Дата публикации: 22.04.2014 14:24 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Приказом Минфина России от 02.07.2012 № 99н утвержден Административный регламент Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)" (далее – Административный регламент).
В соответствии с пунктом 47 Административного регламента информационное обслуживание налогоплательщиков в электронной форме осуществляется путем индивидуального информирования на основании запросов в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС).
В целях приведения ведомственных документов ФНС России в соответствие с Административным регламентом налоговой службой утверждены Методические рекомендации по организации электронного документооборота между налоговыми органами и плательщиками (приказ ФНС России от 13.06.2013 № ММВ-7-6/196@).
Документом определены:
- последовательность электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП);
- перечень обязательных функций и периодичность их выполнения для каждого участника взаимодействия, которые должны быть реализованы в соответствующих программных продуктах;
- требования к временным характеристикам выполнения функций, программным продуктам, взаимодействию при нештатных ситуациях.
Информационное взаимодействие в электронной форме по ТКС осуществляется между плательщиками (представителями) и налоговыми органами, в которых плательщики состоят на учете по любым основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).
Информационные услуги плательщикам включают представление налоговыми органами в электронной форме следующих документов:
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам;
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
- выписка операций по расчетам с бюджетом;
- перечень налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
- акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.
Ответы на запросы формируются автоматически на основании данных информационных ресурсов налоговых органов.
Необходимо обратить внимание, что налоговые органы предоставляют данные информационные услуги в электронной форме по ТКС, если плательщик (представитель) взаимодействует с ними по ТКС и зарегистрирован в качестве участника электронного документооборота в соответствии с требованиями системы электронного документооборота ФНС. Кроме того, такие документы, как выписка операций по расчетам с бюджетом и перечень отчетности, налогоплательщик может получить только по электронному запросу при взаимодействии по ТКС.
При направлении запроса плательщиком должны учитываться следующие правила:
- в одном запросе указываются сведения по одному налогоплательщику за один отчетный год, за один период;
- в одном запросе может быть запрошен только один из перечисленных выше документов;
- в запросе надо указывать дату, по состоянию на которую формируется ответ на него. Если в запросе не указана дата или указана будущая дата, ответ формируется на дату регистрации этого запроса в налоговом органе;
- при направлении запроса на получение информации в целом по организации, идентификатор конечного получателя в имени файла и реквизит "ИФНС" заполняются равными "0000", реквизит "КПП налогоплательщика" не заполняется.
Особенности представления отдельных документов в электронном виде:
- справка о состоянии расчетов формируется в налоговом органе по всем открытым в нем налоговым обязательствам;
- акт сверки предназначен только для информирования плательщика о состоянии его расчетов и не подлежит возврату в налоговый орган с заполненными графами "Данные налогоплательщика", "Расхождения", "Результаты совместной сверки";
- при представлении справки об исполнении обязанности перечень ответов, сформированных налоговыми органами, в которых плательщик состоит на учете по различным основаниям, предусмотренным НК РФ, автоматически анализируется, и при отсутствии задолженности проставляется запись "не имеет неисполненную обязанность". В противном случае плательщику направляется справка с записью "имеет неисполненную обязанность" с указанием в приложении кодов налоговых органов, в которых он имеет неисполненную обязанность.
Переход на электронное взаимодействие с налоговыми органами – добровольный выбор каждого плательщика. Вместе с тем, неоспоримым преимуществом такого взаимодействия является возможность получения непосредственно с рабочего места плательщика информационных услуг в виде электронной информации, необходимой для контроля расчетов с бюджетом.