Дата публикации: 18.10.2017 08:32 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В УФНС России по Свердловской области (далее – Управление) и инспекции ФНС России Свердловской области в 3 квартале 2017 года поступило на рассмотрение 55746 обращений граждан, что на 21,9% больше, чем во 2 квартале и на 70,9% больше аналогичного периода прошлого года. В том числе в Управление поступило 2107 обращений. Через электронный сервис «Обратиться в ФНС России» поступило 2276 документов, а через Личный кабинет для физических лиц – 25671. В целом доля Интернет-обращений составила 50,1% от общего количества поступивших обращений – 27947 документов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля Интернет-обращений выросла на 11,3 процента. В Управление в 3 квартале поступило 1061 Интернет-обращение. Это составило 65,7% от их общего количества. Из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций через Администрацию Губернатора и Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе в 3 квартале в Управление было перенаправлено 3 обращения.
Основную часть обращений граждан в 3 квартале 2017 года составили вопросы администрирования имущественных налогов физических лиц. Они содержались в 24788 (44,5% от общего числа) обращениях, в том числе по вопросу исчисления и уплаты транспортного налога обратилось 10280 граждан (18,4% от общего числа), налога на имущество – 11901(21,3% от общего числа), земельного налога – 2607 (4,7% от общего числа). По сравнению со вторым кварталом их число выросло на 16,5 процента. В Управлении доля вопросов по имущественным налогам составила 31,2 процента (657 обращений). В третьем квартале заявители просили пересчитать сумму налога к уплате в связи с прекращением права собственности на объект налогообложения, интересовались величиной налоговых ставок и начислением налогов за предыдущие периоды, направляли сведения для предоставления им льгот по уплате налога, а также сообщали о факте неполучения налоговых уведомлений.
В числе мер по исключению массовых обращений налогоплательщиков по данной тематике налоговыми органами Свердловской области в 3 квартале, в оперативном порядке уточнялись сведения об объектах налогообложения путём направления в адрес регистрирующих органов запросов с использованием межведомственного электронного документооборота.
Немалую часть обращений граждан в третьем квартале составили обращения, затрагивающие вопросы налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (8679 обращений или 15,6% от общего числа). По сравнению со вторым кварталом текущего года их число уменьшилось на 5,3 процента. В Управлении доля подобных обращений составила 14,9 процента (313 обращений). В центре внимания в третьем квартале находились вопросы порядка предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в сумме расходов на приобретение недвижимого имущества, а также предоставления социальных налоговых вычетов по произведенным расходам на лечение или обучение. Часть писем касалась разъяснения порядка исчисления и уплаты НДФЛ при продаже имущества и порядка предоставления социального налогового вычета в части уплаченных страховых взносов по страхованию жизни, здоровья и трудоспособности. По вопросам уплаты страховых взносов обратилось 36 граждан (0,1% от общего числа).
Третье место среди обращений граждан в 3 квартале текущего года в территориальных налоговых органах заняли вопросы об особенностях применения упрощенной системы налогообложения, в том числе на основе патента, и уплаты налога на вмененный доход, которые содержались в 8395 (15,1%) обращениях. В отчетном периоде сотрудники Управления приняли участие в 7 семинарах по вопросам налогообложения субъектов малого предпринимательства. В Управлении обращения данной тематики составили лишь 2,3 процента (48 обращений) от общего количества направленных документов.
Значительное количество обращений – 3368 (6% от общего числа) касалось вопросов зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, возникновения задолженности по налогам и сборам (3172 или 5,7% от общего числа). В Управлении данные вопросы содержались в 188 (8,9% от общего числа) и 202 (9,6% от общего числа) обращениях соответственно.
Основная причина обращений физических лиц по вопросам задолженности – наличие задолженности по имущественным налогам, отраженной в направленных им требованиях об уплате налогов, а также сведения о наличии задолженности в Личном кабинете налогоплательщика. При подготовке ответа в обязательном порядке изучается история предыдущих обращений, анализируется заключение инспекции, а при изложении информации используется максимально доступная для налогоплательщика форма ответа. Часто, в процессе подготовки ответа, сотрудники связываются с заявителем по телефону в целях урегулирования всех вопросов, и контролируют исполнение инспекциями области указаний Управления по результатам рассмотрения обращений.
Вопросы по зачёту и возврату в третьем, как и во 2 квартале касались, в основном, соблюдения налоговыми органами области сроков возврата НДФЛ.
Вопросы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержались в 2497 обращениях (4,5% от общего количества запросов). В Управлении данная тема содержалась в 162 обращениях (7,7% от общего количества запросов).
Налогоплательщики часто направляли запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре налогоплательщиков или сообщали о необходимости их актуализации. Во втором квартале по запросам инспекций были актуализированы сведения в отношении 242 физических лиц.
На постоянной основе проводилось обучение сотрудников инспекций по наиболее актуальным вопросам, возникающим в ходе рассмотрения обращений.
Кроме того, в 18 обращениях содержалась информация о регистрации фирм на домашний адрес налогоплательщика без его согласия. По вопросам о порядке получения, смены или отмены двойного ИНН обратилось 434 (0,8%) граждан.
На тему организации работы с налогоплательщиками в отчетном периоде, поступило 1370 (2,5%) обращений, содержащих отзывы об уровне обслуживания налогоплательщиков, работе электронной очереди и операционных залов. Вопросы использования информационных ресурсов содержались в 288 (0,5% от общего числа) обращениях.
Сообщения о фактах возможных нарушений законодательства о налогах и сборах юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нашли отражение в 629 (1,1%) обращениях. У граждан остаются вопросы, о возможности самостоятельной проверки добросовестности работодателя по осуществлению им отчислений в пенсионный и другие социальные фонды. В 166 (0,3%) случаях вопросы касались разъяснения положений законодательства о применении контрольно-кассовой техники и сообщений о нарушениях законодательства в данной сфере. За разъяснениями чаще обращаются субъекты малого предпринимательства, не имеющие штатных юристов (экономистов). Все сообщения о нарушениях законодательства о налогах сборах под контролем Управления отрабатываются инспекциями области и, при наличии оснований, принимаются меры по привлечению виновных лиц к налоговой и(или) административной ответственности.
В связи с переходом на новый порядок применения контрольно-кассовой техники в 3 квартале Управлением было организовано проведение 5 семинаров и двух выступлений на местном радио.
Несогласие с решениями и действиями должностных лиц инспекций по выявленным налоговым правонарушениям, налогоплательщики выразили в 479 (0,9%) обращениях. В Управлении данный вопрос составил 7,1 процента (149 обращений) от общего числа поступивших. По результатам рассмотрения обращений в пользу заявителей и в целях исключения в дальнейшем принятия налоговыми органами неправомерных решений, инспекциям направлены разъяснительные письма.
Тематика по обращениям граждан в разрезе субъектов Российской Федерации выглядит следующим образом.
Основная доля обращений в 3 квартале 2017 года поступила от граждан, проживающих в Свердловской области. Из других субъектов поступило 41 обращение по вопросам уклонения от налогообложения, уплаты транспортного налога и налога на имущество.
Из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в 3 квартале, в УФНС России по Свердловской области через Администрацию Губернатора и Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе было перенаправлено 3 обращения.
Все обращения граждан, за исключением анонимных, содержащих благодарности или заявления о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения, ставятся на контроль. В третьем квартале на контроль было поставлено 2060 документов или 97,8% от общего числа поступивших обращений. Кроме того, на рассмотрении в структурных подразделениях находилось еще 307 обращений, поступивших в Управление в более ранние сроки. Таким образом, в 3 квартале на рассмотрении находилось 2367 обращений граждан. Из них 5 обращений было исполнено с нарушением установленного срока, что составило 0,2% от общего числа обращений граждан, поставленных на контроль. Нарушений сроков исполнения обращений, направленных из ЛК ФЛ и ЛК ИП, не установлено.
В приемные заместителей руководителя Управления в 3 квартале 2017 года обратилось 16 граждан, которым уполномоченными должностными лицами были устно даны разъяснения, а в одном случае было принято заявление для рассмотрения и подготовки письменного ответа. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» УФНС России по Свердловской области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, выгружает информацию о результатах рассмотрения обращений граждан из ПК СЭД на Портал ССТУ.. По состоянию на 05.10.2017 на Портале ССТУ в электронной форме размещена информация о результатах рассмотрения 2159 обращений граждан, а также о мерах, принятых по таким обращениям, поступившим в Управление за период июль-сентябрь 2017 года.
УФНС России по Свердловской области в подведомственные инспекции было направлено для рассмотрения и подготовки ответа заявителю 35 обращений граждан, в том числе Общим отделом – 6 обращений.
Обращения, направленные на рассмотрение в подведомственные инспекции в обязательном порядке ставятся на контроль и считаются исполненными только при поступлении в Управление копии ответа заявителю по существу поставленных вопросов.
Все обращения граждан, направленные на рассмотрение Управлением, исполнены в срок.В то же время в третьем квартале 2017 года Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области допущено нарушение срока исполнения одного обращения, направленного в инспекцию из Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц.