На заседании Общественного совета обсудили актуальные вопросы налогового администрирования

На площадке центра «Мой бизнес» состоялось заседание Общественного совета при УФНС России по Новгородской области с одновременной трансляцией в социальной сети.

В ходе заседания представлена презентация ЭКГ-рейтинга, рассмотрены туристический налог и особенности его исчисления, основные изменения исчисления и уплаты НДС в 2026 году.

Заместитель руководителя Управления Юлия Чван отметила значимость ЭКГ-рейтинга и его ключевые отличия от иных рейтингов устойчивого развития. ЭКГ-рейтингом охвачены более 7 млн организаций, включая малый и средний бизнес.

ЭКГ-рейтинг – это комплексная оценка «здоровья» субъектов предпринимательской деятельности, направленная на определение уровня их благонадёжности, социальной и экологической ответственности. 

По аналогии с включением в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, внесение хозяйствующего субъекта в ЭКГ-рейтинг позволяет ему претендовать на дополнительную поддержку. Она может касаться упрощения условий ведения бизнеса, предоставления льгот.

Максимальное количество баллов, которое можно получить в рейтинге, - 160. На основании полученных баллов участнику присваивается соответствующий уровень: базовый (до 51 балла), средний (51–80), продвинутый (81–100), лидер (более 100 баллов).

Нормативно - правовые акты по введению с 01.01.2025 года туристического налога приняты во всех 76 муниципальных округах, городском округе, городских и сельских поселениях Новгородской области. По состоянию на 10.03.2026 года в Единый реестр объектов временного размещения туристов внесены 464 объекта временного размещения.

В 2026 году в бюджеты муниципальных образований Новгородской области поступил туристический налог в сумме более 66 млн рублей. Полученные средства направляются на развитие туристической инфраструктуры муниципалитетов.

Начальник отдела камерального контроля Ирина Андреева напомнила, что налог исчисляется исходя из налоговой ставки, установленной нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В 2026 году ставка налога установлена в размере 2% от стоимости услуги по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в средствах размещения.

С 1 января 2025 года регионы осуществляют контроль в сфере туристской индустрии. Правительством Новгородской области утверждено положение о региональном государственном контроле в сфере туристской индустрии. Министерство культуры и туризма региона осуществляет контроль за:

• наличием сведений в реестре классифицированных средств размещения;
• соответствием требованиям к соответствующему типу, установленному положением о классификации средств размещения;
• соответствием типу или типу и категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;
• соответствием типа/категории, используемых в рекламе/названии/деятельности, типу/категории, указанным в реестре;
• наличием ссылки в интернете на запись в реестре на сайте агрегатора/владельца сервиса размещения информации;
• соблюдением правил оказания гостиничных услуг, услуг средства размещения.

Кроме того, продолжается эксперимент по легализации гостевых домов. С 1 сентября 2026 года к числу участников присоединятся еще четыре региона. Таким образом, эксперимент охватит 21 субъект России и федеральную территорию «Сириус».

В рамках эксперимента впервые на федеральном уровне разрешено предоставлять услуги по размещению туристов в частных жилых домах при условии их добровольной классификации. Это выведет значительный сегмент туриндустрии из тени, повысит качество услуг и безопасность для отдыхающих, а также создаст возможность получения регионами дополнительных инвестиций для развития туризма на их территориях.

Отдельно спикер остановилась на эффективных инструментах, используемых Управлением для поиска объектов размещения, отсутствующих в реестре Google, а также анализа актуальности и корректности данных, публикуемых сайтами и средствами размещения.

Представители органов региональной власти и бизнеса: заместитель директора департамента туризма Министерства культуры и туризма Новгородской области Светлана Котова, директор ООО «Городской центр Туризма» Юлия Комарова, индивидуальные предприниматели Виктор Астапенко и Олег Филиппов обменялись мнениями по вопросу исчисления туристического налога на территории региона.

О порядке уплаты НДС налогоплательщиками, применяющими УСН, участникам заседания рассказал начальник отдела камерального контроля НДС Александр Старостин.

Спикер отметил, что с 2026 года снижен предельный годовой доход, при котором налогоплательщики на УСН становятся плательщиками НДС. Если ранее он составлял 60 млн рублей, то в 2026 году – 20 млн рублей, в 2027 году – 15 млн рублей, а в 2028 году и далее – 10 млн рублей.

Кроме того, увеличены лимиты для применения специальных ставок НДС 5% и 7%. В 2026 году с учетом коэффициента дефлятора 1,09, ставка 5% применяется в диапазоне полученной выручки 20 – 272,5 млн рублей, а ставка 7% - в диапазоне 272,5 – 490,5 млн рублей.

Александр Старостин обратил внимание, что с 1 апреля 2026 года вводится новый порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. Новшество заключается в том, что импортеры должны будут сообщать о предстоящей поставке через информационную систему ФНС России и вносить обеспечительный платеж до ввоза товара. Система создается для повышения контроля за ввозом товаров из стран ЕАЭС, для исключения уклонения от уплаты налогов и обеспечения законности оборота ввозимых в Россию товаров.

С 1 сентября 2026 года все участники перевозок, вне зависимости от сферы деятельности, должны оформлять в электронном виде транспортные накладные, заказы или заявки на перевозку, экспедиторские документы, железнодорожные накладные и грузовые накладные при авиаперевозках. В отдельных случаях, список которых определит Минтранс России, будет допускаться оформление бумажных документов.

Обмен указанными электронными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление таких документов и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД осуществляется посредством использования информационных систем электронных перевозочных документов. Перечень операторов ИС ЭПД, являющихся также операторами электронного документооборота, опубликован на сайте Минтранса России.

В ходе обсуждения выступлений члены Общественного совета высказали свои предложения по существу рассматриваемых вопросов.

Председатель Общественного совета Григорий Степанов поблагодарил участников заседания за продуктивную работу и выразил уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве налоговых органов, органов региональной власти и бизнес - сообщества.

В завершение мероприятия руководитель Управления Андрей Веселов отметил совместную работу членов Общественного совета по подготовке предложений по развитию нормативной базы, обеспечивающей реализацию конституционных прав и обязанностей граждан по уплате налогов, и поблагодарил присутствующих за содействие Управлению в разработке и подготовке предложений по совершенствованию практики налогового контроля, направленной на формирование налоговой культуры населения.

Запись прямого эфира доступна для просмотра по ссылке.