В Управлении Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу состоялась расширенная коллегия, посвященная итогам работы налоговых органов Санкт-Петербурга за 2013 год при участии Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С. Полтавченко.
В работе коллегии приняли участие заместитель руководителя ФНС России
С.А. Аракелов, начальник Правового управления ФНС России
О.В. Овчар, начальник Управления камерального контроля ФНС России
Д.С. Сатин, главный федеральный инспектор в Санкт-Петербурге аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО
В.А. Миненко, начальник Межрегиональной инспекции ФНС России по Северо-Западному федеральному округу
В.И. Красавин, представители федеральных органов исполнительной власти, следственного комитета и налоговых органов Санкт-Петербурга.
Руководитель Управления ФНС России по Санкт-Петербургу
В.А. Корязина выступила с докладом об итогах работы налоговых органов Санкт-Петербурга за 2013 год и основных задачах на 2014 год: «За прошедший год по многим принципиальным направлениям работы нам удалось добиться качественных изменений. И сейчас главное – не останавливаться на достигнутом, определить приоритеты и пути их реализации».
В 2013 году Управлением обеспечено поступление налогов в бюджетную систему в сумме 403 миллиарда рублей – это почти 4% от налоговых доходов Российской Федерации.
При росте инфляции в Санкт-Петербурге за минувший год на 6,8%, темп поступления налоговых доходов к уровню 2012 года составил 119%.
В федеральный бюджет поступило 125 миллиардов рублей, что почти в 1,5 раза или на 40 миллиардов больше поступлений 2012 года. Основным доходным источником федерального бюджета по-прежнему является налог на добавленную стоимость, который обеспечивает почти 90% поступлений - рост в 2013 году более чем в 1,5 раза. На долю налога на прибыль приходится около 9% поступлений в федеральный бюджет, темп роста к 2012 году – 103%.
В бюджет города поступило 324 миллиарда рублей, из них 278 миллиардов - от налогоплательщиков, администрирование которых осуществляет Управление, и 46 миллиардов рублей от крупнейших налогоплательщиков, администрирование которых осуществляют Межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам.
Поступления в городской бюджет превысили уровень 2012 года на 13%, параметры закона о бюджете Санкт-Петербурга выполнены и дополнительно в бюджет города поступило 8 миллиардов рублей. Доходы городского бюджета в основном сформированы за счет поступления налога на доходы физических лиц, на долю которого приходится почти половина поступлений, и налога на прибыль, который дает одну треть налоговых доходов города.
В условиях снижения темпов экономического роста налоговым органам Санкт-Петербурга удалось выполнить основную задачу – обеспечить доходы бюджетов всех уровней.
В.А. Корязина: «2013 год стал переломным с точки зрения результатов работы по пресечению незаконного возмещения НДС, которая началась в конце 2011 года. За 2 года предотвращено хищение бюджетных средств в сумме более 70 млрд. руб.»
По материалам, направленным Управлением в правоохранительные органы, судом вынесено 7 обвинительных приговоров. По одному приговору назначено наказание в виде лишения свободы на 4,5 года строгого режима. По остальным - определены условные сроки наказания от 2 до 6 лет.
Одной из проблем мировой экономики является размывание налоговой базы. И работа с налогоплательщиками, имеющими низкую налоговую нагрузку, является для налоговых органов одной из основных.
Так же важной задачей является эффективное представление интересов РФ в судах. В 2013 году 70% споров с юридическими лицами по сумме – а это 16 млрд. руб.- было рассмотрено в пользу налоговых органов.
Руководитель Управления отметила, что взаимодействие Управления и Правительства города всегда носило конструктивный и созидательный характер. Но именно в 2013 году взаимодействие с Администрацией перешло на качественно новый уровень.
По инициативе Управления был разработан и утвержден совместный План мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании бюджета Санкт-Петербурга.
Важное направление работы - формирование правового поведения в обществе. С этой целью в 2013 году впервые Управлением был разработан и утвержден Губернатором совместный План мероприятий по просветительской работе среди населения. Реализация этого плана идет в тесном сотрудничестве с Администрацией города.
Повышение качества обслуживания населения, развитие понятного и удобного налогового администрирования – остается одним из приоритетных направлений деятельности Федеральной налоговой службы.
Заместитель руководителя ФНС России
С.А. Аракелов в своем выступлении сообщил о важных переменах: изменены подходы к налоговому администрированию, взят курс на снижение количества налоговых проверок и применение риск-ориентированного подхода при выборе налогоплательщиков для проверок и особо отметил, что в 2013 году Управлением значительно усилена контрольная работа в части противодействия незаконному возмещению НДС.
Так же
С.А. Аракелов обратил внимание на положительную тенденцию по сокращению жалоб: «Снижение количества поступивших жалоб по Управлению ФНС России по Санкт-Петербургу оставило 10%. В судах с юридическими лицами в пользу налоговых органов Санкт-Петербурга рассматривается 70% сумм, оспариваемых налогоплательщиками».
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С. Полтавченко поблагодарил всех сотрудников налоговых органов города за профессиональную работу и высокий результат исполнения бюджета Санкт-Петербурга в 2013 году: «Налоговыми органами закладываются основы финансовой стабильности экономики Петербурга, от вашего труда зависит не только экономическое развитие, но и нормальное состояние города».
В 2013 году почти 80% доходов города составили налоговые платежи. При этом темпы роста налоговых доходов Петербурга существенно выше, чем в других регионах.
«Важным нововведением прошлого года стало введение патентной системы налогообложения. Это действенное средство для легализации бизнеса и решения многих проблем» - отметил Губернатор.
Г.С. Полтавченко выразил надежду, что проводимая Управлением работа по информированию горожан, объединенные усилия города и налоговых органов, борьба с «серыми» зарплатами принесут свои плоды уже в 2014 году: «Каждый житель нашего города должен понимать всю меру ответственности – и юридическую, и гражданскую, и моральную - за своевременность уплаты налогов. У людей должно укрепиться понимание того, что не платить налоги – не только предосудительно, но и неприлично. По крайней мере, для тех, кто считает себя патриотом города и страны».