финансов предложения по совершенствованию  того или иного положения налогового законодательства. Наши последние предложения касались имущественных налогов. В Мордовии единый налог на недвижимость будет применен позже. В полном объеме необходимо учесть имущество граждан, создав четкую налогооблагаемую базу, а главное - определить рыночную стоимость имущества, исходя из которой будет начисляться налог.
 
- Из этого регионального налога уже «раздули слона», создав мнение о его заоблачных размерах. Должен сказать, что для владельцев дорогостоящего недвижимого имущества сумма налогообложения действительно вырастет. Для остальных значительных изменений не будет. Для жителей с низким источником доходов предусматриваются налоговые вычеты, не облагаемые налогом. Поэтому для хозяев 50-60 квадратных метров сумма налога будет минимальной. Владельцы двух и более квартир, смогут воспользоваться вычетом на одну из них. Ставки налога будут определяться местными властями – 0,1%-1% от рыночной стоимости имущества.
 
Кстати, в Саранске уже действует решение Горсовета, согласно которому, если совокупная инвентаризированная  стоимость недвижимости, находящейся в собственности (например, гараж, дом, квартира), выше 500 тысяч рублей, то облагаемая ставка 2%. Если сумма до 300 тыс. руб., то 0,1%. То есть даже при нынешней системе налогообложения некоторые категории граждан платят весомый налог на имущество (10-20 тыс. руб. и больше).
 
- Сейчас затраты на сбор налога на имущество не соответствует самой взимаемой сумме. За коттедж - 50-100 рублей! О каком пополнении бюджета может идти речь, если мы на извещения и доставку квитанций налогоплательщикам тратим больше…
 
«Роскошный» налог коснется единиц

- Налог на роскошь будет, хотя в нынешней версии получается очень ограниченным и почти не затронет богатых людей. Вопрос в сложном механизме введения. Законодатели долго не могли решить, какие объекты считать роскошью. После долгих дискуссий утвердили транспортный налог с повышенными коэффициентами. Он будет взиматься с авто, стоимость которых превышает 3 млн рублей. Сбор на "легковушки" по цене 5-10 млн рублей будет вдвое больше, 10-15 млн рублей – втрое. С одной стороны, выплаты серьезные – владельцы будут вынуждены отдавать около 200 тыс. рублей в год. С другой, не так много в стране таких дорогих автомобилей, которые попадают под новый законопроект. По оценке замминистра финансов Сергея Шаталова, в России их 20-25 тысяч штук. В Мордовии под новый налог попадают всего 4 зарегистрированных авто: «Астон Мартин VD», «Бентли Континенталь GL», «Мерседес Бенц CL 500 4MATIC» и «Мерседес Бенц CL 500». Сами понимаете, сумма предполагаемого налога с них будет незначительной для бюджета. К тому же окончательно утвержденного закона о «налоге на роскошь» пока нет.

Благотворителя – налоговые «скидки»

- Налоговые послабления для меценатов в нынешнее время очень нужны. Благотворительность в цене! У государства не всегда есть возможность полностью финансировать культурные проекты или остро нуждающихся. Скажем, немало случаев, когда на лечение нужны большие средства. Финансовая поддержка меценатов может спасти кому-то жизнь. Стимулировать благородные порывы и призваны налоговые льготы. Например, по налогу на доходы физлиц. Но льготы лимитированы определенными суммами. Жители Мордовии также пользуются такими льготами.
 
Но некоторые недобросовестные плательщики используют это, чтобы уйти от налогообложения. Контрольными органами подтверждаются факты, что организации создают видимость вносимых благотворительных платежей, реально не делая никаких вложений. Но в большинстве случаев действует реальное желание помочь людям, чем уйти от налогов.
 
«Уклонистам» - бой!

- Средняя величина «уклонистов» в Мордовии аналогична той, что зафиксирована в России. В ходе контрольной деятельности устанавливаем их и принимаем все меры, чтобы сформировать доказательную базу и предъявить претензии. С начала года обеспечили дополнительное начисление в бюджет 733 млн. рублей. Проверили за первое полугодие 183 неплательщика налогов (юридических лиц). В ходе этих выездных проверок у подавляющего большинства выявлены явные признаки нарушений. Отмечу, предприниматели допускают нарушения реже.
 
- У нас тесные контакты с правоохранительными органами Мордовии. Только совместными усилиями удается бороться с неплательщиками. В последнее время схемы ухода от налогов настолько изощренные, что для формирования их доказательной базы требуется много оперативно-розыскных мероприятий. А они входят в компетенцию правоохранителей. Если ожидаются большие доначисления, то организуем совместные проверки с нашими коллегами из МВД.

Больше информации – больше налогов

 - С одной стороны , государство, стремится либерализовать законы, создавать лучшие условия для эффективного развития хозяйствующих субъектов. С другой – мы налоговики  должны обладать большей информацией для анализа ситуации. Это необходимо,  чтобы выявлять возможные нарушения не в ходе проверок, отвлекающих налогоплательщиков от работы. А именно анализируя информацию, поступающую от госорганов и из своих массивных информресурсов. Налоговая служба – орган в государстве, обладающий самым большим массивом информации. Умело надо пользоваться этим. И все равно зачастую мы ощущаем недостаток сведений. Например, налоговики не допускаются к информации о движении средств по счету физлиц. Мы не можем ее «добыть», нам ее не дают! И соответственно есть возможность «увода» этих средств в оффшоры, заграницу. Последний пример, скандал на Кипре, когда заморозили денежные средства наших граждан, в том числе и наших юридических лиц. Так вот последние предложения, направленные в Госдуму, предусматривают дополнительную возможность получения информации налоговыми органами и органами финансового контроля и надзора, а также рядом правоохранительных органов. Мы должны обладать дополнительной информацией! И тогда сможем воспрепятствовать нарушениям.
 
«В зоне риска»
 
- Не возьмусь утверждать, что после вмешательства межведомственной комиссии по легализации заработной платы все стали платить легально, но большая часть налогоплательщиков, уровень официально выплачиваемой зарплаты подняли и сумму удерживаемых налогов увеличили. Совместными контрольными функциями с Пенсионным фондом, органами таможенного контроля, МВД, Следственным управлением по РМ добиваемся определенных успехов – большинство налогоплательщиков избегают попадания в «зону риска».
 
Заставить нельзя понять! Решите, где поставить запятую…
 
Вот вы спрашиваете, можно ли принять такой закон, по которому все будут честно платить налоги. Это сложный и долгий процесс, который идет постепенно. Наша задача показать, где и почему не можем воспрепятствовать нарушениям. Совместными усилиями с законотворцами, возможно, налоговое законодательство станет приближенным к идеалу. Главное, каждый гражданин должен понимать нужность и важность своевременных и полных налоговых отчислений. Без этого нам не достичь уровня развитого государства.
 
Личное…

Все мы родом из детства

- Не поверю, если скажете, что с детства мечтали стать налоговиком…
- Мечты детства были разные… Часто ориентиром становятся родители. Вот и я то хотел стать водителем, то лесником, как мой отец. Когда со школы водили на завод на экскурсию, даже при тогдашней высокой культуре производства, замечал неэффективное использование токарных станков. Уже тогда думал, что можно экономичнее поступить! Эти внутренние порывы подвигли меня идти на экономический факультет. О работе налоговиком, конечно, и не думал. Тогда и специальности такой не было. Через некоторое время после окончания университета пригласили в создававшуюся тогда налоговую службу. Предложение ее первого руководителя Алексея Амплеевича Аверясова воспринял с настороженностью – служба была новая, мне даже были непонятны ее функции. Но в работу втянулся быстро. Так что в налоговой службе я с первых дней ее создания – июля 1990 года. Прошел все ступени работы налогового органа, все отделы – в отделе госдоходов, прочих доходов, налога с оборота… Такого налога уже даже нет, отменили давно… Возглавлял налоговую инспекцию Ленинского района Саранска, а с 2003 года – заместитель начальника Управления Федеральной налоговой службы по Мордовии.
 
- Свободное время чему посвящаете?
 
- Работа интересная, поэтому и любимая. Или любимая, поэтому интересная!? В любом случае, если бы она не была любимой и интересной, то столько лет здесь не проработал. Работа приносит пользу и обществу, и государству. Интересна тем, что налоговая - как орган, ищущий справедливость в начислении налогов, - требует постоянного совершенства. По экспертным оценкам в годы становления налоговой службы суммы налогов достигали 80-90% всего оборота. Это очень высокий уровень налогового бремени. Но постепенно законодательство изменилось. Сейчас уровень налогообложения конкурентоспособен с европейскими государствами. Взять тот же налог на доходы физически лиц: в России составляет 13%, в Европе доходит до 60%. Хотя в настоящее время и у нас много сторонников ввести аналогичную прогрессивную шкалу.
 
Что касается отдыха… То обязательно в кругу семьи, идеальный вариант – на природе. Мое увлечение – своими руками ремонтирую дом в родном селе Пиксаур Лямбирского района. Там в основном и провожу свободное время.
 
Успехи сына и дочери

Старшая дочь Тамара недавно вернулась из Америки, где год жила и училась, повышала свой языковой уровень. Она участница российско-американской обменной программы FLEX,  шла к этому три года. И ее целеустремленность, так сказать, была вознаграждена. Причем, отмечает, что в нашей российской школе учиться гораздо сложнее. Впереди у нее выпускной класс…
 
Сыну исполнится 10 лет через несколько дней. Он трехкратный чемпион Мордовии по бальным танцам. Когда-то, кстати, я сам танцевал… Навыки еще сохранились (смеется – Н.Н.). репетиции, выездные соревнования сына требуют много-много времени и сил. Но всегда приятно, когда есть отдача.

«Люблю фаршированного гуся»

- Девчонки мои (жена и дочь – Н.Н.) постоянно экспериментируют на кухне, кухарничают, поэтому выделить одно любимое блюдо сложно. Нравится фирменное блюдо супруги – запеченный гусь, фаршированный фруктами. Это ее конек! Вкусные у нее получаются котлеты с различными начинками, салаты. А вот шашлык – это только моя «работа». Здесь я женщин, как и положено, не подпускаю.

Полутораметровая рыба и крохотная птичка

Я был в седьмом классе, когда один случай заставил меня о многом задуматься. От отца-лесника научился хорошо стрелять. Однажды на охоте с друзьями долго блуждали, ничего не подстрелив. Мы остановились на отдых, от скуки стреляли по бутылкам. На ветку села крохотная пташка. И, почти не целясь, я подстрелил ее. Долго каялся, что это сделал… С тех пор на охоту не ходил ни разу.

А вот рыбалку люблю! Подростками рыбачили на пруду соседней деревни, когда у мужиков клюнула огромная рыба. Сачком выловить ее никак не получалось и они стали звать на помощь. К ним поспешил рыбак и ножом пырнул рыбу, но та все равно не сдалась и уплыла. К вечеру мы с другом поймали… именно эту полутораметровую рыбу с воткнутым в хребет ножом. Еле вытащили ее вдвоем на берег. Мужики у нас купили ее за три рубля и ножик подарили. Столько сладостей мы накупили тогда!

Жизнь пройти – не Чайку оседлать…

- Из детских воспоминаний – белая лошадь Чайка. Она постоянно убегала в табун соседней деревни. Однажды пацанами поехали туда купаться. И отец попросил заодно поймать и привести Чайку домой. Верхом я ездить не умел. Забрался через забор, вскарабкался на лошадь верхом и слегка ударил ногами по бокам. Чайка медленно поплелась, а мальчишки поехали вперед на велосипедах. Я долго отставал, а они постоянно торопили меня. Тогда я так растормошил Чайку, что она понеслась галопом. Вцепившись ей в гриву, стрелой донесся до родной деревни и никак не мог остановить ее… Это было первое общение с лошадью. Потом научился хорошо ездить верхом. Не перестаю мечтать о занятиях  в конно-спортивном клубе… Но удавалось лишь пару раз у друзей покататься верхом…

- Жизнь в чем-то схожа с Вашими рассказами: идем по жизни, начиная в детстве с несмелых, неловких шагов и достигая с опытом то размеренного, то стремительного бега. При этом постоянно о чем-то мечтая, к чему-то стремясь. Пусть Ваш жизненный путь будет ровным! И никаких преград!
 
Важный момент:

Система начисления  имущественных налогов перестала быть «авансовой». Налог начисляется по факту пользования имуществом. Уведомления на уплату налогов граждане получат до конца июля. Заплатить налог на имущество физических лиц, земельный и транспортный налог за 2012 год необходимо не позднее 1 ноября 2013 года.
 
Особо обращаю внимание, что с этого года рассылка налоговых уведомлений возложена на филиал ФКУ «Налог-Сервис». Поэтому на конверте будет указан адрес этой организации. Уведомления и квитанции на уплату налогов направляются налогоплательщикам в фирменных конвертах с изображением утвержденного служебного знака ФНС России. Однако сведения, которые содержатся в налоговом уведомлении, формируются налоговыми инспекциями.
 
Наталья НОВИКОВА