О некоторых вопросах подачи налогоплательщиками жалоб

Дата публикации: 28.05.2015 03:00 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

В российской налоговой системе существует специальный механизм защиты прав и законных интересов налогоплательщиков - досудебный порядок урегулирования споров.

Каждый налогоплательщик вправе обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. При подаче жалобы в вышестоящий налоговый орган налогоплательщику необходимо знать следующее.

Решение о привлечении или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения принимается налоговым органом по результатам проведения камеральной или выездной налоговой проверки.

Исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не вступило в силу, то есть до истечения одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

В случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в необжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

В случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, отменит решение нижестоящего налогового органа и примет новое решение, такое решение вышестоящего налогового органа вступает в силу со дня его принятия.

В случае, если вышестоящий налоговый орган оставит без рассмотрения апелляционную жалобу, решение нижестоящего налогового органа вступает в силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения, но не ранее истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

По результатам проведения иных мероприятий налогового контроля налоговым органом принимается решение о привлечении или об отказе в привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения. Названные решения вступают в силу со дня их вручения лицу (его представителю), в отношении которого они были вынесены, либо со дня, когда они считаются полученными.

Обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права, признается жалобой.

Сам по себе факт подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган не влечет за собой  приостановление исполнения обжалуемого акта налогового органа или совершение обжалуемого действия его должностным лицом.

Лицо, подавшее жалобу на акт налогового органа или действия его должностного лица в вышестоящий налоговый орган, может подать заявление о приостановлении исполнения обжалуемого акта или совершение обжалуемого действия. Вышестоящий налоговый орган при наличии достаточных оснований полагать, что указанный акт или указанное действие не соответствует законодательству Российской Федерации, вправе принять решение о приостановлении исполнения обжалуемого акта или совершения обжалуемого действия. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.