Дата публикации: 17.07.2013 12:48 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Федеральным законом от 02.07.2013 № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядка досудебного рассмотрения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками) (далее – Закон) вносятся существенные изменения в порядок досудебного урегулирования налоговых споров.
В частности с 01.01.2014, согласно пункту 3 статьи 3 Закона и пункту 2 статьи 138 Кодекса все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера Федеральной налоговой службы, действий или бездействия ее должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе.
Вместе с этим, значительная часть изменений вступает в силу уже в 2013, то есть по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона (05.08.2013), в том числе, касающихся процессуальных сроков:
- изменены сроки вступления в силу решений налоговых органов о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенных в порядке статьи 101 НК РФ с 10 дней на один месяц; с 20 дней на один месяц в отношении решений, вынесенных в порядке статьи 101 Кодекса, по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков;
- увеличены сроки на подачу апелляционной жалобы на решения налоговых органов о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенных в порядке статьи 101 НК РФ до одного месяца и жалобы на иные ненормативные акты, действия (бездействия) должностных лиц до одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав;
- изменены сроки на вынесение решений по жалобам. В течение одного месяца со дня получения должно быть принято решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение налогового органа, вынесенное в порядке статьи 101 Кодекса. В остальных случаях решение вышестоящим налоговым органом должно быть принято в течение 15 дней со дня получения жалобы. Указанные сроки могут быть продлены соответственно на один месяц и 15 дней.
Следует отметить, что новый порядок обжалования исключает возможность подачи жалобы вышестоящему должностному лицу.
В случае, если жалоба (апелляционная жалоба) на акты налоговых органов ненормативного характера либо действия или бездействие их должностных лиц подана до дня вступления в силу Закона, применяются положения части первой Кодекса без учета изменений, внесенных Законом.
Если решение, вынесенное в порядке статьи 101 Кодекса, было вручено налогоплательщику до вступления в силу Закона и на момент вступления Закона в силу не истек срок на вступление соответствующего решения в силу, то такое решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня вручения.