Платежи при пользовании недрами
^К началу страницы
Платежи при пользовании недрами – это совокупность обязательных платежей, уплачиваемых пользователями недр при получении исключительных прав на выполнение определенных видов работ в качестве одного из обязательных условий получения и реализации права пользования недрами:
Разовые платежи
уплачиваются при наступлении определенных событий, оговоренных в Лицензии (ссылка на лицензии)
Сбор за участие в конкурсе (аукционе)
уплачивается при регистрации заявки
Регулярные платежи за пользование недрами
уплачиваются пользователями недр в течение периода действия Лицензии (ссылка), независимо от фактического проведения работ
ФНС России администрирует только регулярные платежи за пользование недрами: осуществляет учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет
Регулярные платежи за пользование недрами входят в систему обязательных неналоговых платежей, уплачиваемых пользователями недр за предоставление исключительных прав:
Регулярные платежи взимаются за предоставленное пользователю недр право пользования недрами:
- для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых (за исключением осуществления государственного геологического изучения недр);
- для разведки месторождений полезных ископаемых;
- для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья.
Подробнее ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
Порядок расчёта платежа
^К началу страницы
Ставка платежа
| При проведении поисково-оценочных и разведочных работ
за 1 ед. площади (км2)
лицензионного участка в зависимости от вида полезного ископаемого и вида работ
|
При строительстве и эксплуатации подземных сооружений (не связанных с добычей)
за 1 ед. полезного ископаемого, подлежащего хранению
(Например: за 1 тонну или за 1 тыс. м3 )
|
Конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченными исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами (статья 43 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах»).
Федеральным законом от 19.12.2023 № 619-ФЗ внесены изменения в статью 43 Закона «О недрах», согласно которым с 01.09.2024 вводится новый механизм взимания регулярных платежей за пользование недрами.
Уточнено понятие регулярных платежей, а также конкретизирован перечень оснований и случаев их взимания.
Размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска.
Законом введен механизм стимулирования пользователей недр к проведению работ по геологическому изучению недр в установленные сроки: в случае превышения сроков (при условии отсутствия хотя бы одного из оснований для прекращения (приостановления) права пользования недрами) будет применяться кратное повышение ставок регулярных платежей.
Установлены особенности перехода к применению новых положений.
Облагаемая база
Согласно статьей 43 Закона Закон «О недрах» облагаемой базой по каждому основанию признается:
При геологическом изучении в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых - площадь участка недр, за исключением площади горного отвода в уточненных границах, указанных в документах, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводном акте и графических приложениях), площади участка недр, за которую в установленном порядке осуществляется уплата регулярных платежей за пользование недрами по ставкам, установленным за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для разведки месторождений полезных ископаемых, и площади участка недр, в границах которой в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренным Законом «О недрах», осуществляется добыча полезных ископаемых.
При разведке месторождений полезных ископаемых - площадь участка недр, на которой осуществляется разведка месторождений полезных ископаемых, за исключением площади горного отвода в уточненных границах, указанных в документах, удостоверяющих уточненные границы горных отводов (горноотводном акте и графических приложениях), и площади участка недр, в границах которой в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренным Законом «О недрах», осуществляется добыча полезных ископаемых.
При строительстве и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья – количество хранимых нефти и газового конденсата (в тоннах) или природного газа и гелия (в тыс.куб.м).
Порядок уплаты и представления отчётности
^К началу страницы
Платежи в размере 1/4 годовой суммы уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в течение года.
Подробнее см. ст. 43 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1
Форма отчётности: Расчёт регулярных платежей за пользование недрами пользователи недр представляют в территориальные органы ФНС России и Роснедр по местонахождению участков недр ежеквартально по утвержденной форме.