Дата публикации: 06.04.2015 01:31 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Единые реестры юрлиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ и ЕГРИП) - самый востребованный федеральный информационный ресурс, через который каждый бизнесмен при необходимости может узнать, с каким партнером он имеет дело. Сегодня в базах данных налоговых органов Амурской области содержатся сведения о 36 тысячах юрлиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на территории области.
Предотвращать создание и деятельность фиктивных организаций, их регистрацию на подставных лиц призван Федеральный закон №67-ФЗ, подписанный Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30.03.2015.
Этим документом внесены комплексные поправки в основы законодательства РФ о нотариате, в Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ), Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), в федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принятый закон четко прописывает процедуру проверки информации, подаваемой в ЕГРЮЛ И ЕГРИП, упорядочивает ответственность за ложные сведения и предусматривает нормы, позволяющие дополнять реестры записями о недостоверности тех или иных сведений.
Федеральным законом №67-ФЗ усилена административная ответственность, которая применяется в отношении лиц, принимавших участие в создании и деятельности фиктивных организаций. За систематическое или умышленное представление ложных сведений для регистрации теперь предусмотрена дисквалификация, т.е. невозможность работать на руководящих постах, сроком до 3 лет (альтернативы наказания в виде штрафа теперь не будет). При этом за однократное непредставление или представление недостоверных сведений плательщик должен заплатить штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Ранее к лицам, совершившим подобные правонарушения, могли быть вынесены предупреждения или применен штраф в размере 5 тыс. рублей.
В отношении нарушителей законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с двух месяцев до одного года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности. Также введена возможность привлечения к административной ответственности учредителей (участников) юрлица (ранее только руководители привлекались к ответственности за нарушения по ст. 14.25 КоАП РФ ).
Узаконено право налоговых органов проводить проверку документов, представленных на госрегистрацию. Это требуется делать, во-первых, при возникновении обоснованных сомнений в подлинности представляемых сведений на основании документов, имеющихся у налогового органа. Во-вторых, при поступлении заявлений от заинтересованных лиц, возражающих против предстоящей госрегистрации, изменений устава юрлица или включения сведений в реестр. Если налоговый инспектор установит, что данные неверны, в регистрации организации откажут.
Не менее важным моментом является исключение возможности публикации информации о начале ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации», официальном издании ФНС России, до внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица. Должник не сможет подать документы на ликвидацию до окончания судебных разбирательств, а также в период проведения выездной налоговой проверки. Таким образом, недобросовестные бизнесмены не смогут использовать ликвидацию для уклонения от уплаты налогов.
Изменения, внесенные Федеральным законом №67-ФЗ в УК РФ, предусматривают ужесточение ответственности за образование (создание, реорганизацию) юрлица через подставных лиц. Следует обратить внимание, что изменено само понятие «подставное лицо». Теперь к нему также относятся лица, которые являются органами управления юридического лица, при отсутствии у них цели управления юрлицом. Такие лица числятся руководителями только по документам, фактически никаких организационных и управленческих решений не принимают.
Кроме того, преступлением будет являться не только образование (создание, реорганизация) организации через подставных лиц, но и любое последующее внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах. Также в силу поправок к преступлению приравняли предоставление и приобретение документов для регистрации через подставное лицо, при этом с точки зрения закона стало неважным, осознанно совершал «номинальный» руководитель противоправные действия или нет.
Следует уточнить, что теперь согласно поправкам в законодательство о госрегистрации любое заинтересованное лицо сможет получить официальные сведения из госреестров через Интернет с электронной подписью налогового органа совершенно бесплатно. Это можно сделать, направив запрос по любой интересующей вас фирме или индивидуальному предпринимателю через электронный сервис «Получение выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП через интернет» сайта ФНС России www.nalog.ru. При этом ЭЦП заявителя не требуется.
В совокупности с другими сведениями, например, о массовых адресах регистрации, дисквалифицированных лицах, а также плательщиках, не представляющих отчетность, которые размещены в ресурсе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» на сайте www.nalog.ru, данная информация позволяет составить полный портрет компаний или индивидуальных предпринимателей, с которыми плательщик ведет бизнес.
Изменения в части уголовной и административной ответственности, а также нормы против злоупотреблений при ликвидации компаний опубликованы на сайте правовой информации www.pravo.gov.ru и вступили в силу с 31.03.2015. Остальная часть новшеств, о которой будет рассказано позднее, начнет действовать после 1 января 2016 года.