Состоялось открытое заседание Общественного совета при УФНС России по Приморскому краю

В Управлении Федеральной налоговой службы по Приморскому краю состоялось заседание Общественного совета по вопросам организации контрольно-надзорной деятельности налоговых органов Приморского края. Мероприятие проходило при участии исполняющего обязанности руководителя Управления Надежды Ян, а также заместителей руководителя, представителей структурных подразделений ведомства, предпринимательского сообщества региона, общественных организаций. В качестве независимого эксперта участие принял председатель Приморского краевого отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Виталий Гуменюк.

В ходе мероприятия исполняющий обязанности руководителя УФНС России по Приморскому краю отметила, что неизменной и приоритетной задачей налоговых органов является построение конструктивного диалога с бизнесом. Для этого Управление на постоянной основе проводит информационные семинары и вебинары с представителями предпринимательского сообщества по вопросам, которые требуют разъяснения налогового законодательства.

В ходе заседания с докладом выступил начальник отдела информационной безопасности Дмитрий Кочетов, который подробно рассказал о порядке получения квалифицированной электронной подписи в Удостоверяющих центрах ФНС России, а также у доверенных лиц ФНС России.

Спикер напомнил, что с 01 января 2022 года электронную цифровую подпись (ЭЦП) будут оформлять по новым правилам. А именно, роль удостоверяющего центра будет возложена на ФНС России. Также, он отметил, что удостоверяющие центры налоговой службы начали свою работу с 01 июля текущего года, благодаря чему, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут обратиться для получения услуги по выдаче ЭЦП уже сейчас.

Кроме того, Дмитрий Кочетов объяснил, что на территории Приморского края функционируют 9 Удостоверяющих центров ФНС России, организованных на базе всех территориальных налоговых органов Приморского края. Для получения ЭЦП в налоговом органе региона достаточно представить документ, удостоверяющий личность, СНИЛС и свидетельство о присвоении физическому лицу ИНН. Помимо этого, заявителю, перед оформлением ЭЦП, необходимо подготовить носитель электронной подписи. Это не обычная флешка, а рутокен, входящий в разряд сертифицированных ФСБ или ФСТЭК России.

Продолжила заседание Общественного совета начальник отдела камерального контроля Елена Казакова, которая предупредила о фактах мошенничества при выдаче электронной цифровой подписи. Спикер отметила, что остаются риски выдачи электронной подписи неуполномоченным лицам Удостоверяющими центрами, которые до 01 января 2022 года наделены правом выдачи ЭЦП. По словам спикера, во избежание представления налоговой отчётности фирмами-однодневками, необходимо создать условия нетерпимости по отношению к «теневому бизнесу», усиливая проверочные мероприятия при выдаче ЭЦП.

Кроме того, в «заложниках» могут оказаться и обычные физические лица, которые за небольшое денежное вознаграждение соглашаются на номинальное руководство организацией с правом подписи. Елена Казакова напомнила, что такие граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности.

По вопросу организации контрольно-надзорной деятельности в Приморском крае выступил начальник контрольного отдела Дмитрий Илькун. Он сообщил, что в настоящее время налоговые органы отказались от политики тотального контроля, и ориентируют контрольную работу на зоны риска и выявление «агрессивных» схем уклонения от налогообложения. Так в 2018 году проведено 162 выездные налоговые проверки, в 2019 году – 58 проверок (меньше в 2,8 раза), в 2020 году – 30 проверок (меньше в 1,9 раза), за 9 месяцев 2021 года – 28 проверок. Количество выездных налоговых проверок с 2018 года снизилось более чем в 5 раз, а количество остальных проверок (камеральные проверки, валютный контроль, ККТ и т.п.) - более чем в 2 раза (с 999 тыс. ед. до 413 тыс. ед.).

В рамках проведения контрольных мероприятий налоговые органы организуют рабочие встречи с руководителями организаций или индивидуальными предпринимателями. Приглашаются представители бизнеса в соответствии со статьей 31 НК РФ на основании письменного уведомления для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов, либо в случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Результатам такой встречи является протокол. Кроме того, в обязательном порядке во время встречи ведется аудиозапись. Это необходимо для соблюдения прав участвующих во встрече сторон с целью исключения случаев превышения служебных полномочий со стороны должностных лиц налоговых органов, а также во избежание необоснованных обвинений со стороны представителей бизнеса.

Итогом, в большинстве случаев, является представление уточненной отчетности ещё до проведения в отношении хозяйствующего субъекта выездных контрольных мероприятий со стороны налоговых органов.

В завершении мероприятия председатель Общественного совета при Управлении Михаил Кривопал поблагодарили всех присутствующих за проявленный интерес к темам мероприятия, «живую» дискуссию, а также выразил надежду на плодотворную совместную работу для создания конструктивного диалога между представителями бизнес - сообществ и налоговыми органами Приморского края.