Новые возможности в вопросах досудебного урегулирования налоговых споров

В здании Администрации города Лобня Московской области 25.03.2014 состоялся выездной семинар-совещание с участием налогоплательщиков, состоящих на учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области (далее - Инспекция), на тему: «Изменение порядка сроков обжалования актов ненормативного характера, действий или бездействия должностных лиц инспекции в вышестоящий налоговый орган, в связи с принятием Федеральных законов».

В семинаре приняли участие заместитель начальника отдела досудебного урегулирования налоговых споров УФНС России по Московской области Е.Е.Нагаев, и.о. заместителя начальника Инспекции И.Н.Ширяева, заместитель начальника правового отдела Инспекции Е.И.Смолянская.

В целях исполнения положений Концепции развития досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации на 2013-2018 годы налогоплательщики были проинформированы об изменениях, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) в части обжалования актов налоговых органов ненормативного характера (писем, решений, постановлений, уведомлений, требований и др.), а также действий или бездействия их должностных лиц в досудебном порядке.

До одного месяца со дня получения акта налоговой проверки увеличился срок на представление в налоговый орган письменных возражений по указанному акту. Также, в случае подачи лицом, в отношении которого проводилась налоговая проверка, заявления об ознакомлении с материалами дела, налоговый орган обязан ознакомить такое лицо с материалами налоговой проверки и материалами дополнительных мероприятий налогового контроля не позднее двух дней до дня рассмотрения материалов налоговой проверки.

Действующей редакцией Кодекса предусмотрено, что если жалоба на решение, вынесенное по результатам выездной или камеральной налоговой проверки, подается в течение одного месяца с момента его получения, то она считается апелляционной, а оспариваемое решение - не вступившим в силу. Ранее срок на апелляционное обжалование составлял 10 дней.

В случае несогласия с ненормативными актами налогового органа, а также с действиями (бездействиями) должностных лиц, налогоплательщики вправе обратиться в суд, но перед этим пройти процедуру досудебного обжалования в УФНС России по Московской области, которая с января 2014 года является обязательной. При этом в соответствии с новыми положениями статей 101 и 138 Кодекса жалоба рассматривается вышестоящим налоговым органом. Новый порядок обжалования исключает возможность подачи жалобы вышестоящему должностному лицу.