Дата публикации: 04.05.2018 04:18 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Межрайонная ИФНС России №2 по г. Чите (федеральный орган исполнительной власти) (672000, г. Чита, Бутина ул., 10. Телефакс: (3022) 26-76-22, Е- mail: i75360000@r75.nalog.ru) в лице исполняющего обязанности начальника инспекции Богодуховой Юлии Викторовны, действующего на основании приказа УФНС России по Забайкальскому краю от 16.04.2018г.№ 2.3-10/01/116 лс, проводит конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите: старшего государственного налогового инспектора правового отдела, государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №3.
К претендентам на замещение должности государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 3 предъявляются:
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей:
высшее образование
Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей:
без предъявления требований к стажу.
Квалификационные требования к знаниям:
Наличие базовых знаний: требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка); требования к знаниям основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции; требования к знаниям и умениям в области информационно-коммуникационных технологий; требования к общим и управленческим умениям, свидетельствующим о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств.
Наличие профессиональных знаний: в сфере законодательства Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»; приказ ФНС России от 19 октября 2016 г. № ММВ-7-3/572@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме»; постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость»; приказ ФНС России от 29 октября 2014 г. № ММВ-7-3/558@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме»; Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в части определения кадастровой стоимости имущества); Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»; постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»; приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»; земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (Глава X. «Плата за землю и оценка земли»); налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ) (Глава 28. Транспортный налог; Глава 30. Налог на имущество организаций; Глава 31. Земельный налог; Глава 32. Налог на имущество физических лиц); приказ Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств»; приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных организаций и Инструкции по его применению»; приказ ФНС России от 20 февраля 2012 г. № ММВ-7-11/99 «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения»; приказ ФНС России от 28 ноября 2011 г. № ММВ-7-11/696 «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и порядка ее заполнения»; приказ ФНС России от 24 ноября 2011 г. № ММВ-7-11/895 «Об утверждении форм и форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций и порядков их заполнения» (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2011 № 22542) (с изменениями и дополнениями); приказ Минфина Российской Федерации от 05 ноября 2009 г. № 114н “Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента”; приказ ФНС России от 07 сентября 2016 г. № ММВ-7-11/477@ “Об утверждении формы налогового уведомления” (Зарегистрировано в Минюсте России 28 сентября 2016 № 43850) (вступает в силу с 01 апреля 2017 взамен приказа ФНС России от 25 декабря 2014 № ММВ-7-11/673 «Об утверждении формы налогового уведомления»); приказ ФНС России от 15 апреля 2016 г. № ММВ-7-1/197@ (ред. от 21 ноября 2016 г.) “Об утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2016 год и о внесении изменений и дополнений в приказ ФНС России от 18 ноября 2015 г. № ММВ-7-1/529@”; приказ ФНС России от 17 сентября 2007 г. № ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 19 октября 2007 г. № 10369) (в редакции приказа ФНС России от 12 января 2015 г. № ММВ-7-11/2@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 17 сентября 2007 г. № ММ-3-09/536@; приказ ФНС России от 18 декабря 2012 г. № ММВ-7-11/973 «Об утверждении формы и формата представления сведений о воздушных судах и об их владельцах, порядка заполнения формы, а также о внесении изменений в приложение 8 к приказу ФНС России от 17 сентября 2007 № ММ-3-09/536@; приказ ФНС России от 12 ноября 2014 г. № ММВ-7-11/578 «Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17 сентября 2007 г. № ММ-3-09/536@; приказ ФНС России от 13 января 2011 г. № ММВ-7-11/11 «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества»; приказ ФНС России от 05 декабря 2016 г. № 668@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения”.
Иные профессиональные знания: состав налогоплательщиков налога на прибыль организаций; понятие участники консолидированной группы налогоплательщиков; понятие налоговые резиденты Российской Федерации; понятие прибыли организации; основные исключения исполнения обязанностей налогоплательщика организации; порядок определения доходов, понятия доходы от реализации, внереализационные доходы; понятие расходы и основные виды расходов при расчете налога на прибыль организации; понятие амортизируемого имущества; основные методы и порядок расчета сумм амортизации; состав налогоплательщиков налога на добавленную стоимость; документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость; особенности налогообложения при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией; особенности налогообложения при вывозе товаров с территории Российской Федерации; понятия налоговые акцизы, подакцизные товары; особенности установления, исчисления и уплаты акциза на природный газ; порядок расчета расходов на освоение природных ресурсов; порядок определения налоговой базы; понятие и виды налога на имущество; особенности налогообложения имущества, переданного в доверительное управление; особенности налогообложения имущества при исполнении концессионных соглашений; понятие налоговый период, отчетный период; понятие налоговая ставка; порядок применения налоговых льгот и исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу; порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу на имущество; практика применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в служебной деятельности; принципы налогового учета в российских организациях и в иностранных организациях, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации; принципы формирования статистической налоговой отчетности; порядок применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации; порядок и сроки проведения камеральных налоговых проверок; требования к составлению акта камеральной налоговой проверки; основы финансовых отношений и кредитных отношений; судебно-арбитражная практика в части камеральных налоговых проверок; схемы ухода от налогов; порядок определения налогооблагаемой базы, постановление Правительства от 26.12.2011г. № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость»; временный порядок заключения договора поручительства для целей п. 2.1 ст. 176. И (или) п. 2.2 ст. 184 НК РФ, письмо ФНС России от 30.06.2017г. № СД-4-3/12690@; постановление ВАС № 57 от 30.07.2013 г. «О некоторых вопросах возникающих при применении Арбитражными судами части 1 НК РФ».
Наличие функциональных знаний: принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора); виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; понятие единого реестра проверок, процедура его формирования; институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения; ограничения при проведении проверочных процедур; меры, принимаемые по результатам проверки.
Квалификационные требования к умениям:
Наличие базовых умений: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями.
Наличие профессиональных умений: расчет остаточной стоимости объектов амортизируемого имущества; расчет суммы амортизации; расчетно-экономическая деятельность в сфере налога на добавленную стоимость; расчет налога на имущество организаций; определение налоговой базы при реализации (передаче) подакцизных товаров, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки; анализ факторов, влияющих на динамику показателей налоговой базы и поступлений администрируемых доходов; осуществление налогового мониторинга и анализа показателей поступления администрируемых доходов по секторам экономики и видам экономической деятельности в увязке с показателями их развития; разработка и уточнение среднеотраслевых индикаторов, характеризующих эффективный уровень уплаты налогов налогоплательщиками; практика применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; проведение налогового мониторинга адекватности уплаты налогов показателям финансово-экономической деятельности налогоплательщиков по основным секторам экономики и видам деятельности; расчет ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, добываемую на конкретном месторождении; расчет налоговой базы при добыче угля, нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, попутного газа, газа горючего природного, газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья и иных полезных ископаемых; оценка стоимости добытых уникальных драгоценных камней и уникальных самородков драгоценных металлов, не подлежащих переработке; составление акта и решения по результатам проведения камеральной налоговой проверки.
Наличие функциональных умений: проведение камеральных налоговых проверок; формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.
Должностные обязанности по должности государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №3:
- проводить проверку правильности и полноты исчисления налоговой базы, сумм налога и авансовых платежей при проведении камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций, налогу на добавленную стоимость, акцизов, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому налогу, исчисляемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, земельному налогу, водному налогу, налогу на имущество организаций, налогу на добычу полезных ископаемых, транспортному налогу, расчету регулярных платежей, торговому сбору, утилизационному сбору (по закрепленным за инспектором налогоплательщикам) в соответствии с технологическими процессами системы ЭОД;
- проводить проверку обоснованности заявленных расходов, обоснованности заявленных вычетов налогоплательщиками в соответствующих налоговых декларациях;
- проводить проверку обоснованности применения ставок налогов, налоговых льгот, операций освобожденных от налогообложения в соответствии с законодательством о налогах и сборах, технологическими процессами системы ЭОД;
- проводить камеральные налоговые проверки деклараций налогоплательщиков (по закрепленным за инспектором налогоплательщикам), в том числе крупнейших в соответствии с положениями ст. 88 НК РФ, а также с использованием программных комплексов ФИР ФНС России, внешние источники, «Риски», «Схемы уклонения», «Однодневки», АСК «НДС-2».
- своевременно и качественно оформлять материалы проведенных камеральных налоговых проверок в соответствии с Инструкцией РМ10-2, технологическими процессами системы ЭОД.
- подготавливать проекты решений по результатам проведенных камеральных налоговых проверок и согласование проектов решений в правовом отделе.
- участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях, проектов постановлений) в соответствии с Инструкцией РМ10-2, технологическими процессами системы ЭОД.
- соблюдать сроки исполнения поступивших документов, предусмотренные действующим Административным регламентом предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по осуществлению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителем ответов в установленный законодательством Российской федерации (утвержден приказом Министерством Российской Федерации 15 февраля 2012 г. N 25н), инструкцией по делопроизводству в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите.
В целях исполнения возложенных должностных обязанностей государственный налоговый инспектор имеет право на: обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом; получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа; доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; защиту сведений о гражданском служащем; должностной рост на конкурсной основе; профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; членство в профессиональном союзе; рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; проведение по его заявлению служебной проверки; защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации; государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества; государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
Государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 15 (ч. 1), ст. 2194), приказами (распоряжениями) ФНС России, Положением о Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите, утвержденным руководителем УФНС России по Забайкальскому краю 23 ноября 2015г., положением об отделе камеральных проверок №3, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Забайкальскому краю, приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Государственный налоговый инспектор вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Государственный налоговый инспектор соблюдает Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденный приказом ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260@.
Государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
- своевременности и оперативности выполнения поручений начальника отдела;
- качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
- профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
- творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
- осознанию ответственности за последствия своих действий.
отсутствие жалоб от налогоплательщиков;
- своевременное и качественное выполнение заданий и указаний Управления ФНС России по Забайкальскому краю.
Результативность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора определяется на основании следующих показателей: эффективность налогового администрирования (рост доначисленных платежей на 1 камеральную проверку, в расчете на одного работника); результативность камеральных налоговых проверок; результативность проверок валютного законодательства; снижение задолженности по налоговым платежам, доначисленных в результате камеральных проверок; снижение задолженности по административным штрафам, по результатам проверок.
К претендентам на замещение должности старшего государственного налогового инспектора правового отдела предъявляются:
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей:
высшее образование.
Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей:
без предъявления требований к стажу.
Квалификационные требования к знаниям:
Наличие базовых знаний: требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка); требования к знаниям основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции; требования к знаниям и умениям в области информационно-коммуникационных технологий; требования к общим и управленческим умениям, свидетельствующим о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств.
Наличие профессиональных знаний: В сфере законодательства Российской Федерации: арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ; гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ; кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ; налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ; налоговый кодекс Российской Федерации часть вторая от 05.08.2002 г. № 117-ФЗ; гражданский кодекс часть первая от 30.11.1994 г. № 51 - ФЗ; гражданский кодекс часть вторая от 26.01.1996 г. № 14 - ФЗ; гражданский кодекс часть третья от 26.11.2001 г. № 146 – ФЗ; гражданский кодекс часть четвертая от 18.12.2006 г. № 230 – ФЗ; федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле”; федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт”; федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (с изменениями и дополнениями); федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»; постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 “Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей”; постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»; приказ ФНС России от 20 апреля 2015 г. № ММВ-7-16/163@ «Об утверждении Регламента организации внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе» (с изменениями); кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ; федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; федеральный закон от 2 мая 2005 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц; приказ ФНС России от 13 февраля 2013 г. № ММВ-7-9/78 @ «Об утверждении концепции развития досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации на 2012-2018 годы»; регламент организации налоговых органов при истребовании документов о налогоплательщике или информации о конкретных сделках № ММ-4-06/12 дсп от 22 марта 2007г.; административный регламент Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора за соблюдением законодательства о налогах и сборах; приказ ФНС России от 14.05.2013 № ММВ-8-2/24 дсп «Об утверждении состава информационного ресурса «Допросы и осмотры» и Методических рекомендаций по его ведению»; приказ ФНС России от 25 июля 2012 г. № ММВ-7-2/518@ «Об утверждении представления в банки (операторам по переводу денежных средств) документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»; письмо ФНС России от 29.08.2016 № 4-5-11/0192@ «О направлении Памятки об уголовной ответственности»; приказ ФНС России от 15.03.2011 № ММВ-7-4/202@ "О порядке уведомления государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой службы представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений"; приказ ФНС России № ММВ-7-1/667@ от 05.12.2016 "Об утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2017 год; письмо ФНС России № СА-4-7/5225@ от 31.03.2015 «По принятым судами судебным приказам»; письмо ФНС России № СА-4-7-16069@ от 30.09.2011 «О причинах проигрышей судебных дел»; письмо ФНС № 14-2-04/1398@ от 10.10.2014 «Информация о судебных делах, предметом которых, являлось рассмотрение судами споров о порядке применения пунктов 2,3,4 ст. 269 НК РФ; письмо ФНС № СА-4-7/25287@ от 08.12.2014 «О предоставлении информации о кассационных жалобах в Судебную коллегию Верховного суда и надзорных жалобах в Президиум Верховного суда РФ»; приказ ФНС № ММВ-7-18/560@ от 14.10.2016 «Об организации работы по представлению интересов налоговых органов в судах»; письмо ФНС № СА-4-7/25287@ от 08.12.2014 «О разъяснении взаимодействия налоговых органов»; письмо ФНС № СА-4-7/17648@ от 02.10.2013 «О практике заключения мировых соглашений налоговыми органами с налогоплательщиками в судах».
Иные профессиональные знания: основы налогового контроля, порядок проведения контрольных мероприятий; порядок и сроки рассмотрения материалов налоговых проверок; принципы и основные направления досудебного урегулирования налоговых споров; рассмотрение налоговых споров налогоплательщиков в досудебном и судебном порядке; передовой отечественный и зарубежный опыт в сфере досудебного урегулирования налоговых споров; судебная практика в области разрешения налоговых споров; знание правил юридической техники; знание основных принципов обеспечения единства правового пространства Российской Федерации; понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки; понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки; понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки; классификация моделей государственной политики; задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики; понятие, процедура рассмотрения обращений граждан; направления и формы профессионального развития гражданских служащих.
Наличие функциональных знаний: принципы, методы, технологии и механизмы осуществления досудебного и судебного урегулирования налоговых споров; виды, назначение и технологии организации досудебного и судебного урегулирования налоговых споров; институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения; ограничения при проведении проверочных процедур; меры, принимаемые по результатам проверки.
Квалификационные требования к умениям:
Наличие базовых умений: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение; умение оперативно принимать.
Наличие профессиональных умений: умение грамотно представлять интересы инспекции в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; умение грамотно составлять юридические, процессуальные документы; практические навыки сопровождения сделок; умения по работе с программными комплексами: АИС – Налог 3, системы «ЭОД», Lotus Notus; правовыми системами «Консультант плюс» и «Гарант» навыки использования сервисов «Электронный страж», «Картотека арбитражных дел» и «Мой арбитр»; работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне; умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования; использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера; использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов.
Наличие функциональных умений: осуществление представительства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; умение прогнозировать исход ситуации при согласовании актов и решений Инспекции и при правовом сопровождении деятельности структурных подразделений инспекции; навыки по грамотному и всестороннему сбору доказательственной базы; навыки по творческому подходу к решению поставленных задач.
Должностные обязанности по должности старшего государственного налогового инспектора правового отдела:
- систематически изучать налоговое законодательство, нормативные акты, инструктивные материалы по налогообложению.
- составлять в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте акта или решения, в связи с их незаконностью, необоснованностью и противоречием сложившейся судебной практики, докладную записку на имя начальника Инспекции, содержащую выводы правового отдела об обоснованности выводов, содержащихся в проектах актов и решений инспекции, принятых по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, о полноте собранной доказательственной базы.
- использовать в работе возможность представления в арбитражные суды документов в электронном виде путем заполнения форм документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, а также регистрации в системе «Электронный страж» и принятия мер по самостоятельному получению информации о движении судебных дел;
- получать, в установленном порядке, от других подразделений Инспекции материалы и документы, необходимые для деятельности отдела;
- своевременно и полно вести заполнение информационных ресурсов правового отдела;
- осуществлять своевременное и полное получение судебных актов и отражением их в системе ЭОД;
- осуществлять подготовку и своевременную подачу исковых заявлений о взыскании задолженности в порядке пп. 2 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации;
- осуществлять правовое сопровождение и участие по судебным делам, рассмотрение которых может иметь значение для формирования судебной практики;
- обеспечивать надлежащую подготовку процессуальных документов, жалоб и отзывов к ним в строгом соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;
- осуществлять представление в УФНС России по Забайкальскому краю для согласования подконтрольных дел.
- согласовывать проекты актов и решений инспекции;
- представлять интересы инспекции в суде;
- согласовывать проектов выездных и камеральных налоговых проверок и решений по результатам выездных и камеральных проверок о нарушении законодательства о налогах и сборах;
- консультировать отделы инспекции по правовым вопросам.
В целях исполнения возложенных должностных обязанностей старший государственный налоговый инспектор имеет право на: обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом; получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа; доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; защиту сведений о гражданском служащем; должностной рост на конкурсной основе; профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; членство в профессиональном союзе; рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; проведение по его заявлению служебной проверки; защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; медицинское страхование в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации; государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества; государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Старший государственный налоговый инспектор соблюдает Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденный приказом ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260@.
Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 15 (ч. 1), ст. 2194), приказами (распоряжениями) ФНС России, Положением о Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите, утвержденным руководителем УФНС России по Забайкальскому краю 23 ноября 2015г., положением о правовом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Забайкальскому краю, приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Старший государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эффективность профессиональной служебной деятельности старший государственный налоговый инспектор оценивается по следующим показателям: выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины; своевременности и оперативности выполнения поручений; качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок); профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами); способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты; творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям; осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
Результативность профессиональной служебной деятельности старший государственный налоговый инспектор определяется на основании следующих показателей: своевременное и качественное выполнение заданий и указаний, начальника Инспекции, заместителя начальника Инспекции (курирующего отдел), Управления; количество судебных дел вынесенных в пользу налогового органа; умение прогнозировать исход ситуации при согласовании актов и решений Инспекции и при правовом сопровождении проверок; грамотный и всесторонний сбор доказательственной базы, креативный подход при представлении интересов Инспекции в судах; полнота и актуальность работы с информационными ресурсами.
2. Документы предоставляются в течение 21 дня со дня размещения объявления на официальном сайте государственного органа в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». Время приема документов для участия в конкурсе с 08.15 до 17.00.
3. Адрес места приёма документов: 672000, Чита, Бутина ул, 10, Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите, каб. № 201. Ответственный за приём документов – ведущий специалист-эксперт отдела кадров и безопасности Юлия Сергеевна Сульдина.
4. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Межрайонной ИФНС Росси № 2 по г. Чите, где он замещает должность гражданской службы, представляет в службу кадров заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в службу кадров следующие документы:
личное заявление;
заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность, заверенные в установленном порядке;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина (гражданского служащего) – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Предполагаемая дата проведения конкурса – 22 июня 2018 года по адресу: 672000, Чита, Бутина ул. 10, Межрайонная ИФНС России № 2 по г. Чите, каб. № 201 .
Подведение итогов конкурса состоится на следующий день после окончания конкурса в 16.00 по тому же адресу.
7. Конкурсная комиссия находится по адресу: 672000, Чита, Бутина ул. 10, Межрайонная ИФНС России №2 по г. Чите, каб. № 201 телефон: 26-19-86.
Более полная информация о Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите краю на сайте: www.nalog.ru.
8. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе индивидуального собеседования и тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на которую претендуют кандидаты.
Тестовые испытания кандидатов проводятся в письменной форме. Количество тестовых вопросов не более 50, допустимое количество неправильных ответов на вопросы - не более 25 процентов.
При равном количестве набранных ответов участникам выдаются дополнительные тесты с фиксированием времени на ответы.
В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее – предварительный тест).
Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
9. Победитель определяется по результатам проведения конкурса открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и имеющий большее количество положительных выводов экспертов по результатам оценки профессиональных и личностных качеств.
В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную должность гражданской службы, ему может быть предложена соответствующая должность в кадровом резерве Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите.
10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, либо отказа в этом. Претендент (кандидат) на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе». Претендент (кандидат) на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам конкурса издается приказ Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Конкурсной комиссией может быть принято решение о включении в кадровый резерв Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы. С согласия указанного лица издается ведомственный правовой акт о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса направляется сообщение в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте государственного органа в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.
И.о. начальникаМежрайонной ИФНС России № 2 по г. ЧитеЮ.В. Богодухова