Дата публикации: 10.06.2014 10:57 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области 09.06.2014 года проведена «прямая телефонная линия» по вопросам досудебного урегулирования налоговых споров. На вопросы крупнейших налогоплательщиков ответил заместитель начальника правового отдела Святослав Юрьевич Раснюк.
Поступившие вопросы касались отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 153-ФЗ от 02.07.2013 года, а также положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» (далее – Постановление № 57). Инспекция предлагает ознакомиться с ответами на наиболее актуальные вопросы, заданные налогоплательщиками.
1. В какой срок налоговый орган принимает решение по выездной налоговой проверке, если по результатам рассмотрения возражений были назначены дополнительные мероприятия налогового контроля?
В соответствии с п. 38 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 10-дневный срок для принятия налоговым органом указанного решения должен исчисляться с момента истечения установленного пунктом 6 статьи 101 Налогового Кодекса РФ срока проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.
2. Налоговый орган не направил организации извещение о времени и месте рассмотрения материалов проведенной налоговой проверки почтовым отправлением, а уведомил о времени и месте посредством телефонограммы. Насколько правомерны действия налогового органа?
Пленум ВАС РФ в п. 41 Постановления № 57 разъяснил, что статьи 101 и 101.4 НК РФ не содержат оговорок о необходимости извещения названного лица исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Таким образом, извещение о месте и времени рассмотрения указанных материалов не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи).
3. В какой срок налогоплательщику может быть направлено требование об уплате налога на основании решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения?
В соответствии с п.2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. При этом необходимо отметить, что в соответствии с п. 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение. Обращаем внимание, что подача апелляционной жалобы приостанавливает вступление решения в законную силу до дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.
4. На практике сталкиваемся с ситуацией, когда налоговый орган не вручает решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в день рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика. Объясните причину.
Из положений статей 101 и 101.4 НК РФ не следует, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения должно быть вынесено в день рассмотрения материалов налоговой проверки. Эта позиция нашла подтверждение в п. 43 Постановления № 57.
5. Наша организация привлечена к налоговой ответственности за несвоевременное представление документов по требованию налогового органа. Возник вопрос: в какой срок вступает в законную силу это решение? Ст. 101.4 НК РФ не содержит этой информации?
Пункт 48 Постановления № 57 дал ответ на этот спорный вопрос: поскольку положениями статьи 101.4 НК РФ не определен специальный срок для вступления в силу решений налогового органа, вынесенных по результатам рассмотрения материалов иных мероприятий налогового контроля, а пункт 9 статьи 101 Кодекса не содержит оговорки о распространении на указанные решения предусмотренной в нем соответствующей нормы, судам необходимо исходить из того, что названные решения вступают в силу со дня их вручения лицу (его представителю), в отношении которого они были вынесены, либо со дня, когда они считаются полученными.