Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в связи с запросами налоговых органов края по вопросам применения Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 244-ФЗ), сообщает следующее.
1. В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона 244-ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что статья 5 Федерального закона № 244-ФЗ вступила в действие с 1 января 2007 года, то организаторы азартных игр, имеющие лицензию на осуществление данной деятельности вправе осуществлять мероприятия по приведению своей деятельности в соответствие с требованиями статьи 16 Федерального закона № 244-ФЗ исключительно в игорных заведениях зарегистрированных до 1 января 2007 года.
2. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные заведения не могут быть расположены в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005 года, 18, 29 декабря 2006 года), жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
Под совокупностью жилых помещений понимаются все многоквартирные, жилые дома и другие постройки любой формы собственности, находящиеся на территории РФ, составляющие жилищный фонд. Жилые помещения предназначены только для проживания граждан. Нежилые помещения, расположенные в многоквартирных и жилых домах, в жилищный фонд не входят, и в них могут размещаться предприятия, учреждения и организации непромышленного характера (магазины, парикмахерские, юридические консультации, офисы фирм и др.).
Таким образом, помещения, расположенные в цоколе жилого дома, являются пригодными для организации зала игровых автоматов только в случае, если данное помещение не является частью объекта жилищного фонда (имеет отдельный вход и т. д.) в соответствии с действующим законодательством и соответствует п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
3. На организаторов деятельности по проведению азартных игр, имеющих игорные заведения, зарегистрированные до 1 января 2007 года, и которые приведут свою деятельность в соответствие с требованиями статьи 16 Федерального закона № 244-ФЗ по состоянию на 01.07.2007 года, распространяются в дальнейшем все положения главы 29 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на игорный бизнес» в том числе и в части регистрации и снятия с учета новых объектов игорного бизнеса, но при этом должны быть соблюдены требования статьи 16 Федерального закона № 244-ФЗ.
Советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 1 класса
В. Э. Колбергс