Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
Для участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданин представляет:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
Государственный гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
Победитель определяется по результатам проведения конкурса открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
По результатам конкурса издается приказ УФНС России по Еврейской автономной области о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте УФНС России по Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Документы претендентов на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Прием документов будет проводиться с 14 апреля 2014 года по 05 мая 2014 года. Время приема документов: с 9.00-18.00.
Адрес приема документов: г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 24, каб. 310, телефоны: 9-22-13, 9-22-15 факс: 4-00-67, e-mail: u79@r79.nalog.ru
Конкурс планируется провести 23 мая 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 24.
Не позднее, чем за 15 дней до начала конкурса гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, направляется сообщения о дате, месте и времени его проведения.
Контактные телефоны: (42622) 9-22-13, (42622) 9-22-15.
Должностной регламент
главного специалиста-эксперта
правового отдела УФНС России по Еврейской автономной области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –
11-3-4-060
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта правового отдела УФНС России по Еврейской автономной области (далее - главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются приказом управления ФНС России
по Еврейской автономной области (далее – управление).
Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника отдела.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области информационной безопасности, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, с базами данных, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об управлении ФНС России по Еврейской автономной области, утвержденным руководителем ФНС России «28»мая 2012 г., положением о правовом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления, поручениями руководства управления.
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, главный специалист-эксперт имеет право:
получать в установленном порядке и сроки информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, в объеме должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, руководящими документами по защите информации УФНС России по Еврейской автономной области;
вносить предложения по совершенствованию государственной службы в любые инстанции;
продвижения по службе, увеличения денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
ознакомления со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности;
осуществлять иные права, предусмотренные положением об УФНС России по Еврейской автономной области, иными нормативными актами.
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, обязан:
действовать в строгом соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
добросовестно выполнять обязанности, определенные Налоговым кодексом Российской Федерации;
проводить правовую экспертизу документов, подготавливаемых в УФНС России по Еврейской автономной области, оказывать правовую помощь подразделениям управления и подведомственным инспекциям ФНС России по Еврейской автономной области по вопросам применения законодательства Российской Федерации;
визировать проекты актов по результатам выездных налоговых проверок, визировать проекты решения, выносимые руководителем (заместителями руководителя) налогового органа по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок;
составлять в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте акта или решения, в связи с их незаконностью, необоснованностью и противоречием сложившейся судебной практики, докладную записку на имя руководителя налогового органа, содержащую выводы правового отдела об обоснованности выводов, содержащихся в проектах актов и решениях, принятых по результатам выездных налоговых проверок, о полноте собранной доказательственной базы;
осуществлять производство, участие и юридическое сопровождение дел о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах;
оформлять и предоставлять в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски по всем вопросам;
защищать государственные интересы в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
участвовать в направлении материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки состава преступления;
вести систематизированный учет актов законодательства, ведомственных нормативных актов ФНС России и УФНС России по Еврейской автономной области, а также иных нормативных актов, связанных с налогообложением и деятельностью налоговых органов;
участвовать в организации взаимодействия с отделами УФНС России по Еврейской автономной области и отделами нижестоящих налоговых органов Еврейской автономной области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
участвовать в коллегиях, совещаниях, проводимых руководством УФНС России по Еврейской автономной области;
обеспечивать контроль, за правильностью применения нижестоящими налоговыми органами российского налогового законодательства, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
оказывать практическую помощь нижестоящим налоговым органам по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
составлять и своевременно направлять отчеты по установленным формам;
участвовать в организации проведения с сотрудниками отделов нижестоящих налоговых органов технической учебы, семинарских занятий, совещаний, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
участвовать в проверках подведомственных инспекций ФНС России по Еврейской автономной области в пределах компетенции отдела;
выполнять поручения начальника правового отдела и его заместителя;
вести информационный ресурс «Журнал учета работы по досудебному урегулированию»;
вести информационный ресурс «Журнал учета заявлений/исков по делам с участием налоговых органов»;
сопровождение программного обеспечения ПК «Регион», ПК СЭОД, в рамках функциональных задач правового отдела;
настройка и формирование статистической отчетности правового отдела с помощью ПК «Системы ЭОД», ПК «Регион»;
проведение постпроверочного контроля нижестоящих налоговых органов, проверенных аудиторскими проверками;
проведение дистанционного мониторинга нижестоящих налоговых органов и практического использования его результатов с использованием удаленного доступа к БД СЭОД или к его копиям БД СЭОД.
6. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- тактики защиты государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
- на основании и в пределах имеющейся доверенности о представлении интересов УФНС России по Еврейской автономной области о предъявлении встречного иска, о полном или частичном отказе от исковых требований, уменьшение их размера, изменении предмета или основания иска.
8. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
иные решения.
V. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов приказов (распоряжений) руководителя управления, заместителей руководителя управления, инструкций, протоколов, заключений, предложений, докладных записок, справок и иных документов, образующихся в деятельности отдела.
10. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и управлении;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства управления.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт выполняет организационное обеспечение (принимает участие в обеспечении) оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых управлением:
- оказание консультаций налогоплательщикам по вопросам применения налогового законодательства Российской Федерации.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.