В лучшей инспекции Ленинградской области рассказали, как стали лидерами

Дата публикации: 03.06.2014

Сергей Игоревич Токарев, возглавляет инспекцию с марта 2013 года. До этого работал в районной инспекции, межрегиональных инспекциях по крупнейшим налогоплательщикам, а также в центральном аппарате ФНС России.

Образование: высшее, Санкт-Петербургский государственный университет.

На налоговую службу поступил в 2001 году во время учебы в университете. После окончания учебы остался на службе. Имеет награды: благодарность руководителя ФНС России, почетную грамоту ФНС России, знак отличия "Отличник ФНС России".

Корреспондент "УНП" пообщался с начальником инспекции по г. Сосновый Бор Сергеем Игоревичем Токаревым.

‑ Не так давно вашу инспекцию объединили с другой налоговой, а потом снова разъединили. В чем была причина двух реорганизаций?

‑ У нашей инспекции, действительно, два "дня рождения". Первоначально она образована в 1990 году. Но в марте 2011-го ее объединили с инспекцией в Ломоносовском районе и перевели туда сотрудников.  Инспекция была неудобно расположена для жителей нашего города, хотя в Сосновом Бору оставался ТОРМ. Они стали жаловаться на это, и уже в мае 2012 года мы снова заработали в центре города Сосновый Бор.

‑ Как изменилось помещение инспекции за время ее работы?

‑ По большому счету никак не изменилось. Мы располагаемся в здании городской администрации на 3-м этаже. До реорганизации инспекция находилась здесь же, но у нас было больше площадей и кабинетов. Теперь тесно. Люди жалуются, что тяжело подниматься по лестнице без лифта. К сожалению, у нас нет возможности создать операционный зал. Приходится принимать посетителей в кабинетах. 

‑ Вы надеетесь на улучшение условий для приема посетителей?

‑ Да, предполагается, что в будущем каждая инспекция займет отдельное здание с операционным залом на 1-м этаже. Мы этого ждем, у нас есть договоренность с муниципалитетом на первоочередное выделение земельного участка под строительство здания.

‑ А что вы делаете для того, чтобы создать налогоплательщикам комфортные условия?

‑ Отделы, которые ведут массовый прием посетителей, мы перевели из узких коридоров в кабинеты, примыкающие к холлу. Там просторно и не душно. Есть кофейный аппарат, столы, образцы заполнения документов.  В отделе по работе с налогоплательщиками установили компьютер для посетителей. 

‑ Но ведь наверняка у вас тоже бывают очереди?

‑ Некоторые посетители говорят, что приходится ждать, как правило, в последние дни декларационной кампании. Но это не из-за длинных очередей, а потому, что мы приучили налогоплательщиков к их отсутствию. Все привыкли к тому, что в среднем ожидание в очереди не превышает пяти минут.

‑ Как вы этого добиваетесь?

‑ Основное подспорье – профессионализм инспекторов. Только профессионалы могу быстро уловить суть вопроса налогоплательщика и сходу дать на него лаконичный и понятный ответ. 

‑ У вас немного сотрудников, всего 51. Наверное, сложно работать?

‑ Да, сложно обеспечивать взаимозаменяемость сотрудников на время их отпуска или нетрудоспособности.  Но у нас проходят практику студенты,  скоро они закончат учебу и у нас будет пять-семь новых специалистов.

‑ Случаются у ваших сотрудников конфликты с посетителями?

‑ Бывает всякое. Часто налогоплательщики приходят уже в плохом настроении.  Но мы никогда грубостью на грубость не отвечаем. Некоторые посетители потом извиняются за то, что были не сдержанны.

‑ На проверках вы учитываете судебную практику?

‑ Да, учитываем и практику, и обязательные разъяснения ФНС России. Если доначисления неоднозначны и мы не видим судебной перспективы по ним, то стараемся не тратить на них время и ресурсы. Но это не значит, что мы часто принимаем позицию налогоплательщика только лишь потому, что боимся отмены решения. Значительная сумма доначислений на одну выездную проверку ‑ 3,75 млн рублей – тому доказательство.

‑ Часто ли у вас компании оспаривают доначисления?

‑ Для нашей инспекции это редкость. Например, в 2013 году ни одно решение по проверке налогоплательщики не оспаривали ни в УФНС, ни в суде. Просто мы стараемся убедить налогоплательщиков в обоснованности доначислений еще во время проверки. В большинстве случаев это удается.