Письмо от 26.11.2012 № 2.8-07/1/18418@

Согласно п.3 ст.31 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов по своему выбору. В ином случае кооператив подлежат ликвидации по решению суда или налогового органа субъекта Российской Федерации. Вышедший из ревизионного союза кооператив обязан в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.

Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" - это союз сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющий ревизию финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов, оказание членам ревизионного союза сопутствующих ревизиям услуг, а также иные предусмотренные названным Законом функции.

На основании Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ кооперативы подлежат обязательной ревизии, осуществляемой ревизионным союзом, членами которого они являются. При этом обязательной ежегодной ревизии подлежат кредитные, страховые кооперативы, кооперативы, сумма активов баланса которых на конец отчетного года превышает 100 000 МРОТ (в настоящее время - 10 млн руб.). Остальные кооперативы подлежат обязательной ревизии один раз в два года (п. 3 ст. 33 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ).

Документальным результатом ревизии является ревизионное заключение, которое является официальным документом, предназначенным для членов кооператива, членов союза кооперативов и иных пользователей бухгалтерской отчетности кооператива.

Согласно пп.5 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Состав бухгалтерской отчетности, составляемой по итогам года, указан в п. 2 ст. 13 Закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) и в п. 5 ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации", утвержденного Приказом Минфина России от 6 июля 1999 г. N 43н.

В него входят: бухгалтерский баланс; отчет о прибылях и убытках; приложения к ним, предусмотренные нормативными актами; аудиторское заключение или заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности, если она подлежит обязательной ревизии; пояснительная записка.
Таким образом, обращаем ваше внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона N 129-ФЗ, пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ кооперативы, подлежащие обязательному аудиту, обязаны иметь в составе отчетности и представлять в налоговые органы ревизионное заключение.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона N 129-ФЗ годовая бухгалтерская отчетность представляется в налоговые органы в течение 90 дней по окончании года. Ревизионное заключение как часть бухгалтерской отчетности для кооперативов, подлежащих обязательному аудиту, должно быть представлено в этот же срок.

Соответственно, при нарушении срока представления ревизионного заключения кооператив подлежит привлечению к налоговой ответственности в виде наложения штрафа в размере 200 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ).

Кроме того, к должностным лицам кооператива должно быть применено наказание в виде административного штрафа на сумму от 300 до 500 руб. на основании абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. При этом обязанность представить ревизионное заключение за кооперативом сохраняется даже после уплаты административного штрафа (ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ).