Положение об Общественном совете при Управлении Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

Утверждено приказом
УФНС  России  по  Санкт-Петербургу

"24" февраля 2012 года № 04-18/33@

 

 

I. Общие положения

1. Общественный совет при Управлении Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее – Общественный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

 

2. Общественный совет создается и упраздняется приказами Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу.

3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной налоговой службы, а также настоящим Положением.

4. Основными принципами деятельности Общественного совета являются добровольность, гласность, законность.
5. Непосредственное взаимодействие, координацию и организационное обеспечение работы с Общественным советом осуществляет секретарь Общественного совета.

II. Задачи и функции Общественного совета

 

6. Основными задачами деятельности Общественного совета являются:

обеспечение взаимодействия с гражданским обществом в целях изучения интересов и потребностей налогоплательщиков;

осуществление общественного контроля за деятельностью Управления и межрайонных инспекций ФНС России по Санкт-Петербургу;

выработка предложений по улучшению работы налоговых органов, в том числе качества обслуживания налогоплательщиков;

оказание содействия в целях формирования налоговой культуры, повышения имиджа налоговой службы;

взаимодействие с региональными органами государственной власти и общественными советами, действующими при них, по вопросам деятельности налоговых органов;

взаимодействие с гражданами, организациями, общественными объединениями, исполнительными органами власти в части противодействия коррупции и других возможных правонарушениях в налоговых органах.

7. Задачи и функции Общественного совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов работы, а также с учетом экономической и социальной ситуации в регионе..

III. Порядок формирования общественного совета

 

8. Общественный совет состоит из:

председателя;

заместителя председателя;

членов Общественного совета;

секретаря (не имеющего права голоса).

9. Состав Общественного совета утверждается и изменяется приказами руководителя Управления ФНС России по Санкт-Петербургу.

10. В состав Общественного совета в качестве одного из членов его может входить представитель Совета ветеранов налоговых органов Санкт-Петербурга.

11. Председатель Общественного совета избирается на заседании Общественного совета по предложению руководителя Управления ФНС России по Санкт-Петербургу из членов Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов.

Председатель Общественного совета (далее – председатель) организует деятельность Общественного совета, ведет его заседания, распределяет поручения между членами Общественного совета, осуществляет контроль за выполнением планов работы и исполнением решений Общественного совета.

12. Заместитель председателя Общественного совета избирается и освобождается по предложению председателя Общественного совета или по предложению членов Общественного совета.

В отсутствии председателя Общественного совета его функции исполняет заместитель председателя Общественного совета.

13. Секретарь Общественного совета (далее - секретарь) назначается руководителем Управления ФНС России по Санкт-Петербургу из состава работников Управления. Секретарь обеспечивает организацию работы Общественного совета.

14. Члены Общественного совета:

имеют право участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета, повестке дня, порядку ведения его заседаний, знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносить замечания и предложения по проектам принимаемых решений;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

участвуют в заседаниях Общественного совета без делегирования своих полномочий другим лицам;

15. Члены Общественного совета по согласованию с руководителем УФНС России по Санкт-Петербургу могут принимать участие в заседаниях коллегии УФНС России по Санкт-Петербургу при рассмотрении на ней вопросов, которые согласно настоящему Положению входят в компетенцию Общественного совета.

Члены Общественного совета могут обращаться с запросами в налоговые органы Санкт-Петербурга по вопросам компетенции Общественного совета и получать ответ от налоговых органов в 10-дневный срок с даты поступления обращения.

IV. Порядок деятельности Общественного совета

16. Организация деятельности Общественного совета осуществляется в соответствии с планом работы Общественного совета на год (далее - план), совместно утверждаемым председателем Общественного совета и руководителем Управления ФНС России по Санкт-Петербургу.

17. Проект плана составляется секретарем на основании предложений, поступивших от членов Общественного совета, руководителя, заместителей руководителя и начальников отделов Управления ФНС России по Санкт-Петербургу, а также начальников межрайонных инспекций ФНС России по Санкт-Петербургу.

18. Проект плана представляется для предварительного обсуждения членам Общественного совета.

19. План доводится секретарем до сведения членов Общественного совета, направляется руководителю, заместителям руководителя и начальникам отделов Управления ФНС России по Санкт-Петербургу, начальникам межрайонных инспекций ФНС России по Санкт-Петербургу, а также размещается на сайте Управления ФНС России по Санкт-Петербургу.

V. Порядок подготовки и проведения заседаний Общественного совета

20. Заседание Общественного совета:

1) проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие;

2) считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов;

3) проводится с участием представителя руководства Управления ФНС России по Санкт-Петербургу.

В заседаниях Общественного совета могут участвовать руководитель Управления ФНС России по Санкт-Петербургу, заместители руководителя, начальники структурных подразделений Управления, начальники межрайонных инспекций ФНС России по Санкт-Петербургу.

21. Повестка (регламент) заседания Общественного совета подготавливается секретарем с учетом предложений членов Общественного совета утверждается председателем и не позднее чем за десять дней до проведения заседания рассылается членам Общественного совета, руководителю Управления ФНС России по Санкт-Петербургу, а также иным лицам, приглашенным на заседание.

22. В необходимых случаях на заседания Общественного совета могут приглашаться руководители (представители) региональных органов законодательной и исполнительной власти, научных, профсоюзных и других организаций, средств массовой информации.

23. Делопроизводство по документам, связанным с подготовкой и проведением заседаний Общественного совета, обеспечивается секретарем Общественного совета.

VI. Порядок принятия решений Общественного совета и контроля за их исполнением

24. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

25. По рассматриваемым вопросам Общественный совет принимает проект решения, которое носит рекомендательный характер.

26. Решения Общественного совета утверждается председателем Общественного совета и руководителем Управления ФНС России по Санкт-Петербургу.

27. Протокол заседания в пятидневный срок доводится секретарем до членов Общественного совета, направляется руководителю Управления ФНС России по Санкт-Петербургу, заместителям руководителя УФНС России по Санкт-Петербургу, начальникам отделов Управления, начальникам межрайонных инспекций ФНС России по Санкт-Петербургу.

28. Протоколы заседаний Общественного совета, иные документы, принятые по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях Общественного совета, подлежат хранению в Управлении ФНС России по Санкт-Петербургу в соответствии с номенклатурой дел.