Дата публикации: 30.12.2019 08:13 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
За 9 месяцев 2019 года налоговыми органами Приморского края рассмотрено более 2,6 тысяч письменных возражений, ходатайств о снижении размера штрафов, а также пояснений налогоплательщиков, что свидетельствует о достаточно активном взаимодействии налогоплательщиков и налоговых органов.
Однако на практике не редки случаи, когда налогоплательщик обращается в инспекцию уже после вынесения решения по налоговой проверке, вступления его в силу, либо в ходе процедуры взыскания доначисленных сумм. В данном случае право на защиту своих прав реализуется налогоплательщиком путем обращения с жалобой (апелляционной жалобой) на решение налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган в порядке, установленном главой 19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Необходимо отметить, что своевременная реализация налогоплательщиками права на представление письменных возражений, ходатайств во многих случаях позволяет эффективно и более оперативно урегулировать возникшие разногласия по результатам налоговой проверки до вынесения налоговым органом решения по ней.
В практике досудебного урегулирования значительная доля налоговых споров рассматривается налоговыми инспекциями на стадии рассмотрения материалов налоговых проверок.
Положения пункта 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляет лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителю), в случае его несогласия с фактами, изложенными в акте камеральной или выездной налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
Так, если налогоплательщик считает, что, например, акт налоговой проверки содержит ошибку в расчете налоговых обязательств, либо некоторые подтверждающие документы налоговым органом ошибочно не учтены и т.п., то он вправе представить письменные возражения по акту в налоговую инспекцию, должностным лицом которой составлен соответствующий акт проверки.
Письменные возражения необходимо представить в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки.
Обязательных требований к форме письменных возражений не предусмотрено. В то же время при их составлении рекомендуется указывать такие сведения, как наименование и адрес инспекции, в которую вы подаете возражения; сведения о лице, подавшем возражения: наименование, адрес, ИНН/КПП организации (фамилию, имя и отчество, адрес регистрации и ИНН для физических лиц и индивидуальных предпринимателей); номер и дата акта выездной или камеральной проверки; факты и выводы из акта проверки, с которыми лицо не согласно, обоснование такого несогласия; ссылки на нормативно-правовые акты в редакции, действовавшей в спорный период; ссылки на официальные разъяснения Минфина, ФНС России (при наличии – на адресованные налогоплательщику письменные разъяснения инспекции либо иного государственного органа по спорным вопросам); ссылки на документы, подтверждающие обоснованность возражений, которые рекомендуется приложить (в виде оригиналов или заверенных копий) к возражениям.
Письменные возражения, ходатайства подписываются их подателем. В случае, если от имени налогоплательщика выступает его уполномоченный представитель на основании доверенности, то к возражениям, ходатайствам необходимо приложить соответствующую доверенность, либо ее надлежаще заверенную копию.
Кроме того, если налогоплательщик согласен с фактом совершения налогового правонарушения, однако считает, что есть обстоятельства, смягчающие ответственность, то он вправе указать на них. В данном случае допустимо представить в налоговый орган ходатайство о снижении штрафа, в котором привести соответствующие обстоятельства, и при необходимости приложить копии подтверждающих документов.
Если в отношении лица налоговым органом проводились дополнительные мероприятия налогового контроля (результаты которых оформляются в виде дополнения к акту проверки), то данное лицо вправе подать письменные возражения и на дополнение к акту. Срок – в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения дополнения к акту (пункты 6.1, 6.2 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).
Необходимо отметить, что представить свои возражения (объяснения) налогоплательщик вправе и в устной форме, в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки.