В УФНС России по Пензенской области прошел очередной цикл публичных обсуждений правоприменительной практики

Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области в рамках реализации программы Правительства Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» 28.08.2019 организованы публичные обсуждения по темам:

- правоприменительная практика привлечения к субсидиарной ответственности и взыскания убытков с контролирующих должника лиц;

- региональные преференции по специальным налоговым режимам.

Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики налоговых органов прошли с участием руководства регионального налогового ведомства, ИФНС России Пензенской области, представителей региональных министерств и ведомств, контрольно-надзорных ведомств, общественных организаций, региональных средств массовой информации, членов Общественного совета при УФНС России по Пензенской области и налогоплательщиков региона.

Заместитель начальника отдела обеспечения процедур банкротства Управления Владимир Зенков выступил с докладом перед участниками мероприятия с вопросом правоприменительной практики привлечения к субсидиарной ответственности и взыскания убытков с контролирующих должника лиц. Подробно разъяснил понятие контролирующего должника лицом (КДЛ) в соответствии с Федеральным законом о банкротстве - это физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий.

Докладчик перечислил основания привлечения КДЛ к субсидиарной ответственности, привел разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 №53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве», изданного в целях обеспечения единства практики применения судами положений Закона о банкротстве в части привлечения КДЛ к ответственности при банкротстве.

Владимир Зенков, приводя статистику привлечения КДЛ к субсидиарной ответственности в области за 2017 – 2019 г.г., отметил поддержание стабильно высокого уровня эффективности привлечения КДЛ к субсидиарной ответственности, довел арбитражную практику по указанным вопросам.

В заключение, докладчик отметил, что, несмотря на приведенную практику и официальные разъяснения Верховного Суда, отстаивание интересов кредиторов в делах о банкротстве, и в том числе в спорах о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности и взыскании причиненных КДЛ убытков, остается весьма проблематичным и перечислил причины.

Начальник отдела налогообложения юридических лиц Управления Елена Китаева осветила тему региональных преференций по специальным налоговым режимам.

Начальник отдела подробно остановилась на налоговых каникулах, введенных на территории нашего региона законом Пензенской области от 04.03.2015 №2684-ЗПО «О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области», которым внесены изменения в закон Пензенской области от 30.06.2009 №1754-ЗПО «Об установлении налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения» и в закон Пензенской области от 28.11.2012 №2299-ЗПО «О введении патентной системы налогообложения на территории Пензенской области и установлении размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения».

Елена Анатольевна перечислила условия для применения налоговых каникул (нулевой налоговой ставки), виды деятельности по УСН и ПСН для возможного применения налоговых каникул, довела практику при возникновении принципиальных вопросов при применении налоговых каникул, привела статистические данные о применении налоговых каникул в Пензенской области с 2017 года.

Далее были освещены нормы закона Пензенской области от 30.06.2009 №1754-ЗПО в части налоговых льгот для налогоплательщиков УСН, являющихся резидентами центров регионального развития Пензенской области.

В заключение выступления докладчик отметила, что налоговые преференции, которые предоставлены региональным законодательством в целях развития малого бизнеса, являются достаточно хорошей поддержкой при становлении бизнеса.

Присутствующие получили возможность задать свои вопросы по обсуждаемым темам, разобраться в конкретных ситуациях и получить ответы специалистов налоговой службы.

Подводя итоги публичных обсуждений, руководитель Управления Юрий Калабин отметил, что проведение мероприятий аналогичного формата для различных категорий налогоплательщиков будут проходить и в дальнейшем, ежеквартально, поблагодарил всех присутствующих за участие в мероприятии, организованном в рамках реализации приоритетной программы Правительства Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Более подробная информация и планы проведения мероприятий по публичным слушаниям размещены в разделе «Контрольно-надзорная деятельность».