Налоговые органы Новосибирской области подвели итоги контрольной работы по НДС за первое полугодие 2013 года

Налоговыми органами Новосибирской области за первое полугодие 2013 года по налогу на добавленную стоимость (НДС) проведено 177 выездных налоговых проверок и 83252 камеральные налоговые проверки. В результате дополнительно начислено 1416 млн. рублей НДС.

Основная работа ведется налоговыми органами по проверке обоснованности применения возмещения из бюджета по налогу на добавленную стоимость, в том числе и по выявлению «схем» неправомерного применения налоговых вычетов по НДС.

Так, за первое полугодие 2013 налогоплательщиками заявлено к возмещению из бюджета 7292 млн. рублей. Налоговыми органами Новосибирской области за этот период проведено 1550 камеральных проверок деклараций по налогу на добавленную стоимость по заявленным к возмещению суммам налога на внутреннем и внешнем рынке и 34 выездные налоговые проверки. При этом сумма налога, возмещение которой по результатам как камеральных, так и выездных налоговых проверок признано необоснованным, составила 692,8 млн. руб.

Основные нарушения, выявленные налоговиками в ходе проведения проверок:
- неправомерно заявлены налоговые вычеты по оборудованию, приобретенному за счет государственных инвестиций, полученных из федерального бюджета по программе технического перевооружения. Бюджетные ассигнования выделялись налогоплательщику на покрытие сумм понесенных им расходов, с учетом НДС;
- необоснованное включение в налоговые вычеты НДС, предъявленного контрагентами за поставку пиломатериалов на основании документов, содержащих недостоверные сведения.

Кроме того, основными причинами доначислений сумм НДС является несоблюдение отдельными налогоплательщиками норм налогового законодательства (ст.ст. 171, 172, 165 и др. НК РФ). Так, налогоплательщиками заявляются налоговые вычеты по НДС в отсутствие счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении товаров (работ, услуг) и соответствующих первичных документов (накладные, акты), необходимых для принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), а также неправомерно заявляется применение налогоплательщиками ставки НДС в размере 0 процентов при осуществлении операций по экспорту товаров без представления необходимого пакета документов.

Например, при проведении камеральных налоговых проверок двух деклараций по НДС налогоплательщикам отказано в возмещении налога на добавленную стоимость на общую сумму более 100 млн. руб. в связи с отсутствием факта реального осуществления финансово-хозяйственных операций по приобретению и реализации товара. Налоговыми органами в результате проведенных контрольных мероприятий установлено, что представленные налогоплательщиками на проверку документы не могут являться документами, служащими основанием для принятия на учет приобретенных товаров и включения предъявленных сумм НДС в налоговые вычеты в связи с недостоверностью и противоречивостью содержащихся в них сведений.

Отказано в возмещении свыше 130 млн. руб. НДС налогоплательщику, заявившему налоговые вычеты по операциям по приобретению недвижимого и движимого имущества, которые не имели экономического смысла и были совершены между аффилированными лицами для создания искусственного документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды. При этом продавец данного имущества не исчислил и не уплатил НДС в бюджет.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налогоплательщику было отказано в возмещении почти 32 млн. руб. Выявленная схема заключается в перечислении сумм частичной оплаты в счет предстоящих поставок оборудования поставщиками, являющимися «фирмами-однодневками». При этом налоговым органом установлено, что указанное оборудование возможно приобрести только на основании предварительного заказа, поскольку оно является технически сложным и дорогостоящим. Кроме того, по правилам реализации специального оборудования поставщик в обязательном порядке должен осуществлять его монтаж и гарантийное обслуживание, что не предусмотрено договорами, представленными налогоплательщиком на проверку. Налогоплательщик, не согласившись с вынесенным решением налогового органа об отказе в возмещении НДС, обратился в суд. При этом постановлением кассационной инстанции в г. Тюмени суд полностью поддержал позицию налогового органа.