Общие положения
^К началу страницы
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное
время;
Мероприятия по гражданской обороне- организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в мирное время, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время в соответствии с федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Чрезвычайная ситуация- это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Основные задачи в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций на 2026 год
^К началу страницы
Главной задачей Федеральной налоговой службы в области гражданской обороны (ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС) на 2026 год является повышение качества подготовки всех работников в области ГО и защиты от ЧС с учетом новых вызовов и угроз, возникающих в современном мире.
Основные усилия в работе по выполнению главной задачи ФНС России сосредоточить на:
- совершенствовании нормативной базы по подготовке работников ФНС России в области ГО и защиты от ЧС;
- организации и проведении обязательной подготовки работников ФНС России в области ГО и защиты от ЧС в Академии лидерства и администрирования бизнес-процессов ФНС России, на базе Института развития МЧС ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика», а также в Учебно-методических центрах по ГО и ЧС;
- повышении эффективности выполнения мероприятий по ГО и защите от ЧС, а также персональной ответственности руководителей всех уровней за решение вопросов подготовки работников ФНС России и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) в области ГО и защиты от ЧС;
- обучении работников ФНС России правилам поведения, основным способам защиты и действиям по сигналам ГО, в чрезвычайных ситуациях, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- ознакомлении работников ФНС России, личного состава НФГО с порядком действий при угрозе или совершении террористических актов на территории объектов ФНС России;
- поддержании систем оповещения и информирования в рабочем состоянии.
Основные итоги деятельности ФНС России в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2025 году
^К началу страницы
В целях совершенствования организации и осуществления подготовки работников ФНС России в области ГО и защиты от ЧС, проведены следующие мероприятия:
- Разработан и утвержден план основных мероприятий ЦА ФНС России по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
- Утверждены приказы:
- «О создании учебных групп по подготовке в области гражданской обороны работников центрального аппарата Федеральной налоговой службы и об утверждении списка руководителей учебных групп по подготовке в области гражданской обороны работников центрального аппарата Федеральной налоговой службы»;
- «О создании в Федеральной налоговой службе органов управления гражданской обороны, органов управления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и назначении должностных лиц»;
- «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной налоговой службы»
- «Об утверждения Положения о штабе гражданской обороны Федеральной налоговой службы»;
- «Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта Федеральной налоговой службы»;
- «Об утверждении Положения о работнике, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате ФНС России»;
- «Об утверждении Положения о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Федеральной налоговой службы»;
- «Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Федеральной налоговой службы»
- «О подготовке работников центрально аппарата Федеральной налоговой службы к ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Проведены заседания:
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) по темам:
- «Об итогах работы комиссии в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС за 2024 год и задачах на 2025 год»;
- «Об обеспечении пожарной безопасности ЦА ФНС России в летний пожароопасный период 2025 года»;
- «Об участии в командно-штабной тренировке по гражданской обороне МЧС России с практическим выполнением задач ГО в Федеральной налоговой службе» (совместное заседание с комиссией по повышению устойчивости функционирования и эвакуационной комиссией).
Комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее - ПУФ) по теме:
- «Уточнение задач и функциональных обязанностей членов комиссии по ПУФ в 2025 году».
Эвакуационной комиссии (далее - ЭК) по темам:
- «Обеспечение контроля за эвакуацией работников ЦА ФНС России при получении распоряжения на проведение эвакомероприятий»;
- «О создании и готовности эвакуационных органов, необходимых для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий в Федеральной налоговой службе».
- Разработаны и утверждены Программы обучения и тематика подготовки для всех категорий обучаемых, определены сроки и порядок проведения занятий с работниками ЦА ФНС России, силами ГО, согласно программ обучения.
- Разработаны планы-конспекты по утвержденной тематике.
- Обновлены стенды с визуальным изображением порядка действий работников ЦА ФНС России при эвакуации из зданий в безопасные районы и действиям по сигналам ГО.
- Обновлена документация в классе ГО в соответствии с предъявляемыми требованиями.
- В целях пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на внутреннем информационном портале ФНС России размещены материалы о порядке действий работников центрального аппарата ФНС России при возникновении ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан. Разработаны памятки работникам по действиям при чрезвычайных ситуациях, а также порядок действий по сигналу гражданской обороны (дома, на работе) и при эвакуации. Актуализированы планы-конспекты и иные материалы, доступные для всех руководителей учебных групп и работников ФНС России, по вопросам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
- В соответствии с письмом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.08.2025 № 43-5115-11 в период с 1 по 2 октября 2025 года проведена штабная тренировка по гражданской обороне с органами управления и силами гражданской обороны по теме: «Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации в современных условиях». В рамках штабной тренировки в Федеральной
налоговой службе проведены занятия по отработке действий при получении информации о возникновении угрозы беспилотной атаки и укрытием работников в приспосабливаемых заглубленных и подвальных помещениях.
- В целях повышения уровня знаний, обмена опытом и оказания методологической помощи с работниками территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, в должностные обязанности которых входят вопросы организации и решения задач по гражданской обороне, в декабре 2025 года проведен семинар-совещание в режиме видеоконференцсвязи.