О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в Ленинградской области (с изм. на 29.12.2012)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом
Настоящий областной закон разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и регулирует в части, касающейся полномочий субъекта Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в Ленинградской области.
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем областном законе
Уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области - отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, наделенный Правительством Ленинградской области полномочиями по приему ходатайств о переводе земель из одной категории в другую и подготовке проекта соответствующего решения Правительства Ленинградской области.
Уполномоченный орган местного самоуправления - орган местного самоуправления, которому в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления предоставлены полномочия по подготовке и принятию решений о переводе земель.
Статья 3. Органы, осуществляющие отнесение земель к категориям и перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
(в ред. Закона Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз)
1. До разграничения государственной собственности на землю на территории Ленинградской области отнесение земель к категориям и перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в государственной собственности, за исключением земель или земельных участков, перевод которых в соответствии с Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" относится к компетенции Правительства Российской Федерации, осуществляется Правительством Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз)
2. Перевод из одной категории в другую земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов), а также земель, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), осуществляется органами местного самоуправления.
(в ред. Законов Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз, от 10.10.2007 N 145-оз)
3. Перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной собственности или в муниципальной собственности, осуществляется Правительством Ленинградской области.
4. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется Правительством Ленинградской области, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона Ленинградской области от 10.10.2007 N 145-оз)
До разграничения государственной собственности на землю на территории Ленинградской области отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к землям населенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", осуществляется органами местного самоуправления без согласования с правообладателями земельных участков.
(в ред. Закона Ленинградской области от 10.10.2007 N 145-оз)
(п. 4 введен Законом Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз)
Статья 4. Основания для принятия решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
Основанием для принятия решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую является ходатайство заинтересованного лица о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.
Содержание ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, устанавливаются настоящим областным законом.
Статья 5. Содержание ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
1. Для перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области или в уполномоченный орган местного самоуправления. В ходатайстве о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую должно быть указано:
(в ред. Закона Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз)
а) кадастровый номер земельного участка или в исключительных случаях сведения о местоположении, размере, категории земельного участка;
б) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, в состав которой предполагается осуществить перевод;
в) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
г) сведения о правах на земельный участок.
д) утратил силу. - Закон Ленинградской области от 23.12.2008 N 148-оз.
2. Ходатайство органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области подписывается главой муниципального образования (либо лицом, уполномоченным в соответствии с Уставом муниципального образования).
3. Ходатайства заинтересованных лиц подписываются ими лично либо их представителями, уполномоченными на совершение таких действий в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Полномочия лиц, подписавших ходатайство, подтверждаются соответствующими документами.
4. При переводе иных земельных участков из состава земель одной категории в другую, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, ходатайство представляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
Статья 6. Состав документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и порядок их предоставления
1. К ходатайству о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую прилагаются:
(в ред. Закона Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз)
1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
2) документы, подтверждающие правоспособность заявителя:
для физических лиц - копия документа, удостоверяющая личность заявителя, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель - индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);
для юридических лиц - нотариально удостоверенные копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
6) утратил силу. - Закон Ленинградской области от 23.12.2008 N 148-оз;
7) документ, содержащий сведения о кадастровой стоимости земельного участка по отношению к среднему уровню кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);
(пп. 7 в ред. Закона Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз)
8) заключение уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.
2. При переводе из одной категории в другую не указанных в пункте 1 настоящей статьи земель или земельных участков в составе таких земель содержание ходатайства и состав прилагаемых к ходатайству документов устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
3. Ходатайство с приложением необходимых документов представляется непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области или в уполномоченный орган местного самоуправления либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 настоящей статьи, за исключением предусмотренных подпунктом 2 (копии документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, и нотариально удостоверенных копий учредительных документов - для юридического лица) и подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы по собственной инициативе.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
Статья 7. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
1. По результатам рассмотрения ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую Правительством Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления в двухмесячный срок со дня поступления ходатайства в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченный орган местного самоуправления принимается одно из следующих решений:
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
а) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
б) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
2. Решение (акт) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую оформляется в форме распоряжения Правительства Ленинградской области или в форме правового акта органа местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования.
3. Проект соответствующего акта Правительства Ленинградской области или органа местного самоуправления о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую готовит уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченный орган местного самоуправления.
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
4. Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта.
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
5. Копия акта о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в течение пяти дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
6. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям настоящего областного закона, федеральных законов.
7. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 6 настоящей статьи, подлежит возврату заинтересованному лицу уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
Статья 8. Основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в следующих случаях:
(в ред. Закона Ленинградской области от 10.10.2007 N 145-оз)
1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации;
(в ред. Закона Ленинградской области от 10.10.2007 N 145-оз)
4) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 9. Особенности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
Особенности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а также случаи, при которых возможен перевод, устанавливаются Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Абзацы второй - третий исключены. - Закон Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз.
Статья 10. Заключительные положения
1. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категории земель является обязательным. Категория земель или земельных участков в составе таких земель определяется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
2. Категория земель, к которой отнесен земельный участок, в обязательном порядке указывается в документах, перечисленных в пункте 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Нарушение установленного настоящим областным законом порядка перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую, а также об изъятии и предоставлении земельных участков.
4. До разграничения государственной собственности на землю в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, применяются нормы пунктов 3 и 4 статьи 15 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 108-оз)
Решение об отнесении земельного участка к определенной категории принимается в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим областным законом.
5. Средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) утверждается Правительством Ленинградской области.
(п. 5 введен Законом Ленинградской области от 30.12.2005 N 131-оз)
Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области В.Сердюков