Дата публикации: 24.05.2013 15:27 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Налогоплательщики Мурманской области при оспаривании актов налоговых органов по результатам контрольных мероприятий стали активнее заявлять о применении обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. К такому выводу пришли специалисты УФНС России по Мурманской области, проанализировав результаты досудебного урегулирования налоговых споров.
Как поясняют налоговики, право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, и устанавливать по результатам их оценки размер и кратность снижения санкций, установленных законом, предоставлено как налоговому органу, так и суду.
Основаниями, при которых нарушитель может рассчитывать на снижение санкций, являются следующие: отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета, поскольку уплата исчисленного в уточненной налоговой декларации налога была произведена в полном объеме; несоразмерность санкции последствиям совершенного правонарушения; социально значимая деятельность лица. Кроме того, в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей основаниями, признанными налоговыми органами по результатам рассмотрения жалоб достаточными для снижения штрафных санкций по смягчающим обстоятельствам, явились: наличие у лица иждивенцев, тяжелое материальное положение, наличие тяжелого заболевания или инвалидности.
Налогоплательщиками Мурманской области по 639 оспоренным в 2012 году актам в инспекции представлены ходатайства о снижении размера налоговых санкций. В 60 % случаев при вынесении решений по результатам рассмотрения актов и возражений налогоплательщиков специалистами инспекций учтены смягчающие обстоятельства, и размер штрафов снижен.
В 2013 году данная тенденция сохранилась. При вынесении в 1 квартале 2013 года по результатам налогового контроля 217 решений инспекциями также учтены вышеуказанные ходатайства, суммы штрафов уменьшены почти на 15 млн. рублей.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, заявляются гражданами и в жалобах, направляемых в УФНС России по Мурманской области. В 2012 году было заявлено 93 такие жалобы, из которых по 42 жалобам специалистами ведомства снижены налоговые санкции в 3 раза. В 1 квартале 2013 года по аналогичным основаниям удовлетворено 14 жалоб на сумму почти 1,5 млн. рублей.
Судебная практика свидетельствует о том, что во многих случаях лица обращаются в суды за снижением штрафных санкций после того, как налоговым органом уже применены в отношении налогоплательщика смягчающие обстоятельства и размер штрафной санкции снижен в два раза. При этом налоговики напоминают, что во избежание дополнительных материальных и временных затрат гражданам не следует доводить дело до жалобы в вышестоящий налоговый орган или суд, а подавать документально обоснованные ходатайства до вынесения инспекциями решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.