Резкой критике подверг финансистов правительства ЕАО главный налоговик области

Дата публикации: 01.07.2013

Александр Стругачёв возмутился постоянным завышением планируемых налоговых поступлений и назвал планы местных финансистов фантастическими
Биробиджан, 29 июня, EAOmedia. Практику неоправданного завышения финансовым управлением области плановых показателей по сбору налогов подверг критике начальник управления ФНС по ЕАО Александр Стругачёв, выступая перед депутатами Законодательного Собрания на утверждении отчета об исполнении бюджета за 2012 год. Планируемые налоговые поступления в 2013 году он назвал фантастическими, сообщает корр. ИА ЕАОmedia.

Ранее, на публичных слушаниях по проекту вышеназванного отчета была обнародована информация о том, что налоговики не выполнили план по сбору налогов более чем на 90 млн рублей. Представители налоговой службы на слушаниях не присутствовали.
- Говоря о том, что налоговики не справились с заданием, первый заместитель начальника финансового управления Елена Бородавко не сказала ни слова о существенном росте налоговых поступлений в областной бюджет в 2012 году, который составил почти 130%, по России этот показатель составил 110%.
Нет информации о четырех корректировках плана в сторону увеличения поступлений налогов в течение года. Последняя корректировка была 9 ноября, когда уже было ясно, что не будет выполнения, но скорректировали все равно на повышение, - сказал Александр Стругачёв.
По его словам, план в размере 2,75 млрд рублей, утвержденный на 2012 год, был в целом выполняемым, хотя по отдельным видам налогов было ничем не объяснимое завышение. УФНС дала прогноз по транспортному налогу в сумме 57,12 млн рублей. Финансовое управление поставило в план около 70 млн рублей, то есть на 22% больше. В результате по итогам года выполнение по этому виду налога составило 81%, а если судить по прогнозным цифрам налоговиков - 100%. По налогу на доходы физических лиц УФНС дало прогноз на 1,36 млрд рублей, финансисты согласились с предложенной суммой. Но в течение года план был увеличен на 67 млн рублей. В результате недобор составил 27 млн рублей.
По упрощенной системе налогообложения в течение года к первоначальному плану прибавили 44 млн рублей, 42 млн собрать так и не удалось.

Всего к январскому плану добавили 154,5 млн рублей, в результате чего план был не выполнен на 91,5 млн рублей (96,8%). Если рассматривать первоначальный план, то его исполнение составило 102,3% или 63 млн рублей сверх плана.
- При росте налоговых доходов на 130% налоговики не выполнили план. Практически весь Дальний Восток при более низких процентах прироста выполняет план по налогам, а УФНС по ЕАО нет. Это не экономика, это называется другим словом. Это чья-то конкретная воля на умышленное невыполнение налоговых доходов, - сказал руководитель УФНС по ЕАО Александр Стругачев. - Темпы роста по России составили за четыре года 108%, по ЕАО – 113%, учитывая, что наша область далеко не самый богатый регион.
По словам Александра Стругачёва, планирование доходов не выдерживает никакой критики. Срок уплаты по транспортному налогу установлен 31 декабря. Только 11 налогоплательщиков рассчитались в этот день. Таким образом, большая сумма задолженности образовалась уже на начало года. На сегодняшний день она снижена на 50%. В целом в 2012 году задолженность по региональным налогам была снижена на 27 млн рублей (29%). За последние три года управление отработало по снижению задолженности лучше других регионов. По России средний показатель снижения задолженности составил 11%, по ЕАО – 62%.
- На 73% выполнен план по налогам в первом квартале 2013 года. Вместо запланированных 428 млн рублей получили 182,5, недобрали 250 млн рублей. Это один из участников консолидированной группы налогоплательщиков объявил обязательство заплатить порядка 300 млн рублей, а уплатил 50. Эти участники, Транснефть, Мегафон, Роснефть, Ростелеком стоят на учете в Москве в специализированной инспекции. Мы никакого влияния на них оказать не можем. Для области 250 млн рублей – сумма огромная, может полететь не только квартальный, годовой план. Собрали все силы и средства, чтобы покрыть эту дыру. На 26 июня выполнение плана было 99,5%. Остается три дня, необходимо было найти 6 млн рублей. Пригласили руководителей, предпринимателей, им было предложено брать кредиты, занимать деньги, но рассчитаться с бюджетом. 26 мы получаем письмо из финансового управления о повышении плана апреля месяца на 58 млн рублей.
Нам уже второй год четко дают понять – чтобы вы не делали, план выполнить не дадим.

Татьяна Анатольевна (Вайтикунис – корр.) – сколько можно дискредитировать налоговую службу? - задал Александр Стругачёв.
По его мнению, утвержденный план на 2013 год даже без корректировок выглядит просто фантастическим.

– Транспортный налог увеличен на 140% (средний рост по России 108,5%) . По упрощенной системе налогооблождения поставлен рост 146%, против среднероссийских показателей в 126%. Финансисты не учли последствия увеличения страховых взносов до 35,66 тысяч рублей, что повлекло массовое снятие с учета предпринимателей.

543 предпринимателя (12%) по ЕАО ушли с учета, ушли в подполье.

Кто придумал эту фантастику в финансовом управлении? – спросил Александр Стругачёв. - НДФЛ должен вырасти по планам финансистов на 118%, средний рост по России 113%. За 2012 год мы едва вышли на 112%. Сейчас идет бум по приобретению квартир. Почему никто не учитывает, что бюджет недосчитался 90 млн рублей, возвращенных налогоплательщикам в соответствие с законодательством. Так планировать нельзя. Бюджет должен быть реальным.