46 Курская область
Дата публикации: 25.11.2012
Издание: Курская правда, 22.11.2012
Тема: налоги
Источник:
http://www.kpravda.ru/
21 ноября свой профессиональный праздник отмечают работники налоговой службы России. Накануне праздника корреспондент «Курской правды» встретился с руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Курской области, государственным советником Российской Федерации 2 класса Татьяной Новиковой, которая рассказала о результатах деятельности курских налоговиков и планах на будущее.
- Есть два взгляда на природу налоговой службы. Одни считают, что она должна носить сервисный характер, то есть налоговики должны помогать гражданам и организациям правильно уплачивать налоги. Другие видят ее скорее фискальной службой, задача которой - максимально наполнить бюджет. Какая точка зрения вам ближе?
Главное для налоговой службы – это поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней в полном объеме. Формы, которыми налоговики должны добиваться этого, у налоговой службы различные. На первом плане выступает разъяснительная работа, повышение качества предоставления государственных услуг налогоплательщикам. Поэтому налоговая служба ориентируется на сервисную работу, помогая налогоплательщикам правильно исчислять налоги и своевременно уплачивать их в бюджеты.
Особое место уделяем качеству обслуживания налогоплательщиков, учитывая многие аспекты: это внешний вид сотрудников и комфортность помещений для приема налогоплательщиков, время ожидания в налоговой инспекции при предоставлении услуги и качество личных коммуникаций. С этой целью налоговая служба проводит обучение сотрудников с психологами общению с налогоплательщиками в различных ситуациях. Что касается помещений инспекций, то их оформление планируется выполнить в едином стиле. Единые требования к оформлению разрабатываются и в отношении информационных стендов.
В целях повышения качества предоставляемых государственных услуг через сайт УФНС России по Курской области проводится анкетирование налогоплательщиков, которое позволяет получить объективную оценку качества работы налоговых органов области. Так, в текущем году 90 % респондентов дали позитивную оценку работы наших сотрудников, отметив их компетентность и грамотность, доброжелательное и вежливое обслуживание посетителей.
В условиях совершенствования налогового администрирования важной задачей является также повышение качества аналитической работы, позволяющей отслеживать налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и широкое применение предупредительных мер по своевременной уплате налогов.
Налоговая служба большое внимание уделяет повышению налоговой грамотности налогоплательщиков, поэтому мы всеми возможными способами – через средства массовой информации, интернет-сайт Управления, на обучающих семинарах, при личном общении с налогоплательщиками – разъясняем непростое налоговое законодательство. Но если эти предупредительные меры не воспринимаются отдельными налогоплательщиками, то налоговые органы вынуждены применять комплекс мер принудительного взыскания в рамках Налогового и Уголовного кодекса Российской Федерации и иных законодательных актов.
В целях обеспечения своевременного и полного поступления налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ налоговыми органами области осуществляется постоянный контроль за соблюдением налогоплательщиками налогового законодательства.
-Татьяна Павловна, какое направление доминирует в работе с налогоплательщиками, чему уделяется основное внимание?
Для нас приоритет — развитие форм взаимодействия, удобных для налогоплательщиков, предоставление им государственных услуг через электронные сервисы. Сегодня каждый налогоплательщик имеет возможность общения с налоговой службой посредством удаленного доступа, используя возможности Интернета. Налоговая служба фактически является пионером электронных услуг в Российской Федерации.
Важным этапом стал запуск в промышленную эксплуатацию на всей территории страны сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который позволяет получать актуальную информацию о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, о наличии переплат, об объектах движимого и недвижимого имущества, контролировать состояние расчетов с бюджетом; получать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налоговых платежей; оплачивать налоги on-lineчерез Интернет в любое время суток. Услуга онлайн - оплаты - важный шаг ФНС России как сервисной компании навстречу налогоплательщикам.
В ближайшей перспективе запланирована адаптация сайта ФНС России для пользователей мобильных устройств. Сейчас идет работа над приложением для IPAD, которое поможет физическому лицу зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, а юридическому лицу – подготовить пакет документов для регистрации.
К концу года заработает еще один сервис «Создай свой бизнес», который будет представлять собой пошаговую инструкцию по ведению бизнеса: регистрации, выбору системы налогообложения, порядку обращения в налоговый орган, применению контрольно-кассовой техники, планированию и проведению мероприятий налогового контроля.
Востребованность интернет - ресурсов служит хорошим стимулом для создания новых и совершенствования уже имеющихся сервисов.
Федеральная налоговая служба проводит комплексную модернизацию налоговых органов. Каким образом она коснется налоговых инспекций Курской области?
Комплексная модернизация направлена на повышение качества налогового администрирования. Эта мера во многом вынужденная, так как из-за планируемого сокращения численности сотрудников в рамках Указа Президента нагрузка по обеспечению доходной части консолидированного бюджета РФ на оставшихся возрастет почти в 2 раза.
Одно из основных направлений модернизации – переход на современные Интернет - технологии. Действующая структура налоговой службы была определена 10 лет назад, и созданная информационная система отвечала требованиям своего времени. Высокие технологии позволят практически полностью исключить личное взаимодействие сотрудников налоговых органов и налогоплательщиков. А значит, гражданам и организациям не нужно будет тратить время на поход в инспекцию.
Федеральное казенного учреждение «Налог-Сервис» ФНС России. С 8 октября начал работу филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по Курской области. Ему переданы такие функции, как ввод данных с бумаги, печать документов, в том числе уведомлений по имущественным налогам, и их доставка налогоплательщику, хранение налоговой и бухгалтерской отчетности, поступившей на бумажных носителях, и формирование электронных архивов образов документов.
Для снижения нагрузки на сотрудников инспекций создано специализированное учреждение –
Внедрение модернизированных технологических процессов налогового администрирования позволит сократить объем ручных операций, сроки обработки информации, максимально автоматизировать процедуры налогового администрирования, а также централизовать информационные ресурсы на федеральном уровне, что даст возможность значительно улучшить качество обслуживания налогоплательщиков.
- Какие нововведения ждут налогоплательщиков – граждан в следующем году?
- Их много, вот отдельные из них. Основными направлениями налоговой политики на 2013 год и на плановый период 2014 -2015 гг. предполагается продолжить работу по расширению перечня социально значимых выплат (доходов), освобождаемых от налогообложения. В частности, планируется освободить от обложения налогом на доходы физических лиц гранты Президента РФ, выделяемые молодым российским ученым; выплаты безработным гражданам; субсидии, предоставляемые главе крестьянско-фермерского хозяйства; доходы в виде бесплатно полученных земельных участков гражданами, имеющими трех и более детей и т.д.
Со следующего года единый срок уплаты имущественных налогов во всех субъектах РФ планируется перенести на месяц вперед, т.е. на 1 октября. Это означает, что все операции по начислению налогов и формированию налоговых уведомлений налоговым органам придется выполнять в более сжатые сроки, поэтому подготовка к начислению имущественных налогов за 2012 год идет уже сегодня.
Кроме того, налоговые органы планируют активно использовать систему межведомственного электронного взаимодействия для оперативного обмена информацией с органами Росреестра и МВД России, что позволит получать от них более полные и корректные данные об объектах имущества и его владельцах в более короткие сроки.
Все помнят о масштабном списании задолженности граждан по имущественным налогам, которое прошло в начале года. Планируется ли его повторение?
Это была разовая акция, повторение её не планируется. Сегодня наша задача – не допускать накопления безнадежной к взысканию задолженности. Причина образования недоимки того периода – неточные данные, которые налоговики получали от регистрирующих органов. В настоящее время порядок взаимодействия значительно изменился в лучшую сторону. Проведена верификация баз данных с регистрирующими органами и ГИБДД, что, несомненно, отразилось на сокращении претензий со стороны налогоплательщиков.
В случае обнаружения налогоплательщиками недостоверной информации об объектах своего имущества, они могут сообщить об этом с помощью заявления (отрывного корешка), который прилагается к новой форме единого налогового уведомления.
www.r46.nalog.ru). Можно принести его лично в налоговый орган и опустить в почтовый ящик для таких уведомлений.
Отрывной корешок направляется в налоговый орган удобным для налогоплательщика способом - почтовым отправлением или в электронном виде через Интернет-сервис «Обращение в УФНС/ИФНС» сайта УФНС России по Курской области (
Налоговой службой разработана новая форма уточнения возникающих вопросов у населения.Получив заявления от граждан, налоговая служба проверит указанные налогоплательщиками сведения по базам данных, в случае необходимости направит запросы в регистрирующие органы, на основании сведений от которых исчисляются имущественные налоги. В случае подтверждения указанных физическим лицом сведений налоговая инспекция сделает перерасчет суммы налога и направит новое налоговое уведомление в адрес налогоплательщика. Мы понимаем, что зачастую долги являются следствием не отсутствия у налогоплательщика желания заплатить налоги, а простого незнания или непонимания им каких-то вопросов, и поэтому мы стараемся использовать все возможности для информирования налогоплательщиков.
Так, в течение года накануне уплаты налогов физическими лицами, трижды во всех налоговых инспекциях области прошли Дни открытых дверей для граждан. В рамках акции физические лица смогли уточнить свои налоговые обязательства, оставить заявление на уточнение сведений об объектах налогообложения, а также больше узнать об имущественных налогах, о сроках и порядке их уплаты, об установленных ставках и льготах, возможностях онлайн – сервисов ФНС России
Сотрудники налоговых органов осуществляли выезды в муниципальные образования, на дом к людям с ограниченными возможностями передвижения, имеющими объекты налогообложения и обязанность по уплате имущественных налогов для разъяснения им порядка исчисления, уплаты налогов и предоставления налоговых льгот.
Получению гражданами государственных услуг с минимальными затратами времени способствует внедрение мобильной формы работы с налогоплательщиками. Для жителей города Курска и Железногорска налоговыми инспекциями в период проведения декларационной кампании и информационной кампании по уплате имущественных налогов были организованы мобильные офисы в крупных торговых центрах. В них можно было узнать свою задолженность по налогам, получить консультации на все интересующие вопросы по налогам. Налогоплательщики могли на месте подать документы на получение льготы по налогам, урегулировать отдельные вопросы по их уплате согласно информации, указанной в едином налоговом уведомлении и заполнить отрывной корешок для уточнения принадлежащих налогоплательщику объектов налогообложения, а также подать заявление на подключение к «Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц».
- Если говорить о постоянно совершенствующейся системе налогообложения малого бизнеса, что, на ваш взгляд, можно выделить как наиболее значительное в новом году?
Налоговая политика государства направлена на упрощение налогового администрирования и стимулирование развития малого предпринимательства. Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ перечень действующих специальных налоговых режимов дополнен патентной системой налогообложения, применение которой установлено главой 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Патентная система налогообложения в отношении определенных видов деятельности вводится в действие с 1 января 2013 года законами субъектов РФ, которые должны быть опубликованы не позднее 1 декабря 2012 года.
Данная система предназначена для индивидуальных предпринимателей, переход на неё является добровольным, и она может совмещаться с иными режимами налогообложения
Налоговой базой для исчисления налога, является потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход, размеры которого по видам предпринимательской деятельности в зависимости от средней численности наемных работников, количества транспортных средств и обособленных объектов (площадей) устанавливаются законами субъектов РФ
Минимальный размер годового дохода, исходя из которого определяется стоимость патента, не может быть меньше 100 тыс. рублей, а максимальный - не больше 1 млн. рублей. Налоговая ставка определена в размере 6 процентов. Субъекты РФ в обязательном порядке вводят патентную систему налогообложения по 47 видам предпринимательской деятельности и вправе устанавливать дополнительный перечень видов деятельности. Индивидуальные предприниматели, желающие применять патентную систему налогообложения с нового года, должны подать заявление на получение патента не позднее 20 декабря 2012 года.
Одним из современных инструментов взаимодействия гражданского общества и власти являются формируемые при министерствах и ведомствах общественные советы. Создан ли при вашем Управлении общественный совет?
Общественный совет при Управлении Федеральной налоговой службы по Курской области был создан в 2011 году. В его состав вошли руководители предприятий, ученые вузов, представители общественных организаций и средств массовой информации.
Налоговая служба претерпевает сегодня серьезные преобразования с точки зрения принципов взаимодействия с обществом. Приоритетными в работе становятся такие направления, как клиентоориентированность, модернизация сервисных возможностей и информационная открытость. Именно поэтому роль Общественного совета для налоговой службы особенно важна, как в качестве общественной экспертизы, так и в качестве площадки для выработки предложений и инициатив в сфере налогового администрирования и позиционирования деятельности налоговых органов в обществе. В ходе заседаний Общественного совета происходит обмен мнениями по широкому кругу задач, стоящих перед налоговыми органами.
Так на двух последних заседаниях Общественного совета, рассматривался вопрос о введении на территории Курской области патентной системы налогообложения. Обсуждение вопроса было конструктивным и плодотворным для всех участников Общественного совета, в ходе которого были сделаны выводы, что патентная система налогообложения должна иметь комплексный подход к стимулированию развития малого бизнеса на территории Курской области, а для этого необходимо внимательно со всех сторон подойти к установлению потенциально возможного к получению годового дохода по видам предпринимательской деятельности.
Предложения членов Общественного совета были направлены для рассмотрения рабочей группе по созданию законопроекта о введении на территории Курской области патентной системы налогообложения.
- Татьяна Павловна, год близится к завершению. Можно ли подвести предварительные итоги работы курских налоговиков по поступлению налогов?
В текущем году в экономике Курской области наблюдаются определенные позитивные тенденции, которые при повышении эффективности налогового администрирования, позволили обеспечить рост поступлений налогов и сборов во все уровни бюджетов.
За 10 месяцев 2012 года от налогоплательщиков Курской области в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 30,8 млрд. руб., что на 25,9% или на 6,3 млрд. рублей больше поступлений 10 месяцев 2011 года. По данному показателю Курская область занимает третье место в Центральном федеральном округе. Из них поступления в консолидированный бюджет Курской области составили 24,0 млрд. руб., что на 15,8 % или на 3,3 млрд. руб. больше поступлений января - октября прошлого года.
Налоговики исполнили обязательства по консолидированному бюджету области в прошлом году, тенденция поступлений налогов текущего года по утвержденному бюджету на 2012 год находится на постоянном контроле в налоговых органах области. Индикативные показатели федерального бюджета обеспечены в полном объеме.
- Прошел очередной год со дня создания налоговой службы. Что бы вы пожелали коллегам в связи с профессиональным праздником – Днем работника налоговых органов Российской Федерации?
Налоговая служба Курской области это большой коллектив преданных своему делу людей, которые самоотверженно работают над тем, чтобы казна государства, бюджет области и каждого муниципального образования, были обеспечены налоговыми поступлениями – основной доходной частью бюджетов любого уровня.
Совместно со всеми государственными структурами, народными депутатами, главами муниципальных образований, правоохранительными органами, судебными приставами налоговики через средства массовой информации проводили большую работу по разъяснению и применению налогового законодательства, обеспечивая налоговые поступления.
Главное достоинство Федеральной налоговой службы - это ее сотрудники. От их компетентности, профессионализма и моральных качеств зависит успешное решение всех возложенных на службу задач.
В день нашего праздника, уважаемые коллеги и ветераны налоговой службы, желаю вам крепкого здоровья, семейного благополучия, дальнейшей плодотворной работы, от которой зависит вклад в обеспечение стабильных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации.