Управление публикует результаты контрольной работы за 9 месяцев 2014 года

За 9 месяцев 2014 года в Новосибирской области поступления налога на добавленную стоимость обеспечили 83,6% доходов федерального бюджета и составили 21 274 млн. руб., что на 7,7% больше показателя за  аналогичный период 2013 года.
 
В поступлениях  НДС 42,4% или 9 025 млн. руб. приходится на 51 налогоплательщика, уплатившего НДС в федеральный бюджет более 100 млн. руб., в т. ч. ООО «Глобус», ОАО «Сибмост», ОАО «Новосибирскнефтепродукт ВНК», МУП «Горводоканал», ЗАО «Искитимцемент», ОАО «Новосибирскэнергосбыт», ОАО «Швабе – оборона и защита» и другие.

Количество представленных налогоплательщиками налоговых деклараций по НДС за 1, 2 и 3 кварталы 2014 года составило 117 927 штук.

В течение 9 месяцев 2014 года налогоплательщиками Новосибирской области в процессе проведения камеральных проверок представлено  8175 уточненных налоговых деклараций, увеличивающих налоговые обязательства. Сумма уточненных налогоплательщиками налоговых обязательств составила 1 004,4 млн. руб., что в 1,3 раза больше суммы за 9 месяцев 2013 года (776,7 млн. руб.).
Основными причинами представления уточненных налоговых деклараций по НДС за 9 месяцев 2014 года являются:

- выявление налоговым органом в результате анализа расчетного счета налогоплательщика сумм поступивших денежных средств, не включенных в налоговую базу;

- не отражение в налоговой базе по НДС реализации амортизируемого имущества, установленное налоговым органом в результате анализа показателей налоговой отчетности по налогу на прибыль;
- технические ошибки при формировании предыдущих налоговых деклараций.

Основная работа ведется налоговыми органами по проверке обоснованности возмещения из бюджета НДС, в том числе и по выявлению «схем» неправомерного применения налоговых вычетов по НДС.
За 9 месяцев 2014 года налогоплательщиками представлено 2 074 налоговые декларации, в которых по состоянию на 01.10.2014 заявлено возмещение НДС в сумме 4 654 млн. руб.

Инспекциями Федеральной налоговой службы Новосибирской области за 9 месяцев 2014 года по вопросу обоснованности возмещения НДС проведено 2 135  камеральных и выездных налоговых проверок.

Фактически возмещено налоговыми органами Новосибирской области за 9 месяцев 2014 года НДС в сумме 6 276 млн. руб., что на 1 639 млн. руб., (или на 20,7%) меньше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

За 9 месяцев 2014 года налоговыми органами Новосибирской области было направлено в правоохранительные органы 57 материалов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел в порядке ст. ст. 30 и 159 УК РФ в отношении налогоплательщиков, заявивших суммы НДС к возмещению из бюджета.

В отношении руководителей трех из проверенных организаций возбуждены уголовные дела по ст.ст.30 и 159 УК РФ.

Основной причиной, послужившей для вывода о неправомерном применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, явилось выявление противоречий между представленными налогоплательщиком документами (пояснениями) и информацией, полученной в ходе проведения мероприятий налогового контроля, в отношении контрагентов-поставщиков и создания между участниками сделки «схемы» искусственного документооборота, направленной на незаконное возмещение НДС.

При этом арбитражная практика складывается в пользу налоговых органов. Так, Постановлениями Седьмого Арбитражного Апелляционного Суда и  Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа в отношении ООО «Селенга» и ООО «Гелиос» выводы налогового органа о неправомерном применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость признаны обоснованными. Судами поддержаны доводы налоговых органов, свидетельствующие об отсутствии реальных хозяйственных операций, по которым заявлено возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета.

Кроме того, в налоговых органах Новосибирской области на постоянной основе работают Комиссии по легализации объектов налогообложения, основной целью которых является контроль за налогоплательщиками, вошедшими в зону риска совершения налоговых правонарушений (налогоплательщики, отражающие убытки, низкорентабельные организации, имеющие налоговую нагрузку ниже среднего уровня по хозяйствующим субъектам конкретной отрасли, организации, у которых в отношении налоговых деклараций по НДС имеются признаки необоснованного возмещения налога или наличия схем уклонения от налогообложения, а также имеющие высокий удельный вес налоговых вычетов, заявленных на протяжении нескольких налоговых периодов,  работодатели, выплачивающие заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности).

По результатам работы Комиссий по легализации налоговой базы за 9 месяцев 2014 года налогоплательщики представили 129 уточненных налоговых деклараций по НДС, в которых дополнительно начислено к уплате в бюджет 107 млн. руб.  и уменьшена сумма возмещения НДС из бюджета на 1 661,7 млн. рублей.