Дата публикации: 20.02.2013 12:31 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В Управлении Федеральной налоговой службы России по Брянской области состоялось заседание расширенной коллегии, посвященной итогам работы налоговых органов в 2012 году и основным задачам на 2013 год.
В работе коллегии приняли участие врио заместителя Губернатора Брянской области – начальника финансового управления Брянской области Е.И. Локтикова, заместитель председателя Брянской областной Думы А.П. Бугаев, заместитель Главы Брянской городской администрации Д.В. Стрижаков, начальник финансового управления Брянской городской администрации Г.А. Баранова, первый заместитель прокурора Брянской области А.А. Ступак, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Брянской области С.Г. Разуванова, начальник Брянской таможни Р.И. Петровас, заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области А.В. Медведев, начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области В.В. Загородский, руководитель отдела процессуального контроля следственного Управления Следственного комитета РФ по Брянской области Е.С. Завалов, директор филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Брянской области С.И. Захаров, сотрудники Управления и руководители налоговых инспекций области.
Оценивая результаты работы брянских налоговиков, руководитель Управления Е.В. Николаенко отметила, что на протяжении последних трех лет в Брянской области сохраняются высокие темпы роста налоговых поступлений, которые опережают средние как по Центральному федеральному округу, так и в целом по России. Положительное влияние на динамику налоговых поступлений оказали стабильные социально - экономические показатели Брянской области.
В консолидированный бюджет РФ за 2012 год поступило более 39 млрд. руб. - на 11,5 млрд. руб. больше, чем в 2011 году. На долю консолидированного бюджета субъекта приходится 55 % общей суммы поступивших налоговых платежей. В денежном выражении налоговые доходы консолидированного бюджета области составили 21,7 млрд. рублей. Прибавка к 2011 году составила 3,7 млрд. рублей. По бюджетным уровням сумма распределилась следующим образом: в доходы бюджетов муниципальных образований перечислено 6,2 млрд. рублей и 15,5 млрд. рублей остались в распоряжении областного бюджета.
В федеральный бюджет за этот период перечислено 17,5 млрд. рублей, из которых 15,3 млрд. рублей составляют поступления налога на добавленную стоимость – лидера по вкладу в бюджет.
Отраслевая структура поступлений области практически не изменилась: 33% занимают предприятия транспорта и связи, которые перечислили в консолидированный бюджет 13,5 млрд. руб., увеличив за год свои платежи на 86 процентов. На обрабатывающие производства приходится 29% налоговых доходов – это 12 млрд. руб., что полтора раза больше, чем в 2011 году. Вдвое увеличили поступления строители, уплатив в бюджеты всех уровней более 2 млрд. рублей – это 5% от общего объема поступлений.
По видам экономической деятельности три четверти поступлений обеспечено крупнейшими налогоплательщиками регионального уровня обрабатывающей отрасли, причем по ним же прослеживается и значительный прирост поступлений.
В структуре доходов федерального бюджета лидирует налог на добавленную стоимость, поступления которого выросли практически в 2 раза - за 2012 год поступило 12,5 млрд. рублей. При этом без учета поступлений от налогоплательщиков, состоящих на налоговом администрировании в межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, поступления налога снижаются, что связано с возросшими вычетами по крупным инвестиционным проектам, реализация которых проходит на территории области.
Сегодня в регионе принято около таких 80 проектов с участием российских и иностранных инвестиций.
Как и предыдущие годы, доминирующая роль в формировании доходов консолидированного бюджета региона, по-прежнему, остается за налогом на доходы физических лиц, поступления которого составили 9,4 млрд. руб., в том числе в областной бюджет – 5,6 млрд. руб., в местные бюджеты – 3,8 млрд. руб. Наибольший прирост поступлений по НДФЛ сложился по крупнейшим налогоплательщикам регионального уровня. Отрадно, что поступления растут и по отдельным предприятиям, реализующим инвестиционные проекты.
Хорошие результаты на поступления данного налога оказывает и работа по легализации «теневой» заработной платы, проводимая как самостоятельно налоговыми органами, так и во взаимодействии с администрациями муниципальных образований региона. За год было заслушано почти 1000 налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по аналогичным видам экономической деятельности. В результате проведенной работы дополнительно поступило налога на доходы физических лиц в сумме 74 млн. рублей.
Третья часть поступлений консолидированного бюджета Брянской области сформирована за счет налога на прибыль организаций – 6,6 млрд. руб. этого налога поступило в бюджет субъекта (рост поступлений 127%), а в целом в консолидированный бюджет РФ налога на прибыль поступило 7,2 млрд. руб. с приростом почти в миллиард рублей. Прибавка сложилась в основном за счет крупнейших налогоплательщиков.
Тем не менее, по-прежнему актуальной остается работа с убыточными предприятиями, в рамках которой за год было заслушано 1 613 налогоплательщиков. Из них 302 организации уточнили свои налоговые обязательства на общую сумму 641,4 млн. руб.
По результатам работы комиссий по легализации налоговой базы проведено 111 выездных налоговых проверок, по результатам которых уменьшено убытков на 344,2 млн. рублей.
Одним из приоритетных направлений деятельности налоговых органов является проведение мероприятий налогового контроля. В 2012 году налоговые органы области улучшили показатели контрольной работы: обеспечен рост доначислений как к уровню 2011 года, так и 2010 года. Три четверти доначисленных сумм приходится на выездные проверки.
При снижении количества выездных налоговых проверок повысилась их эффективность, сумма доначисленных платежей увеличилась на 18%, увеличилась и сумма взысканий. Из общей суммы доначисленных платежей поступило в бюджет 510,4 млн. руб. - 40, 3% доначисленных сумм.
Итоги минувшего года свидетельствуют о том, что все больше налогоплательщиков предпочитают разрешать конфликтные ситуации с помощью процедуры досудебного урегулирования споров. В отчетном году налоговыми органами Брянской области было рассмотрено 1749 возражений, ходатайств, устных пояснений налогоплательщиков по актам проверок, а также жалоб на решения по налоговым проверкам и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов Брянской области.
На уровне Управления удовлетворена каждая четвертая рассмотренная жалоба. Общая сумма удовлетворенных требований налогоплательщиков составила 32 млн. руб.
Об эффективности внедрения досудебного аудита говорит значительное снижение обращений налогоплательщиков с исками в суд. При этом 72% сумм, оспоренных налогоплательщиками после досудебного обжалования, рассмотрено судами в пользу налоговых органов, а значит в пользу бюджета.
В целом по рассмотрению налоговых споров в судебном порядке можно отметить снижение количества исковых требований на 65%. В пользу налоговых органов судами было принято 99% решений. Такой процент удовлетворенных дел указывает на обоснованность принятых решений по результатам налогового контроля, правомерность действий налоговых органов, направленных на взыскание налоговой задолженности и санкций.
Обсудив положительные результаты деятельности областного налогового ведомства, участники коллегии в своих выступлениях подчеркнули важность дальнейшей активизации работы по основным направлениям деятельности: контрольной работе, урегулированию задолженности, досудебному урегулированию споров с налогоплательщиками, судебно-правовой работе, улучшению качества обслуживания налогоплательщиков.