Газета для бизнеса «Эпиграф» о пресс-конференции Алексея Легостаева: «Налоги: динамика поступлений положительная»

Дата публикации: 16.03.2016

Руководитель УФНС России по Новосибирской области Алексей Легостаев в ходе встречи с журналистами в пресс-центре ТАСС 10 марта 2016 года рассказал об особенностях декларационной кампании этого года, о декларировании доходов и зарубежных активов физических лиц, а также о налоговых поступлениях в январе-феврале 2016 года.

Глава территориального управления ФНС России сообщил, что за два месяца 2016 года на территории Новосибирской области налоговые поступления по сравнению с тем же периодом прошлого года в целом увеличились на 2338 млн руб. или на 17%. Поступления в федеральный бюджет выросли почти на 1,7 млрд руб. (на 36,8%), в консолидированный бюджет субъекта – на 677 млн руб. или на 7,3%, в том числе - в областной бюджет – на 9,4%, в местные - на 2,9%. За январь-февраль 2016 года общий сбор налогов составил 16 млрд руб.: 6 млрд. руб. — в федеральный бюджет и 10 млрд. руб. — в бюджет субъекта.

По мнению А. Легостаева, позитивная динамика налоговых поступлений обусловлена увеличением сборов НДС, что связано с ростом цен, а также результатом внедрения автоматизированной системы контроля по расчистке цепочек уплаты - информационного ресурса «АСК НДС». Приросли и сборы по НДФЛ, что обеспечено контрольными мероприятиями в отношении налоговых агентов, проведённых налоговиками в конце 2015 года. На фоне низких показателей 2015 года выросли и поступления налога на прибыль, в основном, за счет сокращения числа вычетов, требуемых организациями.

Алексей Легостаев заметил, что поступление налоговых доходов в бюджет Новосибирской области на данный момент соответствует планам, но по итогам года исполнение бюджета может оказаться осложнено. По данным УФНС и областного Минфина в 2016 году региональный бюджет может недосчитаться до 4 млрд руб. налоговых доходов.

Как отметил руковои ель УФНС, статистика декларационной кампании также отражает положительную динамику: в 2015 году в налоговые органы Новосибирской области поступило 205 тыс. деклараций по НДФЛ. Если за последние пять лет ежегодный прирост по области составлял 15 тыс., то в 2015 году - 30 тыс.штук.

Среди представивших декларации выросло число миллионеров с доходом свыше 10 млн руб. с 320 человек до 397, в их числе 269 физлиц и 128 предпринимателей. Три жителя Новосибирской области задекларировали доход более 1 млрд. руб. и один – более 10 млрд. руб. В позапрошлом году таких граждан у нас не было, отметил А. Легостаев и подчеркнул, что это не чистый доход, а валовые доходы за минусом расходов. Все они задекларированы по доходам от реализации имущества, продажи ценных бумаг либо доли в бизнесе.

В декларациях к доплате в бюджет заявлено около 1 млрд руб., это на 220 млн руб. больше, чем по состоянию на 1 января 2015 года.

При этом к возврату из бюджета заявлено около 5 млрд. руб., что на 25% больше, чем годом ранее. На основную долю этой суммы претендуют 140 тысяч граждан (около 70% от представивших декларации) с целью получения налоговых вычетов. «Мы считаем, что декларационная кампания носит больше социально-ориентированный характер, чем фискальный», - подчеркнул А. Легостаев.
По его словам, в этом году декларационная кампания началась достаточно активно. По итогам первых двух месяцев налоговые органы получили 66 тыс. деклараций – это на 16% больше, чем за тот же период прошлого года.

А. Легостаев напомнил, что о полученных в 2015 году доходах обязаны отчитаться физические лица, получившие доходы от предпринимательской деятельности, с которых не был удержан налог налоговым агентом. Например, доходы от продажи имущества, находившегося в их собственности менее 3-х лет, ценных бумаг, долей в уставном капитале; от сдачи квартир, и иного имущества в аренду; полученные в порядке дарения или в виде выигрышей.

По словам руководителя УФНС, если по всем направлениям декларационной кампании налоговые органы, так или иначе, располагают информацией о получателях доходов, то в отношении доходов, полученных от сдачи имущества в аренду, информация практически отсутствует. Число отчитавшихся – 4400 граждан несопоставимо с масштабами этого бизнеса. «Нам удалось в 2015 года заключить соглашение с ГУ МВД Новосибирской области, целью которого является получение от участковых информации о квартирах, сдаваемых гражданами в аренду. В итоге в 2015 году получено порядка 1,3 тыс. таких сведений. В начале этого года заключено соглашение с Управлением финансового обеспечения Минобороны по Новосибирской области о получении сведений об объектах недвижимости, сдаваемых в аренду военнослужащим».

Декларационная кампания продлится до 4 мая 2016 г. (30 апреля выпадает на выходной день). Граждане, имеющие право на имущественные, социальные налоговые вычеты за 2015 год, могут представить налоговую декларацию как в течение 2016 года, так и в течение двух последующих лет.

Все интересующие вопросы по заполнению налоговых деклараций можно задать инспекторам в Дни открытых дверей для физических лиц, пояснил глава УФНС. В этом году Дни открытых дверей для физических лиц пройдут в налоговых инспекциях в 15 апреля с 8 до 20 час. и 16 апреля – с 10 до 15 часов. Работники инспекций предоставят бланки налоговых деклараций и доступ к электронным сервисам ФНС России, в том числе к «Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц», ответят на вопросы и окажут консультативную помощь в заполнении налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ, помогут решить другие вопросы по расчетам с бюджетом.

Параллельно с этой декларационной кампанией в налоговых органах идет кампания по добровольному декларированию физлицами своих активов и счетов (вкладов) в банках. А. Легостаев напомнил, что физические лица могут добровольно задекларировать свое зарубежное имущество, в том числе контролируемое через номинальных владельцев, до 1 июля. Эта обязанность установлена специальным Законом от 08.06.15 № 140-ФЗ., целью которого являются обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физлиц, защита имущественных интересов граждан, в том числе за пределами России, создание стимулов для добросовестного исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.

Механизм подачи таких деклараций направлен на защиту сведений о полученных доходах, подчеркнул А. Легостаев. Полученные сведения не будут использоваться территориальными налоговыми органами в рамках выполнения своих функций, они будут в дальнейшем использоваться исключительно в рамках межправительственных соглашений.

Специальная декларация представляется только один раз лично на бумажном носителе в инспекцию ФНС России по месту жительства (месту пребывания в случае отсутствия места жительства на территории РФ) декларанта, или в центральный аппарат ФНС России. Запечатанный конверт сразу же пересылается в центральный аппарат ФНС без его вскрытия в инспекции. В целях сохранения налоговой тайны представление декларации по почте и в электронной форме с ЭЦП не допускается.
По информации руководителя Управления, в инспекции области пока поступили 13 таких деклараций, большая часть могла быть представлена непосредственно в центральный аппарат ФНС России. Подробную информацию можно получить на сайте ФНС России в разделе «Деофшоризация и декларирование зарубежных активов».

Налоговые вычеты по-новому

Руководитель территориального Управления ФНС напомнил о некоторых изменениях в порядке получения налоговых вычетов.
В 2015 году физические лица, которые приобрели жилье после 01.01.2014 и ранее не пользовались имущественным вычетом, впервые заявляли его в соответствии с новым порядком, установленным Федеральным законом от 23.07.13 № 212-ФЗ. «Если ранее супруги могли получить имущественный вычет при приобретении жилья в сумме не более 2 млн руб., то теперь каждый из супругов может претендовать на эту сумму. То есть, налоговый вычет «привязан» к налогоплательщику, а не к приобретенному объекту, как это было до 2014 года. Если имущественный вычет в пределах 2 млн. руб. использован не полностью, неиспользованный остаток вычета можно будет получить в будущем при покупке другого жилого объекта», - рассказал А. Легостаев.

Кроме того, введено ограничение по сумме имущественного вычета, предоставляемого в части уплаченных процентов по кредиту, оформленному на приобретение жилья, которое составляет 3 млн руб., но только в отношении одного объекта. На проценты по кредитам, оформленным до 01.01.2014, ограничение в 3 млн. руб. не распространяется.

Следующее нововведение касается тех, кто будет продавать недвижимость в 2016 году. До 2016 года минимальный срок владения имуществом, для того чтобы доходы от его реализации не облагались НДФЛ и не декларировались, составлял 3 года. С этого года этот срок применяется только в отношении имущества, полученного налогоплательщиком в порядке наследования либо дарения от членов семьи, близких родственников, в порядке приватизации или передачи по договору пожизненного содержания.

Освобождение от НДФЛ доходов, полученных от продажи объектов недвижимого имущества, приобретенных после 01.01.2016, применяется, если срок нахождения имущества в собственности составляет 5 лет и более. А. Легостаев уточнил, что на сделки по квартирам, приобретенным до 1 января 2016 г., новые ограничения не распространяются.

В Налоговом кодексе также предусматриваются меры, которые направлены на предотвращение случаев занижения реальной стоимости жилья при его продаже: если указанная в договоре цена окажется ниже 70% кадастровой стоимости объекта, налоговый орган вправе вменить ему доход, равный 70% от кадастровой стоимости объекта, и именно с него исчислить НДФЛ.

С этого года физические лица получили возможность вернуть 13% от потраченных на обучение и лечение средств, не дожидаясь начала следующего года, непосредственно у налогового агента. Для этого нужно предоставить своему работодателю (налоговому агенту) уведомление о подтверждении права на получение социального вычета, которое выдается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика. С месяца, в котором уведомление и соответствующее заявление на вычет будут представлены работодателю, удержание НДФЛ не будет производиться или будет произведено в меньшем размере.

Кроме этого, с 01.01.16 увеличен порог дохода, до которого действует стандартный налоговый вычет на детей, – с 280 тыс. до 350 тыс. руб. Помимо этого увеличен размер стандартного вычета, предоставляемого на ребенка-инвалида. Для родителей, усыновителей он составляет 12000 руб., для опекунов, попечителей, приемных родителей – 6000 рублей.

В ходе декларационной кампании-2016 впервые появилась возможность представить налоговую декларацию без посещения налоговой инспекции. Поскольку статус «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц» теперь «легализован» в Налоговом кодексе, декларацию можно подписать усиленной неквалифицированной электронной подписью и направить в налоговый орган онлайн, соответственно, можно обратиться с заявлением на возврат налога. А. Легостаев подчеркнул, что этот сервис существенно облегчает заполнение декларации. Всего же к этому сервису уже подключились 410 тысяч жителей области.