79 Еврейская автономная область
Дата публикации: 11.07.2013
Издание: Газета "ДИ ВОХ" № 26 от 4-10 июля 2013г.
Тема: На очередном заседании парламента ЕАО глава налогового управления резко раскритиковал работу управления финансового
Источник:
Депутаты Законодательного собрания рассматривали и обсуждали самые разные вопросы, причем большая часть предложений принималась единогласно или абсолютным большинством. Так были приняты поправки в закон, гарантирующий компенсацию части коммунальных расходов граждан, из-за чего расходы областного бюджета выросли на 8,5 млн рублей. К 80-летию области будут заменены все памятные доски, а календарь, возможно, пополнится Днём герба и флага ЕАО (19 июля 1996 года). Не поддержал местный парламент предложение депутатов Госдумы об увеличении НДФЛ до 20% для тех, кто уклоняется от службы в армии, так как подобное «немужское» поведение уже подвергается уголовному преследованию. Отвергли также инициативу старших коллег о переносе нерабочего дня с 8 января на 12 апреля.
Из 42 вопросов повестки более половины так или иначе касались денег. Поэтому как нельзя кстати пришлось яркое, эмоциональное выступление Александра Стругачёва, руководителя Управления Федеральной налоговой службы по ЕАО, отозвавшегося на критику его ведомства со стороны Финансового управления правительства ЕАО, прозвучавшую на публичных слушаниях по исполнению бюджета области. Налоговики слушания пропустили, так как не были официально приглашены на них. Александр Михайлович категорически не согласился с выводами Елены Бородавко, первого заместителя начальника финансового управления, представлявшей отчёт по исполнению бюджета, и обозначил своё видение ситуации по взиманию налогов за последние годы и свою версию ответа на вопрос, отчего его ведомство недобрало налогов на почти 100 млн руб.
Первым делом глава налогового управления огласил то, о чём финансовое управление умолчало: рост поступления налогов в бюджет составил почти 130%, тогда как аналогичный показатель по России – 110%; в 2012 году четырежды корректировались поступления налогов в сторону увеличения, причём последнее увеличение было принято 9 ноября и никак не могло быть исполнено.
В январе 2012 года налоговикам области был поставлен план в 2 млрд 715 млн 653 тыс. руб. Александр Стругачёв признаёт его в целом выполнимым, хотя и подчёркивает, что по отдельным видам налогов было ничем не объяснимое завышение сборов: например, по транспортному налогу позиции его ведомства и финуправления расходились на 22% (57 млн 120 тыс. и почти 70 млн руб. соответственно). По НДФЛ прогнозы совпали (около 1,36 млрд руб.), но в течение года план по его сборам был увеличен на 5%.
– Всего к первоначальному финансовому плану прибавили 154,5 млн руб. В результате на 91,5 млн руб. мы план не выполнили. Недовыполнение – 96,8%. А если брать к первоначальному – 102,3% и 63 млн сверх плана. Это что надо сделать, чтобы налоговики так не выполнили план?! Это не экономика. Это называется другим словом, – не стеснялся в выражениях Александр Михайлович. – Налоговые органы делают всё возможное. Значит, дело не в налоговых органах и не в экономике области.
Досталось и вице-губернатору Геннадию Антонову, и самим депутатам, которые и сроки уплаты налогов устанавливают не очень удачные, и расходную часть бюджета неоднократно корректируют. Но больше всего – финансовому управлению, которое, по мнению Александра Михайловича, всеми способами не даёт налоговикам области выполнить план. Самый свежий пример – полученное 26 июня письмо из финуправления об увеличении плана на 58 млн руб. И уже было полностью выполненное задание на первое полугодие летит в тартарары, так как налоги, уплаченные 28 июня, поступят уже в III квартале.
– Такими действиями полностью уничтожается мотив. Я прошу финансовое управление отозвать это письмо. Потому что нельзя так дискредитировать работу налоговых органов, иначе я буду вынужден обратиться в суд, – пригрозил глава областного УФНС.
Обвинив финуправление в дискредитации налогового ведомства, Александр Стругачёв охарактеризовал задание на 2013 год как «фантастическое» даже без корректировок, приведя примеры. Напоследок глава УФНС по ЕАО обратился к депутатам с просьбой принимать реальные законы.
Анна Осыкина