В Амурской области только половина плательщиков НДПИ отражают в отчетности потери при добыче полезных ископаемых

По состоянию на 01.08.2020 на территории Амурской области добычу полезных ископаемых осуществляют 134 налогоплательщика. 

Данные налогоплательщики в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ имеют право отражать в налоговых декларациях по налогу на добычу полезных ископаемых количество потерь при добыче полезных ископаемых, налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 % в рамках утвержденных нормативов потерь.

Из общего количества налогоплательщиков налога на добычу полезных ископаемых, только 74 (55 %) налогоплательщика отражают количество потерь при добыче полезных ископаемых, в налоговых декларациях по налогу на добычу полезных ископаемых.

По результатам 1 полугодия 2020 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в области наблюдается положительная тенденция роста количества юридических лиц, отражающих потери при добыче полезных ископаемых, на 12 налогоплательщиков (или 9 %).

Не отражение количества потерь при добыче полезных ископаемых может привести к занижению налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых, а также ведет к нарушению порядка заполнения налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых (Приказ ФНС России от 20.12.2018 № ММВ-7-3/827@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме»).

Таким образом, всем недропользователям, у которых потери полезных ископаемых при добыче, технологически связаны с принятой схемой и технологией разработки месторождения, необходимо отражать данные потери в налоговых декларациях по налогу на добычу полезных ископаемых по налоговой ставке 0 % в каждом налоговом периоде.

Вместе с тем, согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2001 № 921 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» (далее - Постановление № 921) недропользователь обязан направлять сведения об утвержденных нормативах потерь с протоколом согласования проектной документации в территориальный орган Федеральной налоговой службы, в котором он состоит на налоговом учете, в 10-дневный срок со дня их утверждения.

Нормативы потерь твердых полезных ископаемых при добыче утверждаются пользователем недр в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» (Постановление № 921).

Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ, в случае если на момент наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до утверждения указанных нормативов потерь применяются нормативы потерь, утвержденные ранее в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а по вновь разрабатываемым месторождениям применяются нормативы потерь, установленные техническим проектом.