Результаты введения налога на профессиональный доход в Новосибирской области обсудили эксперты

В рамках расширенного заседания коллегии УФНС России по Новосибирской области, состоявшегося в рабочем поселке Ордынское, прошла панельная дискуссия, на которой обсуждались темы, касающиеся привлечения для выполнения работ плательщиков налога на профессиональный доход, подмены трудовых отношений гражданско-правовыми, легализации заработной платы, неформальной занятости в экономике.

Участниками экспертного диалога стали руководитель налоговой службы региона Геннадий Морозов, заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко, глава Ордынского района Олег Орел, председатель Общественного совета при УФНС России по Новосибирской области Сергей Карпекин, директор Центра содействия развитию предпринимательства в Новосибирской области Михаил Космынин, руководитель комитета по финансам и налогообложению Новосибирского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Наталья Рапота.

Начиная с 2020 года, когда в Новосибирской области был введен специальный налоговый режим по уплате налога на профессиональный доход (НПД), количество зарегистрированных самозанятых ежегодно растет, что связано с льготными условиями налогообложения, отсутствием обязанности представления налоговой отчетности. Так, в 2023 году зарегистрировано почти 63 тысячи самозанятых, в 2024 году – более 71 тысячи. В настоящее время общая численность плательщиков НПД в регионе превышает 280 тысяч человек.

Основные виды деятельности, которую осуществляют самозанятые, – это перевозка пассажиров и грузов, информационные услуги (маркетинг, реклама), ремонт (строительство), реализация продукции собственного производства, косметические услуги, сдача жилых помещений в аренду. Общая сумма дохода, полученная самозанятыми в 2024 году, составила 46 млрд рублей, что в 13 раз больше по сравнению с 2020 годом, когда размер дохода был на уровне 3,5 млрд рублей. Сегодня средняя сумма дохода одного самозанятого в месяц превышает 55 тысяч рублей.

«В 2023 году в Новосибирской области получили доход почти 125 тысяч плательщиков налога на профессиональный доход, в 2024 году – более 146 тысяч. Начиная с 2020 года, самозанятыми уплачено в бюджет 4 миллиарда рублей», – отметил Геннадий Морозов.

НПД введен на территории всей России. Этот льготный режим налогообложения имеет ряд преимуществ и направлен на социальную защищенность граждан. Однако имеются и риски.

Например, несмотря на наличие такого удобного льготного режима налогообложения, позволяющего легально и без получения статуса индивидуального предпринимателя вести деятельность по сдаче жилого имущества в аренду, не все арендодатели отражают свои доходы. В частности, из 1149 физических лиц, владеющих пятью и более жилыми объектами, лишь 47% декларируют свои доходы от сдачи жилья в аренду, а 53% собственников жилья о доходах не отчитываются и налоги не платят. С учетом сложившейся ситуации налоговые органы совместно с органами исполнительной власти, местного самоуправления, управляющими компаниями проводят работу, направленную на побуждение лиц, сдающих имущество в аренду, изменить модель поведения и устранить налоговые риски, легализовав данную деятельность и добровольно исполнив обязанность по своевременному декларированию получаемых доходов. В результате мероприятий налогового контроля в 2024 году почти 500 налогоплательщиков, сдающих жилье в аренду, представили налоговые декларации, уточнив свои обязательства на сумму 48,3 млн рублей.

Риском применения НПД является подмена трудовых отношений, когда работник выполняет функции штатного сотрудника, но при этом его взаимодействие с работодателем оформлено в рамках гражданско-правовых отношений – как с самозанятым. Геннадий Морозов сообщил, что в целях легализации заработной платы, сокращения неформальной занятости, защиты трудовых прав граждан налоговые органы на постоянной основе проводят работу по выявлению и пресечению таких схем. За два прошедших года количество налогоплательщиков, потенциально имеющих риски подмены трудовых отношений, снизилось на 74%, а количество самозанятых, с которыми они взаимодействуют, – на 57%. По результатам проведенной работы 250 налогоплательщиков уточнили налоговые обязательства на общую сумму 43,4 млн рублей. В настоящее время в Новосибирской области остаются в зоне риска 178 или 0,2% организаций и индивидуальных предпринимателей, которые взаимодействуют с самозанятыми.

Участники панельной дискуссии были едины во мнении, что данную работу необходимо продолжать.