Дата публикации: 05.02.2014 02:21 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В погоне за прибылью все средства хороши - примерно так думает большинство предпринимателей. Ни для кого не секрет, что некоторые работодатели, пытаясь снизить налоговую нагрузку, нередко прибегают к так называемым зарплатным схемам оптимизации налогообложения. Заключаются они в том, что официально работнику выплачивается только часть реальной заработной платы и именно ее размер указывается в трудовом договоре. Остальная же часть зарплаты, как правило, большая, выплачивается "в конверте". Эта часть заработной платы не отражается в официальных документах организации, соответственно, с этой выплаты организация не уплачивает налоги.
Работники, находясь в условиях жесткой конкуренции на рынке труда и рассматривая предложения работодателей, пристальное внимание уделяют размеру заработной платы, приходящейся к получению, а не ее легальности. И, соглашаясь на условия работодателей, работники заключают "неравный" договор, в котором указывается лишь официальная часть заработной платы, несравнимо меньшая, чем реальная.
Таким образом, работники попадают в некую зависимость от работодателя, поскольку тот может по своему усмотрению распоряжаться «серой» частью зарплаты - может лишить премии, не затрудняя себя ни юридическим, ни документальным обоснованием данного шага, может выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск, листы нетрудоспособности, исходя только из официальной части зарплаты и т.д. Кроме того, при выплате «серой» зарплаты могут возникнуть проблемы с пенсионными начислениями и, как следствие, низким размером выплат при выходе на заслуженный отдых.
Проблема уклонения работодателей от уплаты налогов путем занижения реальной заработной платы и выплаты ее в «конвертах» в настоящее время является актуальной и острой.
В данных условиях налоговые органы Амурской области принимают меры по усилению борьбы с выдачей заработной платы в «конвертах». И, прежде всего, путем формирования общественного мнения о недопустимости выплаты заработка в обход законодательства, проведения разъяснительной работы среди граждан о последствиях таких выплат, развития активной позиции работников, их профессиональных объединений по данной проблеме.
Кроме того, в налоговых органах Амурской области на постоянной основе функционируют комиссии по легализации налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), задачами которых является не повышение заработной платы, а формирование реальной налоговой базы и повышение собираемости налогов.
Одним из направлений в работе является отбор налогоплательщиков по следующим критериям:
- выплата заработной платы, ниже среднего уровня по ВЭД в регионе;
- выплата заработной платы ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда;
- резкое снижение перечислений НДФЛ (более 50%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
- наличие не погашенной расчетной задолженности по НДФЛ.
В отношении отобранных налогоплательщиков составляются графики заслушивания на комиссии по легализации налоговой базы. За 2013 год в налоговых инспекциях области проведено более 300 заседаний комиссий, на которых рассмотрена деятельность почти 1300 налогоплательщиков.
Работа по погашению расчетной задолженности по НДФЛ проводится во взаимодействии с главами администраций муниципальных образований в рамках работы созданных межведомственных рабочих групп. Инспекциями области в их адрес направляются письма с просьбой оказать содействие в работе с организациями должниками.
В обращениях отражается информация о проведенных в отношении налогового агента мероприятий налогового контроля (выставление предписаний об устранении нарушений налогового законодательства РФ).
За 2013 год проведено 69 заседаний межведомственных комиссий, на которых рассмотрена деятельность 416 налогоплательщиков.
В результате проведенной в 2013 году работы в бюджет дополнительно поступило НДФЛ в сумме около 119 млн. рублей, что в 1,8 раза больше аналогичного периода прошлого года.