Инвестиционный климат в приморском крае становится теплее

25 Приморский край

Дата публикации: 15.01.2014

Издание: "Парламентская газета"
Тема: Инвестиции
Источник: 

Правительство Российской Федерации уделяет большое внимание развитию Сибири и Дальнего Востока. Подтверждением этому является ряд социально-экономических программ развития Дальневосточного региона. Администрация Приморского края и Управление Федеральной налоговой службы не остаются в стороне.

О том, как в крае снижается бремя налоговой нагрузки для малого и среднего бизнеса и за счет чего привлекаются дополнительные инвестиции, рассказала руководитель УФНС России по Приморскому краю Г.В.Колесникова.

Прошедший в сентябре 2012 года Саммит АТЭС помог поднять экономику края на хороший уровень. Заметно увеличилась привлекательность края для российских и зарубежных инвесторов. Однако для дальнейшего увеличения темпов роста экономики необходимо искать новые пути привлечения инвестиций.

Важным звеном в таком поиске стал Дальневосточный инвестиционный конгресс, прошедший в сентябре 2013 года. Он стал  площадкой для обсуждения международного опыта реализации инвестиционных проектов, на которой презентованы лучшие международные практики развития территорий, инструменты привлечения инвестиций.

В рамках конгресса подписано ряд важных соглашений, что явилось итогом работы Администрации края в развитии инвестиционного сотрудничества. Налоговая служба Приморского края, в свою очередь, возьмет под контроль поступления налоговых платежей от реализации подписанных соглашений.

Следует отметить, что на налоговый потенциал региона влияют создание новых производств и развития экономики региона в целом. На сегодняшний день в крае определены инвестиционные приоритеты в развитии обрабатывающих отраслей промышленности, в частности в создании рыбного кластера, развитие услуг в сфере туризма. Как следствие инвестиции должны давать бюджету края прирост налога на прибыль организаций, НДФЛ, налога на имущество организаций, платежей взимаемых при применении специальных налоговых режимов и др.

В перечень инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, реализуемых и планируемых к реализации на территории Приморского края входят 75 объектов.

В целом стоимость проектов с 2013 по 2025 годы составит 1,3 трил. руб. В том числе:

  • нефтегазовый комплекс;
  • промышленность;
  • энергетика;
  • высокотехнологичные производства.

На сегодняшний день возможно уже оценить вклад в бюджет края в 2013 году поступлений от таких проектов, как ООО Спецнефтепорт «Козьмино», кластер по транспортировке и переработке углеводородного сырья (ОАО Газпром), Автомобильное производство SOLLERS-Дальний Восток (Инициатор проекта ООО «СОЛЛЕРС».

Положительный для края эффект достигнут и при создании консолидированных групп налогоплательщиков в сфере транспортировки нефти, газа, связи и т.д., что позволяет распределять равномерно налоговые поступления по регионам России. Прирост поступлений по налогам и сборам от консолидированных групп налогоплательщиков в 2013 году составил 29,2% или 1 511,4 млн.руб.

По завершению Саммита АТЭС, финансирование которого осуществлялось в большей доле за счет бюджетных средств, во главу углу стал вопрос увеличения доли частных инвестиций в развитие края.

Для привлечения инвестиции необходимо создать привлекательные условия для инвесторов.

Первые шаги в этом направлении уже сделаны.

На территории края начали действовать два краевых закона, разработанных при активном участии Управления ФНС России по Приморскому краю. Данными законами предусмотрено льготное налогообложение по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций осуществляющих инвестиционные проекты на территории края.

Реализация Законов Приморского края №330-КЗ и № 329-ФЗ от 19 декабря 2013 положительно скажется на развитии таких отраслей края как производство медицинских изделий, продуктов питания, изделий из древесины и т.д..

По налогу на прибыль организаций закон распространяется на две категории налогоплательщиков.

К первой категории налогоплательщиков относятся инвесторы осуществляющие проекты с объемом капитальных вложений не менее 150 млн. руб. в течении трех лет или 500 млн. руб. в течение пяти лет и создающие высокопроизводительные рабочие места по производству товаров в таких видах деятельности как сельское хозяйство, рыболовство, добыча полезных ископаемых и т.д. (перечень установлен законом).

Установлено, что такие налогоплательщики будут освобождены от налога на прибыль в течение первых пяти лет с налогового периода, в котором были признаны первые доходы от реализации товаров, произведенных в результате начала нового производства. Далее в течение следующих пяти лет в части федерального бюджета будет продолжать действовать нулевая ставка, а в части краевого бюджета налог должен взиматься по ставке десять процентов.

По инициативе Губернатора Приморского края законом предусмотрена и вторая группа налогоплательщиков. К ним относятся инвесторы с аналогичным объемом инвестиций и осуществляющим инвестиции начиная с 1 января 2013 года в таких областях деятельности как производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, гостиницы и рестораны.

Для этой категории налогоплательщиков предусмотрено понижение ставки налога на прибыль организаций в части краевого бюджета до 13,5 процентов вместо действующей ставки 18 процентов.

Эти же категории налогоплательщиков в первые пять лет не уплачивают налог на имущество организаций по введенному в эксплуатацию имущества возведенному в рамках инвестиционного проекта и уплачивают налог по ставке 0,5 процентов в течение последующих пяти лет.

Для того, чтобы воспользоваться льготами, необходимо получить статус участника инвестиционного проекта и значится в реестре, который ведется налоговыми органами.

Решение о включении организации в реестр принимает Департамент экономики Приморского края, на основании представляемой инвестором специальной инвестиционной декларации.

Несмотря на то, что предоставление льгот приведет к выпадению части доходов края по налогу на прибыль и имущество организаций, выгоды от снижения налогового бремени на инвесторов очевидны как для самих инвесторов, населения Приморского края так и для бюджета края.

Понижение ставок по данным налогам позволит инвесторам увеличить чистую прибыль, остающуюся в распоряжении инвестора.

Инвестиционные проекты неизбежно приведут к созданию новых рабочих мест, а значит к улучшению социальной жизни и увеличению доходов местных бюджетов.

При выделении и закреплении земельных участков под новое строительство увеличатся отчисления по земельному налогу.

При строительстве инвестиционных проектов крупным бизнесом привлекаются предприятия малого бизнеса в качестве поставщиков, подрядчиков, что создает дополнительные рабочие места и неизбежное увеличение от поступлений по специальным налоговым режимам. Например, в период возведения объектов Саммита АТЭС достигнут рост поступлений по специальным налоговым режимам в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 24,1%, в то время как в 2013 году прирост поступлений сократился до 4,3%.

Приморский край становится привлекательным для иностранных инвестиций.

В рейтинге Forbes «Лучшие российские регионы для ведения бизнеса - 2013» Приморский край занял 2-е место в Дальневосточном федеральном округе.