Управление обращает внимание на основные изменения законодательства в отношении регистрации юридических лиц

Федеральным законом от 30 марта 2015 года № 67-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основная цель закона - обеспечить достоверность сведений о юридических лицах в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и дать налоговым органам новые инструменты для борьбы с фирмами-однодневками, подставными лицами, массовыми адресами и иными недобросовестными действиями по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

С 1 января 2016 года для проверки достоверности сведений регистрирующий орган вправе:

• Принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, но не более чем на один месяц.
• Проводить проверку достоверности сведений, уже содержащихся в ЕГРЮЛ, об адресе местонахождения, руководителе, учредителе юридического лица (при возникновении сомнений в достоверности сведений). При установлении факта недостоверности таких сведений регистрирующий орган направляет юридическому лицу, а также его руководителю и участникам требование о внесении достоверных сведений в ЕГРЮЛ. Срок исполнения требования юридическим лицом - 30 дней с момента его направления. В случае непредставления достоверных сведений и документов регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Такая проверка достоверности сведений может затронуть, например, все компании, которые не находятся по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также организации с подставными лицами - массовыми директорами и учредителями.

Федеральным законом № 67-ФЗ дополнен перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридических лиц.

С 1 января 2016 года вводится процедура предварительного уведомления об изменении места нахождения юридического лица. Представление документов для регистрации изменения места нахождения запрещено до истечения 20 дней с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Регистрация изменения места нахождения юридического лица будет осуществляться регистрирующим (налоговым) органом по новому месту нахождения.

С 30 марта 2015 года усилена административная ответственность за представление заведомо ложных сведений для внесения в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также повторное непредставление или представление недостоверных сведений: предусмотрена безальтернативная дисквалификация на срок от одного года до трех лет; для однократного непредставления или представления недостоверных сведений установлена ответственность в виде штрафа от пяти до десяти тысяч рублей.

В отношении нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до одного года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности. Введена возможность привлечения к административной ответственности учредителей (участников) юридических лиц.

Введена возможность проведения административного расследования в отношении нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С 30 марта 2015 года изменена уголовная ответственность за регистрацию юридических лиц через подставных лиц (ст. 173.1, 173.2 УК РФ), скорректировано понятие подставного лица. Подставные лица - это лица, которые при регистрации юридического лица были введены в заблуждение, а также те, которые при отсутствии реальной цели управления юридическим лицом являются руководителями организаций. Преступлением будет считаться не только образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, но и любое последующее внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах.

С 1 января 2016 года факт принятия решения об увеличении уставного капитала ООО и состав участников, присутствовавших при принятии данного решения, будет удостоверяться у нотариуса. Также нотариальному удостоверению подлежит оферта при отчуждении доли, требование о приобретении доли обществом, заявление о выходе участника из общества на основании статьи 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Ранее генеральный директор мог вывести участника из общества без его ведома и присутствия. Теперь станет невозможным без ведома и, главное, присутствия у нотариуса человека вывести его из состава участников общества. Новый порядок ограничит незаконные операции с участниками общества и, соответственно, сведениями о них в ЕГРЮЛ.

С 1 января 2016 года вносятся изменения в порядок взаимодействия регистрирующих органов с нотариусами:

• заявителем по подлежащим нотариальному удостоверению сделкам о переходе либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью будет являться нотариус;
• предусмотрена возможность представления документов в регистрирующий орган по просьбе заявителя нотариусом в электронном виде, а также получения через нотариуса документов, подтверждающих факт внесения записи в соответствующий государственный реестр или факт отказа в государственной регистрации;
• регистрирующий орган будет иметь доступ к сведениям о совершенных нотариальных действиях.