Состоялось расширенное заседание коллегии по итогам работы налоговых органов Приморского края

Дата публикации: 13.03.2017

В Управлении Федеральной налоговой службы по Приморскому краю состоялась расширенная коллегия «Об итогах работы УФНС России по Приморскому краю за 2016 год и основных задачах на 2017 год» под председательством руководителя ведомства Г.В.Колесниковой.

В мероприятии приняли участие первый вице-губернатор Приморского края В.И.Усольцев, прокурор Приморского края С.А.Бессчасный, руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Е.А.Русецкий, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю - и.о. главного судебного пристава Приморского края А.П.Кузнецов, начальник Дальневосточного таможенного Управления Ю.М.Ладыгин, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю И.Н.Баранник, и.о.руководителя Управления Федерального казначейства по Приморскому краю А.В.Миронов, управляющий ГУ-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю А.И.Масловец, а также представители органов власти Приморского края, начальники налоговых органов Приморского края, начальники отделов Управления.

В ходе выступления руководитель налогового ведомства Галина Колесникова отметила, что на страже закона в крае стоит 17 инспекций: в том числе 12 межрайонных инспекций, инспекции по г. Владивостоку и Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Численность налоговых органов ФНС России в Приморском крае в 2016 году составляла 2,5 тысячи человек.

В рамках реализации Концепции кадровой политики Федеральной налоговой службы в налоговых органах края для вновь пришедших применяются такие технологии как, наставничество и адаптация. Комплексная и всесторонняя оценки служащих применяется для всех работников налоговых органов.

В ходе коллегии подведены основные итоги прошедшего года по направлениям деятельности налоговой службы, а также намечены основные задачи на 2017 год.

Деятельность Управления в 2016 году во многом определялась процессами, которые произошли в российской экономике в предыдущие годы, в том числе и в 2016 году.

Основными видами экономической деятельности, дающими наибольший удельный вес поступлений налогов и сборов за 12 месяцев 2016г. являются:

• транспорт и связь 18.7% или 18 491 млн. руб. (12 месяцев 2015 г. – 22.3% или 18 670.8 млн руб.):
• обрабатывающие производства 14.6% или 14 399.5 млн. руб.
• оптовая и розничная торговля – 13.0% или 12 904.6 млн. руб. (12 месяцев 2015 г.-10.1% или 8 448 млн руб.):
• государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение – 10.1% или 10 032.3 млн. руб. (12 месяцев 2015 г. – 11.6% или 9 702.3 млн руб.):
• операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 7.6% или 7 532.5 млн руб. (12 месяцев 2015 г. – 6.2% или 5 228.5 млн руб.):

Учитывая специфику Приморского края, важными и социально значимыми остаются такие отрасли, как рыболовство и рыбоводство (3.05%), лесная отрасль (0.58%), добыча полезных ископаемых (1.9%), а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды (5.6%), несмотря на довольно низкую долю поступлений в общем объеме от 1 до 5%%.

Обеспечение стабильного поступления доходов бюджетов всех уровней является одной из основных задач Федеральной налоговой службы. В 2016 году в бюджетную систему Российской Федерации обеспечено поступление налогов и других обязательных платежей, администрируемых ФНС России, в сумме 98,9 млрд рублей, что на 15,7% больше уровня 2015 года.

Основными видами экономической деятельности, дающими наибольший удельный вес поступлений налогов и сборов в минувшем году, являются: обрабатывающие производства – 14,4 млрд рублей; транспорт и связь – 18,5 млрд рублей; оптовая и розничная торговля – 12,9 млрд рублей; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 10,0 млрд рублей; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 7,5 млрд рублей.

В структуре поступлений налоговых доходов консолидированного бюджета России основную долю поступлений составили:

• 43% - налог на доходы физических лиц;
• 19% - налог на прибыль организаций;
• 9% - налог на добавленную стоимость
• 10% - налог на имущество организаций.

В федеральный бюджет за 12 месяцев 2016 года налоговыми органами Приморского края обеспечено поступление налогов и сборов в сумме 16 млрд рублей, что на 23,2% больше поступлений 12 месяцев 2015 года.

За 12 месяцев 2016 года поступило в консолидированный бюджет Приморского края 83,0 млрд рублей, рост налоговых поступлений составил 14.4% или 10,4 млрд руб.

Налоговые органы, понимая важность наполнения бюджетов всех уровней и проводя анализ проблем, сдерживающих рост поступлений, предпринимает определенные меры по повышению качества администрирования налогов в целях повышения уровня собираемости.

Основными направлениями работы, которые способствуют укреплению налоговой базы края, в том числе по имущественным налогам и НДФЛ, повышению ответственности налогоплательщиков, и, как следствие, увеличению поступлений денежных средств в краевой и местные бюджеты является совместная работа с Администрацией Приморского края и администрациями муниципальных образований, регистрирующими органами, средствами массовой информации, инспекциями по труду, правоохранительными органами и контролирующими органами - МВД, Следственным комитетом, Федеральной таможенной службой, Прокуратурой.

За 2016 год в инспекциях края проведено более 1 тысячи заседаний Комиссий по легализации объектов налогообложения, на которых заслушано 3,3 тыс. налогоплательщиков.

Так, после заслушивания на Комиссиях за 2016 год налогоплательщиками только по налогу на прибыль представлено 130 уточненных налоговых деклараций, в которых ранее заявленные убытки уменьшены на общую сумму 2,3 мдрд руб. и заявлена прибыль в общей сумме 38,6 млн руб.

В крае действует 36 межведомственных комиссий при главах муниципальных образований, межведомственная комиссия при администрации Приморского края и рабочая группа при Рыбопромысловом совете по вопросу финансово-экономического состояния организаций рыбной отрасли.

За 2016 год проведено 323 заседаний межведомственных комиссий, на которых заслушано около 2 тыс. налогоплательщиков.

Одним из действенных методов вывода заработной платы из «тени» является заслушивание работодателей, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня на заседаниях комиссий по легализации налоговой базы в налоговых органах и межведомственных комиссиях по налоговой и социальной политике при главах муниципальных образований.

За 2016 год на заседаниях комиссий всех уровней заслушано 2,4 тыс. налогоплательщиков выплачивавших заработную плату ниже среднеотраслевого уровня на 01.01.2016 года. По их результатам повысили заработную плату 1,2 тыс. налогоплательщиков, дополнительно поступило НДФЛ за 2016 год в сумме 25,0 млн руб.

В 2016 году по итогам работы в части выявления доходов физических лиц от сдачи в имущества аренду привлечено к уплате налога на доходы физических лиц 22,1 тыс. налогоплательщиков, общая сумма исчисленного налога на доходы физических лиц от которых составила 29 млн руб.

Проводя политику отказа от тотального контроля и ориентируя контрольную работу на зоны риска и выявление схем налоговым органам края удалось добиться эффективных результатов контрольной работы, которая выражается в достигнутых показателях.

Выбранная стратегия организации контрольной работы, основанная на качественном планировании, предпроверочном анализе финансово-хозяйственной деятельности, изучении зон риска, использовании внутренних информационных ресурсов и мониторинге информации из внешних источников позволила качественно готовиться к проведению контрольных мероприятий и поэтому - добиться почти результативности выездных проверок 99,0%.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности плательщика показывает стабильную налоговую базу и адекватную налоговую нагрузку, у налоговой службы оснований для выхода налогового инспектора к такому плательщику, и наоборот если основания есть, то, как правило, результатом проверки является выявление налогового правонарушения.

Результаты работы по контролю за соблюдением налогового законодательства и обеспечению доходов бюджетной системы достигаются благодаря эффективному и слаженному взаимодействию многих ведомств, в том числе органами Министерства внутренних дел, Федеральной Таможенной службой, Следственным комитетом, Прокуратурой, службой судебных приставов.

Следует отметить, развитие информационных технологий, прежде всего в сфере электронных сервисов для налогоплательщиков – одно из приоритетных направлений развития Федеральной налоговой службы.

Налоговая служба постоянно развивает электронные сервисы и услуги для налогоплательщиков. Важно отметить, подобные новшества создаются с целью повышения эффективности работы налоговых органов России и качественного информирования налогоплательщиков.

Важное место в работе налоговой службы занимает сайт ФНС России www.nalog.ru. Сегодня на сайте ФНС России представлены порядка 47 on-line сервисов.

На сегодня наиболее социально значимыми и многофункциональными из сервисов являются «Личные кабинеты» для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Популярность «Личных кабинетов» продолжает расти. В настоящее время число индивидуальных предпринимателей – обладателей «Личного кабинета» порядка 4 тысяч, юридических лиц – 1,3 тысячи, физических лиц – 135 тысяч человек.

Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц позволяет получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, об объектах собственности, контролировать состояние расчетов с бюджетом, получать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налогов, осуществлять оплату, заполнять налоговую декларацию 3-НДФЛ в режиме онлайн, направлять декларацию 3-НДФЛ в налоговый орган, подписанную ЭП налогоплательщика, отслеживать статус камеральной проверки декларации 3-НДФЛ, обращаться в налоговые органы без личного визита.

Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя позволяет предпринимателю в режиме онлайн контролировать состояние расчетов с бюджетом, взаимодействовать с налоговыми органами в электронном виде, а также подбирать оптимальную систему налогообложения.

Личный кабинет налогоплательщика юридического лица позволяет получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, о наличии переплат, невыясненных платежей; контролировать состояние расчетов с бюджетом; составлять и направлять в налоговые органы заявления на уточнение платежа, заявления о зачете/возврате переплаты; получать справки о состоянии расчетов с бюджетом, об исполнении обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей, акты сверки.
ФНС России старается сделать Личные кабинеты единой точкой входа для новых задач.

Например, в Личном кабинете контрольно – кассовой техники позволяет налогоплательщику не только зарегистрировать кассу, но и видеть все свои продажи. В свою очередь, производители ККТ, операторы фискальных данных и экспертные организациям могут формировать соответствующие реестры.

Информационный ресурс маркировки, содержит информацию о меховых изделиях, доступ к которой в режиме онлайн имеют все участники рынка, как производители-импортеры, оптовые, розничные продавцы, так и покупатели. Таким образом, система позволяет бороться с контрафактным товаром, с ввозом товаров по заниженной стоимости, а потребителю - видеть легальный или нелегальный товар он собирается приобрести.

Сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» позволяет проявить должную осмотрительность при выборе контрагента (поставщика, подрядчика).
Сервис «Онлайн запись на прием в инспекцию» предоставляет возможность всем категориям налогоплательщиков записаться на прием в инспекцию на любую услугу, спланировав визит в инспекцию заранее.

Сервис «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» предоставляет доступ к Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, позволяет в электронном виде направить в ФНС России дополнительные сведения для внесения в реестр.

Сервис «Создай свой бизнес» представляет собой пошаговую инструкцию для начинающих предпринимателей: выбор формы регистрации и режима налогообложения, осуществление государственной регистрации, правила применения контрольно-кассовой техники, информация о процедуре проведения налоговых проверок.

О возможностях других электронных сервисов налоговой службы можно узнать на главной странице официального сайта ФНС России www.nalog.ru в разделе «Электронные сервисы».