Дата публикации: 01.03.2013 11:14 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
На 9% сократилось количество жалоб налогоплательщиков в 2012 году по сравнению с предыдущим годом: поступило 50 тысяч жалоб. Удовлетворено налоговыми органами 38% жалоб (в 2011 году – 41%), при этом 20% от общей суммы заявленных требований налогоплательщиков признаны обоснованными. В Федеральной налоговой службе подвели итоги досудебной и судебно-правовой работы за 2012 год. Анализ результатов рассмотрения налоговых споров показал, что сохраняется положительная динамика сокращения как количества поступивших и рассмотренных налоговыми органами жалоб налогоплательщиков, так и судебных дел с участием налоговых органов.
Таких высоких результатов удалось добиться благодаря более тщательному и взвешенному подходу к налоговым проверкам, учету складывающейся судебной практики при вынесении решений и эффективной работе по досудебному урегулирования налоговых споров привели к уменьшению количества жалоб налогоплательщиков.
Положительная тенденция по снижению количества жалоб налогоплательщиков сохраняется уже четвертый год с момента введения обязательной процедуры досудебного обжалования: с 2009 года количество с 69 тысяч жалоб снизилось до 50 тысяч к концу 2012 году.
Реализация комплекса мер по устранению фактов вынесения необоснованных решений налоговыми органами и улучшение качества налогового администрирования позволили существенно сократить судебные споры.
Так, количество налоговых споров в судах общей юрисдикции сократилось по сравнению с 2011 годом в 2,6 раза с 3,4 млн. до 1,3 млн. дел. В 2012 году в арбитражных судах рассмотрено 54 тысячи дел, одной из сторон по которым выступали налоговые органы. По сравнению с 2011 годом количество рассмотренных судебных дел уменьшилось на 20%.
Позиция налоговых органов стала более аргументированной, в результате в 2012 году более 66% сумм, оспариваемых налогоплательщиками, рассмотрено арбитражными судами в пользу бюджета. Это самый высокий показатель за последние 5 лет (в 2008 году – 43%, в 2009 году –44%, в 2010 году – 41%, в 2011 году – 63%.).
Сумма оспариваемых требований уменьшилась на 20% с 309 млрд. рублей в 2011 году до 247 млрд. рублей в 2012 году. В 2012 году в пользу бюджета арбитражными судами удовлетворено 163 млрд. рублей.
В то же время повысилась эффективность участия налоговых органов в судах, что подтверждается увеличением процента рассмотренных арбитражными судами и судами общей юрисдикции сумм требований в пользу бюджета с 64% до 68%. Такой высокий процент связан с эффективной работой по сбору доказательственной базы в ходе проведения мероприятий налогового контроля, учетом складывающейся судебно-арбитражной практики, совершенствованием института досудебного урегулирования споров, улучшением качества представления интересов налоговых органов в судах.
Кроме того, в 2012 году отмечается существенный рост споров по методологическим вопросам налогообложения, в частности, по льготам, по применению международных налоговых соглашений. Кроме того, увеличилось количество дел, в рамках рассмотрения которых для обоснования правомерности своей позиции налоговыми органами привлекались специалисты и эксперты, чьи знания и навыки были необходимы для разрешения специальных вопросов в науке, искусстве, технике или ремесле. Важным направлением в работе ФНС России становится развитие примирительных и внесудебных процедур урегулирования споров. Это подтверждает мировое соглашение между ФНС и плательщиком в ВАС РФ, заключенное в 2012 году.
Снижение количества налоговых споров позволило вырабатывать единую правоприменительную практику по важным вопросам. Среди значимых для формирования практики дел в 2012 г. можно отметить следующие: с участием ОАО «Ульяновский моторный завод» (взыскание задолженности иностранной компании с российского агента), ООО «Перспективные технологии» (разумность судебных расходов), ЗАО «Серебро Магадана» (применение прежней редакции статьи о трансфертных ценах).
(c) www.nalog.ru