Правоохранительные и контролирующие структуры Ленинградской области повышают эффективность совместной работы в противостоянии преступной деятельности в сфере экономики и финансов

Дата публикации: 31.03.2014 14:21 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

31 марта 2014 года руководитель Управления ФНС России по Ленинградской области Андрей Георгиевич Оборин выступил в прокуратуре Ленинградской области на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Ленинградской области,  где обсуждался вопрос: «О повышении эффективности работы правоохранительных органов  Ленинградской области  по реализации мер, направленных на противодействие преступной деятельности, связанной с не возвратом  или незаконным вывозом из Российской Федерации денежных средств при осуществлении экономической деятельности, а также легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем за период 2012-2013 годов».

Андрей Георгиевич доложил  присутствующим, что по результатам контрольной работы за 2013 год налоговыми органами  Ленинградской области дополнительно начислено налогов, налоговых санкций и пеней на сумму 1 млрд. 635,3 млн. руб., доля налогов в этой сумме -  59,8% или 978,1  млн. рублей.

Из общей суммы доначисленных платежей 1  млрд. 124 млн. руб. (или 68,7%) составляют доначисления по результатам 457 проведенных выездных налоговых проверок.

Материалы 7% от общего количества выездных налоговых проверок содержат признаки налоговых преступлений, предусмотренных статьями 198-199.1 УК РФ.

За 2013 год налоговыми органами Ленинградской области в следственные органы СК России в соответствии со статьей 32 НК РФ было направлено 32 материала. Общая сумма неуплаченных и не перечисленных налогов, сборов, пеней, штрафов составила 299,3 млн. руб., из них налоги – 205,3 млн. рублей.

Кроме того, в рамках статьи 82 НК РФ направлено 3 материала по признакам ст. 199.2 УК РФ, сумма сокрытого от взыскания имущества (денежных средств) составила 158,4 млн. рублей.

По результатам рассмотрения следственными органами СУ СКР по ЛО в 2013 году возбуждено 9 уголовных дел на общую сумму неуплаченных и не перечисленных налогов, пеней, штрафов 90,4 млн. руб. и сумму сокрытого от взыскания имущества (денежных средств) 156,9 млн. рублей.

Основной целью работы как налоговых, так и правоохранительных органов по возбуждению и расследованию уголовных дел по налоговым преступлениям является возмещение ущерба и пополнение бюджета. Таким пополнением, несмотря на отказ в возбуждении уголовных дел, стало погашение задолженности 6-ю организациями в общей сумме 32,3 млн. рублей. Кроме того, в связи с уплатой задолженности прекращено следственным органом и судом два уже возбужденных уголовных дела по ст. 199.1 УК РФ на сумму не перечисленных налогов 58,1 млн. руб. и 2 уголовных дела  по ст. 199.2 УК РФ на сумму сокрытого имущества 156,9 млн. рублей. Таким образом, в бюджет поступило 30,2% от общей суммы неуплаченных и не перечисленных налогов по направленным материалам, и 99% суммы сокрытого от взыскания имущества.

По результатам мероприятий налогового контроля, проведенных налоговыми органами Ленинградской области в отношении налогоплательщиков, заявивших возмещение НДС из бюджета,  за 2013 год отказано в возмещении НДС из бюджета – 545 941тыс. руб., что в 2,2 раза (или на 298 553тыс. руб.) больше, чем за аналогичный период 2012 года.

В 2013 году проведено 17 камеральных проверок при оперативном сопровождении сотрудников УЭБиПК ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и ЛО в отношении организаций, представивших налоговые декларации по НДС с заявленной суммой налога к возмещению из бюджета, в деятельности которых наблюдаются первичные признаки налоговых рисков. По результатам данных проверок вынесены решения об отказе в возмещении НДС в сумме 79 млн. руб., налогоплательщиками уточнены налоговые обязательства после вручения Актов камеральных проверок, сумма уменьшенного  возмещения составила 8,4 млн. руб.

За 4 квартал 2013 по результатам введенного в эксплуатацию с 01.10.2013 года  информационного ресурса «АСК «НДС» Управлением выявлено 14 налогоплательщиков, заявивших возмещение НДС из бюджета, имеющих высокие налоговые риски. Общая сумма НДС, заявленная к возмещению из бюджета, составила 54 млн. руб.

После рассмотрения материалов проверок на Комиссии в Управлении, проведения Инспекциями мероприятий налогового контроля, оперативной работы сотрудников  УЭБ и ПК ГУ МВД России по СПБ и ЛО, 8 налогоплательщиков представили уточненные налоговые декларации с суммой уменьшенного  возмещения 41 млн. рублей.

В рамках совместного плана «Финансовый заслон» Управлением ежеквартально в Главное Управление МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области  направляются перечни налогоплательщиков, в действиях которых усматриваются первичные признаки налоговых рисков, связанных с неправомерным  возмещением НДС из бюджета. 

В 2013 году в соответствии со ст. 82 НК РФ в УЭБ и ПК ГУ МВД России по СПБ и ЛО налоговыми органами направлено 13 материалов, связанных с незаконным возмещением НДС, на общую сумму 146 млн. руб., что составляет 27% от общей суммы налога отказанной в возмещении. По результатам рассмотрения этих материалов возбуждены 4 уголовных дела на 26,4 млн. рублей. Кроме того, в 2013 году возбуждено 3 уголовных дела по материалам, направленным в 2012 году, на общую сумму 42,7 млн. рублей

В конце 2013 – начале 2014 года Всеволожским городским судом вынесены обвинительные приговоры по 3 уголовным делам в отношении лиц, виновных в совершении налоговых преступлений, связанных с незаконным возмещением НДС. Одна из осужденных обязана возместить причиненный бюджету ущерб в сумме 11,5 млн. рублей.

По итогам  совещания принято постановление, в котором предусмотрен ряд мер по совершенствованию совместной деятельности правоохранительных и контролирующих органов в решении поставленной перед ними задачи.