Дата публикации: 29.09.2014 16:21 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
29 сентября 2014 года проведен семинар для налогоплательщиков, на котором рассмотрены темы: «Досудебное урегулирование налоговых споров. Изменения в Налоговом кодексе РФ, касающиеся досудебного урегулирования налоговых споров» и предоставлена информация о действующих электронных сервисах на Интернет - сайте Федеральной налоговой службы, в том числе - «Узнать о жалобе».
Семинар проводила главный государственный налоговый инспектор правового отдела Н.Л. Регентова. Она напомнила, что с 1 января 2014 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, распространившие обязательную процедуру досудебного обжалования на все акты налоговых органов ненормативного характера, а также действия и бездействие их должностных лиц. То есть налогоплательщику, прежде чем обратиться в суд, необходимо урегулировать спор в вышестоящем налоговом органе.
Дано также разъяснение, что жалоба (апелляционная жалоба) подается в вышестоящий налоговый орган через тот налоговый орган, акты ненормативного характера, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются. Вместе с тем, если обжалуется решение Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации по повторной выездной налоговой проверке, то жалоба подается в ФНС России. При этом если вышестоящим налоговым органом вынесено решение по результатам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), то у налогоплательщика имеется возможность обжалования такого решения в течение трех месяцев в ФНС России. В этот же срок налогоплательщик вправе обратиться в судебный орган, и в случае, если ФНС России примет решение в пользу налогоплательщика, последнему не нужно будет продолжать судебное разбирательство.
Отмечена значимость Интернет – сервисов, размещенных на сайте ФНС России, и рассказано о большинстве из них подробно.
Доведено до налогоплательщиков, что позиция вышестоящих налоговых органов важна не только для судов, но в большей степени для самих налогоплательщиков, поэтому в 2012—2013 годах большое внимание было уделено организационным мероприятиям по информационной открытости работы налоговых органов и правовой определенности правовых позиций Службы. Прежде всего, ФНС России создан специальный сервис — «Разъяснения Федеральной налоговой службы, обязательные для применения налоговыми органами», который обеспечивает возможность применять единую методологическую позицию по всей структуре налоговых органов, а также оперативно реагировать на складывающуюся судебную практику для корректировки, при необходимости, своей позиции.
В целях получения информации о дате поступления жалобы в налоговый орган и присвоенном входящем номере, сроке её рассмотрения, реквизитах решения, статусе жалобы и результатах рассмотрения налогоплательщик может обратиться к сервису «Узнать о жалобе».
При этом в сервисе «Решения по жалобам» находятся наиболее значимые решения, вынесенные вышестоящими налоговыми органами по результатам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб). В этом году принято решение размещать на сайте ФНС решения по жалобам, которые выносят Управления по субъектам РФ, а также решения в области регистрации и учета налогоплательщиков.
На сайте ФНС России в разделе «Электронные брошюры» размещена брошюра «Досудебное урегулирование налоговых споров», в которой рассказывается о преимуществах досудебного порядка разрешения налоговых споров по сравнению с судебным разбирательством. Главные из таких преимуществ - более простая и менее формализованная процедура обращения, меньшие сроки рассмотрения жалобы, отсутствие расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, и других судебных издержек. Что такое досудебное урегулирование налоговых споров, какие споры с налоговыми органами подлежат обязательному досудебному урегулированию, какие требования предусматривает Налоговый кодекс Российской Федерации к содержанию жалобы, как правильно оформить и подать жалобу в налоговый орган – ответы на эти и многие другие вопросы содержатся на страницах электронной брошюры. В брошюре также можно найти образцы жалобы (апелляционной жалобы) на решения налогового органа о привлечении или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и жалобы на иные акты налогового органа, а также действия или бездействие его должностных лиц. Кроме того, брошюра подробно раскрывает все этапы процесса обращения и рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), начиная от ее подготовки и способов подачи, заканчивая порядком вступления в силу решения по ней, и возможности дальнейшего обжалования такого решения в ФНС России или в суд.
На все вопросы участников семинара были даны полные и исчерпывающие ответы.